近日，重庆各媒体聚焦重大改革成效，对2023年加快实施的市级重大改革项目和基层典型改革案例进行集中报道，让我们真切地感受到了改革就在我们身边。
前不久，六届市委全面深化改革委员会召开第七次会议，要求高质量完成全年深化改革目标任务，努力交出改革高分报表。
改革是定式思维的突破，是常规能力的跃升，是固有制度的革新。重庆全面深化改革改什么，如何改，能否取得新进展新成效，值得关注。
▲11月30日下午，六届市委全面深化改革委员会召开第七次会议。记者 苏思 摄/视觉重庆山环水绕、江峡相拥的重庆，从不缺乏合川东进、奔流入海的勇气。作为中国城市改革先锋的重庆，也从不缺乏改革破冰、跋涉攻坚的勇气。
从《春·夏·秋·冬》雕塑，到成为全国第一个经济体制综合改革试点的大城市……在改革开放的历史长河中，一代代重庆人冲出思想的峡谷，改革以图强。
进入新时代，奋进新征程，改革仍是推动发展的关键，是现代化新重庆建设必须扎实做好的文章。
为向新而改。新重庆何以向新？唯革故鼎新！不革新理念，不创新手段，又如何能推动新重庆建设取得新成效？
在市委六届二次全会上，市委书记袁家军强调唯有创新思维、振奋精神，才能解放思想、打开思路，以新迎新、革新立新，不断在新征程上汲取新动能、注入新活力。对理念、方法、机制进行全方位、系统性、重塑性变革，正是为了确保新重庆建设落到实处：建立争先创优、赛马比拼机制，打造“红岩先锋”变革型组织等，让党员干部干事创业的精气神为之一新；数字重庆建设，正以数字化改革引领各领域各层级系统性变革，整体智治成效越来越显著。为动力而改。今年以来，推动数字重庆建设，建立领导班子运行评估和群众口碑评价机制，探索制造业“亩均论英雄”改革，打造市域产教联合体深化现代职业教育改革……一系列重大改革全面推进、次第开花，极大回应了人民关切，激发了社会活力，为重庆高质量发展增添了动力。推进开发区（园区）优化整合，探索经济区与行政区适度分离改革，打造“信用重庆”升级版，实施投融资多元化改革，建立企业上市助推机制，实施国企战略性重组和专业化整合，探索强村富民综合改革……一桩桩、一件件，都是在向改革创新要生产力、要活力、要动力。准确把握全面深化改革的地位作用、方向立场、目标任务、重要方法、根本保证，大胆探索，不断开创全面深化改革新局面，才能更好解放和发展社会生产力。为共情而改。改革不仅是恢宏大气的历史叙事，也是栩栩如生的现实素描，既需要自上而下的顶层设计，也鼓励自下而上的群众首创精神。比如，以前的出生医学证明、预防接种证等7个事项，如今变成了“新生儿出生一件事”集成套餐服务，只需要在网上填一张表，就能办好寄回家。如今，涉企、涉民服务全生命周期“一件事一次办”已集成服务60项，包括新生儿出生、公民婚育等29项个人服务，企业开办、员工录用等31项企业服务，平均减时间72.98%、减跑动91.23%、减环节71.65%、减材料51.42%，总办件量已超过61万件，极大增强了老百姓的获得感、幸福感、安全感、认同感。重庆向“新”需要改革，重庆向“欣”依然需要改革。自新重庆建设铺展开来，重庆全市上下改革的勇气与日俱增，改革的步伐日益加快。▲南岸区17余万名户籍老人已接入智慧养老综合服务平台，数字重庆建设让“养老”变“享老”。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
越是矛盾突出，越是困难重重，人们越是期盼改革、呼吁改革、支持改革。“天下之治，有因有革，期于趋时适治。”当下，重庆各领域、各层级的改革逐步走向全面、深入，面临的问题更突出，阻力也更大。然而，越是置身问题矛盾的焦点、利益调整的中心，越是身处“牵一发而动全身”的关键时刻，越要有“弄潮儿向涛头立”的勇气、“面壁十年图破壁”的毅力和“一子落而满盘活”的能力。明白要改什么，才能锚定目标，改出成效。奔着问题去。改革就是发现问题、解决问题的过程，就是打破瓶颈壁障、激发发展活力的过程。新重庆要展现新作为、实现新突破，面临的问题矛盾会更突出，体制机制弊端会更隐蔽、更繁杂，思想观念的障碍和利益固化的藩篱也会更难以破除。不解放思想就不能与时俱进，不敢为人先就难以破壁前行。因此，在谋划改革事项时，必须坚持问题导向，聚焦建设现代化新重庆的紧要需求，广泛收集群众企业基层所思所盼的改革需求，“刀刃向内”“刮骨疗伤”，彻底破解人民群众反映强烈、影响重庆发展全局的一系列基础性、制度性、关键性障碍，提振全市上下干事创业的精气神。