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权力的演化

印闲生 江宁知府 2022-05-05


本篇是权力系列的第六篇,讲述权力演化的故事。




与大家通常认知的基层岗位不同,对于一个政治实体来说,越到高处在“权力授予/来源/划分”这几问题上便越会趋向模糊。


基层岗位可以拥有简单的职责和级别划分。


比如A局长负责这块业务、B局长负责那块业务,副处级>正科级。


人尽皆知。


但高级岗位的逻辑却并不是这样。


有时甚至会发生“人”大于“岗位”的现象。


即哪个岗位含金量含权量高,主要看是谁在干。


A君可以把一个平平无奇的岗位干“大”,换到B君手里则会把一个显赫的岗位给做“小”。


闲话少叙,首先来看一张图片——



苏联的历史之前讲述过很多,其中有两段“过渡时期”,上图中均做了明显的标识(平行线)。


第一段的故事在《斯大林:克里姆林宫》中有过介绍。


第二段马林科夫的时间跨度大致是在1949~1955年间。(《苏共,1953》)


斯大林晚年身体不大好,苏联高层由马林科夫、贝利亚和布尔加宁组成“三人团”轮流主持中央会议。


遇到问题时,三人一致同意的情况下可使用斯大林的签字印章,将文件以最高领袖的名义下发。


斯大林去世后,占据优势地位的马林科夫抢了老大部长会议主席的头衔,把苏共第一书记让给了赫鲁晓夫。


一失足成千古恨。


以史为鉴,接下来就以作古的苏联为例介绍其最高层权力的演化过程,从而依次回答以下三个问题——


苏联的国家最高职位是什么呢?这个职位的权力是如何演化的?中国类似的历史进程又是如何呢?

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