北方明珠，浪漫之都。

在东北调研的这些天，在大连的日子确实更为惬意，湿度刚好的海洋性气候，拂面皆是凉爽。

它的城市观感和典型的东北城市不太一样，它是整个东北最洋气的城市，有着北方最好的绿化，有着最多的广场，有着东北人为之向往的山海。

当东北三省会还在为争谁是共和国长子而喋喋不休时，大连却独树一帜走出了东北的独立行情：直接单列出来为副省级市。

大连，就是这么不羁的看着这些东北大哥们，轻轻松松碾压大哥们的GDP。

这样一位种子选手，在经历了改革开放的迅猛发展后，本该是一骑绝尘，但如今却和大多数东北城市一样，深陷“塌陷”的深坑中。

大连，真不该如此。

在“东北系列稿”第三期，就来聊聊大连这座令人唏嘘的城市。

大连，东北人的梦

和其他东北城市不同，大连一直在走自己的路。

1955年，日本投降后由苏联代管的大连重回祖国怀抱，在这之后，大连脱离了东北传统发展模式，从以重工业为主的东北城市，变成一个以外向型经济为主的“沿海港口城市”。

和中国其他发达的沿海地区一样，大连的新机遇来自改革开放。

借助港口优势，大连成为了最先开放的那一批沿海开放城市，此后中央又将辽东半岛开辟为沿海经济开发区，这种靠海吃海的优势是其他东北兄弟都望尘莫及的。

除了开放港口，大连1985年从东北单拎出来成为计划单列市，拥有自主管理进出口贸易的权限，收支直接与中央挂钩。

在这波浪潮中，大连吸引了一大批外资企业，日本的夏普、东芝、松下等巨头纷纷涌入大连。

在此后的数十年里，几乎所有的日本企业都把大连作为在华投资的第一个落脚点。

雄厚的工业基础加上开放的政策环境，使得大连在90年代后的发展一路向好，在中国城市的经济数据排行中稳居前十，工业产值力压沈阳，位居中国前三。

过去东北人对大连的向往，不亚于现在北方人对北京的执着。

背靠青山，面朝大海，既有沿海发达城市的经济基础，也有开放自由的人文氛围，当时的东北人是挤破了头也想成为大连人。

生活在各种资源极度落后贫瘠、走着一天就能绕完的东北小县城里，提起大连却是另一个不同的平行世界。

和具有浓烈重工业色彩的东北城市比，大连实在太耀眼了：

一个东北少有的海滨城市；

中国历史上最早使用有轨电车的城市之一；

大连港拥有中国北方最大的天然不冻港，是东北最重要的出海港口；

曾经的星海国宝是全国房价的金字塔顶端，比北京的房价都贵。

那里有广阔的大海，扑面而来的海风，有着活力盎然的足球之城，是浪漫入骨的时尚之都，这种魅力吸引着无数东北年轻人为它奔赴前程。

这样一个充满朝气的，文明干净的，时尚浪漫的，永远接受新鲜事物的城市，给东北这片黑土地留下了灵动自由的一面。

昔日盛况，令人叹惋。

停滞的十年

“北方香港”的头衔，对大连而言，是荣耀，也是负累。

为了不负盛名，大连开始了大刀阔斧的城市化道路，一批批违建被拆除，一条条绿化带被植上，百盛进驻西安路，“二百大楼”涅槃重生。

在全国老百姓不知地铁为何物的年代，大连地铁三号线已于2003年悄然开通。

理了下这段折腾的时间线：

2001年，中国成功加入世贸组织，东部沿海城市及时产业转型，大力发展沿海产业和民营经济，而此时的大连却另辟蹊径，一味地求大求全，扩张城市规模。

别的沿海兄弟铆足了劲搞民营经济，短短时间翻了几番；而大连却提出了一个新战略：“大大连”。

新一轮大规模城市基建项目让大连就此背上了沉重的债务负担，无力再推动产业转型。

一个最典型的例子，大连在1998年就提出重点发展软件产业，打造中国的“班加罗尔”，然而随着政府扶持力度的弱化，软件产业在大连并未形成大的气候。

2003年，大连重新回到传统的重工业路线，整个城市的环境受到严重破坏。

这次大连把大项目和大款项都押在重工业上，这直接导致了沿海产业和民营经济资金紧张，错失了民营经济发展的最好时期。

同时期的深圳、苏州、无锡等城市，都充分利用民营经济实现了快速腾飞。

2010年，再工业化难以为继，大连再次调转方向，重新回到第三产业为主的城市定位。

这时候，大连提出“三个中心，一个聚集区”的城市定位，但当时东北经济已经整体下行，东部沿海城市占据榜首。

