稳地价、稳房价、稳预期，北京市2021年度商品住宅供地工作平稳收官

导 读

12月27日，北京市2021年度第三批次商品住宅用地最后1宗顺利成交，为房山区拱辰街道0017、0019地块，至此北京市本年度商品住宅供地工作平稳收官，成交商品住宅用地面积、规划建筑规模较去年全年增加一成以上。

房山区拱辰街道FS00-0111-0017、0019地块R2二类居住用地（配建“保障性租赁住房”）地处西南五、六环之间，土地面积约4.6公顷，规划建筑规模约11.4万平方米，经过24轮现场价格竞拍，最终该宗地由中建智地置业有限公司以18.63亿元竞得，商品住宅楼面地价16375元/平方米，溢价率15%。根据挂牌文件规定，宗地中须配建11400平方米的保障性租赁住房，由竞得人完成建设，并由北京市燕房保障性住房建设投资有限公司回购并持有，回购价格8000元/平方米。

至此北京市2021年度商品住宅供地工作平稳收官，全年共成交63宗地，总用地面积约333公顷，规划建筑规模约683万平方米，完成年度供应计划300公顷的111%。成交商品住宅用地面积、规划建筑规模较去年全年增加一成以上。

从北京年内商品住宅供地情况来看，落实国家房地产调控政策态度坚决，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不断优化出让条件和竞争方式，持续在限地价、控房价、提品质方面进行完善，坚持租购并举，加强供需双效调节、引导市场理性竞争，无论是从成交宗地的地价、房价水平方面，还是从现场交易组织方面，年度供地工作平稳有序，逐渐形成北京土地市场的“首善标准”。北京已从实际行动上落实了“稳地价、稳房价、稳预期”目标，有效维持了房地产市场平稳健康运行。

01

坚持“房地联动、一地一策”会商机制，合理设置土地上限价格，稳地价效果明显，供地工作平稳有序

在2021年度商品住宅批次供地中，北京市规划和自然资源委员会联合北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会、区政府等相关单位，通过建立“房地联动、一地一策”会商机制，在土地出让环节综合施策，结合项目所在区域位置、周边房地产市场情况、土地成本等因素合理选择适宜调控工具，合理设置地价上限，推动商品住宅用地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、促进土地利用、保障民生等多目标管理转变，加强房地产市场精准调控。

同时创新了竞政府持有商品住宅产权份额、竞现房销售面积等竞争方式，并首次采取摇号方式确定竞得人。对于竞政府持有商品住宅产权份额方式，既切实降低购房人实际支付购房款，又实现了政府持有产权份额，同时还为企业预留合理利润空间，实现个人、企业、政府“三赢”。

从2021年度批次供地情况来看，精准调控效果明显，竞买人普遍认可宗地竞买条件，三批次共57宗地顺利成交，整体溢价率约5%，切实实现了稳地价、稳房价、稳预期目标。

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坚持住宅建设品质多重保障，切实实现首都住宅建设高水平、高质量发展，提高人民获得感、幸福感、安全感

为落实总规中提出的建设国际一流和谐宜居之都的要求，年内批次供地全部设置最低品质保障要求，内容包括绿色建筑二星级标准、采用装配式建筑且装配率达到60%、设置太阳能光伏或光热系统。

通过设置高标准商品住宅建设方案投报及评选环节，且从购房人的体验感出发不断优化评选内容和标准，切实实现未来住宅建设的高标准、高品质，有效提高北京市住宅建设质量，年内共有10宗地块通过高标准方案评选确定竞得人。

第三批次还试点提出了“定高标准住宅建设基础上摇号”的竞争方式，充分体现了首都着力打造高质量发展首善之区的决心和信心。

城市高质量发展已成共识，北京年内批次供地中对住宅建设品质保障的不断升级，一方面不断提升城市发展质量、人居环境、人民生活品质、城市竞争力，实现城市可持续发展，促进碳达峰和碳中和目标实现，另一方面更重要的是着眼于人民安居乐业，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，努力建设国际一流的和谐宜居之都。

03

坚持租购并举，不断加大保障性租赁住房用地供应，推进保障性住房建设，促进房地产业良性循环和健康发展

2021年度北京在土地供应中选址中心城区、多点及副中心区域毗邻产业园区、轨道交通站点的项目，通过集中建设和配建等方式进一步加大保障性租赁住房、共有产权住房用地供应，共实现保障性租赁住房、共有产权住房等76万平方米，有效促进大城市职住平衡发展，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。

北京坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，年内保障性租赁住房用地的有效供应，为支持商品房市场更好的满足购房者的合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展提供了有力支撑。

04

优化营商环境，营造公开透明市场环境，加快供后审批，提振市场信心

✔ 为有效引导市场预期，促进企业理性竞争，各类竞争上限随地块出让公告一并向社会公布，房屋销售指导均价可通过北京市住房和城乡建设委员会公布的方式查询，信息披露的及时和公开有利于企业提前开展经济测算。

✔ 北京市规划和自然资源委员会及时组织召开答疑会，帮助竞买企业准确了解地块各项要求、澄清模糊认识，引导企业在土地竞买过程中理性决策。

✔ 不断优化出让规则，高标准商品住宅建设方案投报时间由现场竞价后第10个工作日调整为现场竞价当日投报，将企业竞买保证金占压周期较之前缩短了约10个工作日，有效提高了资金使用效率。土地出让合同签订时间从以往的成交后10个工作日内压缩为成交当日“立等签订”合同，真正做到了让企业少跑腿，提高了审批工作效率。

✔ 加快供后审批工作，北京市成立供后高效审批工作专班，将现有审批事项从串联改并联，从分散审核变集中审核，大幅压缩审批时间。例如首批次供地项目中的延庆南菜园地块，成交后44天取得建设工程规划许可证，二批次供地项目中的门头沟永定镇地块，成交后66天取得销售许可证。充分体现了北京市营商环境的改革成效，让企业放心购地。

05

创新现房销售面积方式，通过看得见、摸得着的真实房源提升购房人安全感，避免资金风险，维护社会稳定

2021年度为避免同一区域内商品房项目集中扎堆入市，试点竞现房销售面积方式。对于此类项目，在入市阶段，已充分考虑房企开发成本，预留合理利润空间，保证未来企业可打造一定品质的住宅。

未来此类购房人可通过看得见、摸得着的真实房源提升安全感，减少购房纠纷，维护住房消费者的合法权益。此外，此类住房也在一定程度上减轻了购房者资金压力，避免了因项目烂尾带来的资金风险，维护社会稳定。

本内容由储备中心提供

图片来源：图虫网

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