如针对民营经济整体规模不大、质量不高等问题，重庆出台了一系列优化营商环境、助力民营经济发展的举措。善于抓重点。改革不可能一蹴而就，不能“胡子眉毛一把抓”，也不能“捡了芝麻丢了西瓜”，而是要在战略上布好局，在关键处落好子，找到关键突破口、重要抓手，聚焦重点领域和关键环节精准发力、持续用力。于重庆而言，就是要坚持国家所需、重庆所能、群众所盼、未来所向，突出抓好重点领域改革，突出谋划“牵一发动全身”的重大改革。具体到今年，就是要重点抓好推动数字重庆建设，推进涉企涉民服务全生命周期“一件事一次办”等17项重大改革。其中，经济领域改革占了9项，涉及园区开发、制造业、投融资、企业上市、国企、强村富民等诸多方面，是今年改革重中之重。突显标志性。成功的改革往往能够推而广之，是因其具有一定的辨识度、示范性、影响力。客观地讲，重庆全国性改革试点不少，但是真正叫得响的改革品牌却不多。要奋力打造西部改革开路先锋，就必须承接好中央部署的改革任务，聚焦增强发展动力、补短板强弱项、除险清患和解决群众反映强烈突出问题等领域，谋划引领性、集成性、标志性重大改革，培育人无我有、人有我优的最佳改革案例，打造具有重庆辨识度、全国影响力的改革成果。对于建设新重庆而言，改革不是用一个补丁替换另一个补丁，而是用更高效的程序替代僵化、有漏洞的程序。这就需要有推倒重来的魄力，以各领域各层级的体系重构、流程再造、能力跃升，破除制约发展的瓶颈，解除束缚干部作为的缰绳。
▲酉阳土家族苗族自治县何家岩村坚持农文旅融合发展战略，把沉睡的资源变成了强村富民的发展优势。冉川 摄/视觉重庆
全市上下越是对新重庆充满期待，就越是对全面深化改革寄予厚望。
客观来看，当前改革的力度和成效与市民的期待还存在不小的落差，改革的重点离老百姓的痛点还有一定的偏差，党员干部谋划改革的能力素养与改革闯将的形象还存在一定差距。如何改才能改到百姓满意？
提升干部素养，抓好“关键少数”。
无论是区县委书记和部门一把手例会机制，还是争先创优、赛马比拼机制，又或是打造新时代“红岩先锋”变革型组织等，都是为了增强广大党员干部谋划发展的意识、责任和能力。而改革无疑是谋划发展、争先创优的最佳方法论。
当前，有的领域改革一项接一项，有的还在原地踏步，说到底就是干部责任和能力的差距。今天，全面深化改革已不仅是“尖子生”的事，而是需要每个区县、部门、领域都想方设法谋改革、抓改革，形成千帆竞发、百花齐放的局面。
各地各部门要完成各项改革任务，交出改革高分报表，就要建立目标、工作、政策、评价体系，形成工作闭环，倒逼广大党员干部不断增强改革意识和创新素养，真正把改革放在心上，抓在手上，把责任扛在肩上，努力形成更多改革成果。
把握改革方法，强化机制保障。
今年3月召开的六届市委全面深化改革委员会第三次会议，提出了体系化推进法、需求分析法、顶层设计法、“三个一批”梯次推进法、最佳实践总结放大法等全面深化改革5种方法，以及市领导领衔整体推进机制、专班运作机制、例会推进机制、改革报表机制、督查考评机制等5种保障机制。这对于全面夯实改革推进工作基础，推动改革向广度和深度进军、推动各项改革落地落实意义重大。
“必先知致弊之因，方可言变法之利。”改革不是拍脑袋决策，而是需要科学谋划，要用好各类专家等推进改革发展的重要智力资源，精准发现问题，创新解决问题，扎实推进重庆全面深化改革工作迭代升级、纵深发展。
做好经验总结，推广最佳实践。
改革并不都是大刀阔斧、轰轰烈烈的，也有不少是基于实践探索形成的经验总结，继而提炼推广的方法论，润物于无声。分析、总结最佳实践并举一反三，就是改革举措不断形成、完善、迭代的过程，也是各项改革走深走实的过程。
好的改革，经得起实践检验。各区县、各部门在全国、全市做出特色、亮点、经验，就是典型示范，其中必定有值得总结的好经验好做法。及时总结提炼推广这些最佳实践，能够有效激发基层首创精神，形成一地创新、全市共享的良好局面，进一步夯实改革成效，巩固深化改革的良好态势。
▲近年来，奉节县大力推动民营经济高质量发展，改革创新、精准施策，成效显著。记者 谢智强 摄/视觉重庆
全面深化改革，清障除弊，时不我待。
当下，新重庆建设如滚石上山，没有退路，一旦思想滑坡、改革松劲，就会在日趋激烈的竞争中错失先机、败下阵来。
墨守成规不是新重庆，按部就班也建设不了新重庆。唯有解放思想、改革创新、敢闯敢试、唯实争先，新重庆建设才能不断取得新进展新成效。
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