进入“一三五”时期，国家开始重视生态和环保，大连的产业体系再次受到重创。

2012年，大连几乎停滞发展。

在这之后，大连彻底消失的：海之韵广场被填埋，客运港被夷为平地，星海华表轰然倒下。

在这之后，大连依旧发展的：地铁1、2号线开通，旅顺轻轨贯通，星海湾跨海大桥全线贯通。

牺牲了城市发展的最佳红利期，换来了城市基建的全面扩张，大连可以说走出了一条与时代相背而行的道路。

同时期迅速崛起的城市中，有以高科技立身的合肥，有玩转电商互联网的杭州，即便之前大连根本不放在眼里的郑州，也都靠轻工业制造分得一波人口红利。

这样的失误，除了带给大连产业停滞的结果，更多的也造成了大连大量的人才流失。

从公开的数据显示：2010-2020年，大连15-59岁人口的比重下降了10.66个百分点，在全市人口增长76万人的背景下，适龄劳动人口减少了23万人。

2020年大连高校毕业生留连率仅有43%，高技能人才的流失，已经成为制约大连经济发展的重要因素。

此时的大连，和众多山海关外的城市一样，迎来了东北整体经济衰退的时代，作为一度走在改革开放前线的沿海城市，如今本地叫得出名字的企业寥寥无几。

就连二十多年前高喊“学上海，追大连”的青岛，如今GDP已经超出大连50%以上，提到去哪个海岛度假，优先青岛的游客也远超大连。

功败垂成，令人痛惜。

泯然众城的困境

曾经大连的辉煌是建立在偏爱基础上，现在失去了政策的倾斜，加上不可描述的原因，让大连泯然众城，逐渐变得和其他城市一样的氛围。

这里的街道依旧整洁，城市也依旧明亮，融合到其它星光里，却不再光彩夺目。

商业上，不及沈阳。

沈阳摘得共和国长子，东北第一个K11、万象城、嘉里城全部落地沈阳，商业氛围独霸东北。

经济上，甚至跑输了一些普通地级市。

十年之间仅增长不到900亿。

大连在国内城市经济排名已经跌出30名，除了在5个计划单列市当中垫底，相继也被烟台、唐山等一些地级市超越。

除此之外，大连“东北第一城”的地位也受到威胁。

依靠强省会战略迅速崛起的长春，在2014年首超哈尔滨后，2020年再次超越沈阳，直逼大连。

过去东北人心向往之的大海，随着城市经济的普遍发展和人民收入水平的提高，看海这件事也变得稀疏平常起来。

据最新的海南人口统计，1000多万海南常住人口中，东北人就占了100万，如今的三亚变成了名副其实的“东北飞地”。

一张机票，东北人第一选择不是北方明珠，而是南海之滨。

退潮之后，才发现谁是真的在裸泳。

大连这座城市特有的差异性，因为停滞的这些年，已逐渐被其他城市所替代。

眼带悲意，让人叹息。

这座城市，不该是这样的结局。

大连的发展，不能只是固步自封，东北需要大连，大连也离不开东北。

想要引领东北振新，大连的破局之路该怎么走？有以下三个大方向。

首先是增强政府公信力，重振营商环境。

东北城市的营商环境普遍不如国内其他城市，而大连的政商关系在15个副省级城市中排倒数第一，其中政府廉洁度和对企业的关心程度得分都很低。

作为东三省的引擎，大连作为辽宁重要的双子星城市，需要发挥其特有的海洋思维和优势，继续发展外向型经济产业。

其次是继续放宽落户条件，留住人才。

城市发展的上限大多取决于精英人数的数量，人才意味着高端劳动力，意味着稳定而庞大的劳动市场。

大连需要做的就是改变目前的产业结构，多去发展高新技术产业，改善就业环境，这样就能虹吸到源源不断的人才。

最后是提升大连对整个东北地区的辐射带动作用。

地理的狭长，产业的相近，导致大连对东北的辐射较弱，而大连本身需要打造差别化优势，与东北其他城市形成互补关系，从而提升大连整体的辐射能力。

相信终有一天，等大连弥补了人口流失、营商环境等明显短板，会重新扛起东北振兴的大旗，带着东北人民跑得更远一点。

最后，和一路砥砺前行的辽篮精神相一致的：

辽宁一定行！

东北调研稿未完待续，将于近日陆续出稿，让大家看得痛快。

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