省委十五届四次全会提出打造“三大高地”，打造内陆地区改革开放高地就是其中之一。江西是国家设立的三个内陆开放型经济试验区之一，作为全省开放型经济牵头部门，省商务厅要如何贯彻落实省委全会的部署？当代江西杂志社记者就此专访了省商务厅党组书记、厅长犹 王莹。
南昌昌北机场海关关员对国际货运航班进行监管。图源南昌海关《当代江西》：省委十五届四次全会提出打造“三大高地”，其中“打造内陆地区改革开放高地”是“三大高地”之一。作为全省开放型经济牵头部门的主要负责同志，请结合工作实际，谈谈您的认识。犹 王莹：省委提出“打造内陆地区改革开放高地”，是深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的重大实践，是推动江西高质量发展的强大引擎。我们始终坚持以江西内陆开放型经济试验区建设为统领，推动更大范围、更宽领域、更深层次的全方位高水平开放，以开放促创新、促改革、促发展。重点做好五方面工作：一是推进投资贸易便利化改革。围绕省委确定的六大重点改革任务，聚焦投资贸易便利化改革，结合主题教育调研工作，从成本、功能、效率三方面，深入查找影响制约投资贸易便利化的瓶颈因素，研究提出针对性改革举措，制定出台《关于推动投资贸易便利化改革的实施意见》，建立改革工作台账，力争办成几件以往想办而没有办成的大事，形成一批可复制推广的“江西经验”，促进全省营商环境优化升级。二是推动稳外资稳外贸促外经。树立全省“一盘棋”思想，开展目标化清单化精准招商，按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的思路和“管行业也要管招商”的原则，凝聚各地各部门精准招商合力，推动招商引资稳存量、扩增量、提质量。深入推进“千企百展”工程，加大对外贸企业的融资、信保等支持，坚决取消财政资金补贴流通贸易，把财政资金转移到支持生产型企业出口上来，更大力度推动外贸稳规模、优结构。积极实施“走出去”战略，按照“一国一策”“一企一策”的思路，积极拓展海外矿产资源开发合作，引导企业在外建立长期稳定的矿产资源供应基地，积极扩大新能矿进口，保障原料供应。三是加快建设开放通道体系。重点打造南昌国际航空物流枢纽、南昌国际陆港、九江区域航运中心、赣州国际陆港，加快南昌、赣州2个国家物流枢纽建设，在九江、宜春、上饶、鹰潭等地打造若干个区域性物流中心，构建“2+N”省域流通网络。深化口岸“三同”试点，大力发展铁海联运、江海联运、水水联运，稳定开行赣欧班列，实现与境内外重点区域水陆空“无缝对接”。四是大力推进功能性平台建设。积极开展开放平台提升工程，深入推进开发区转型升级、创新提升，支持重点开发区建设国别产业园、“飞地园区”“一区多园”“区中园”，把开发区打造成为高水平开放新高地、高质量发展主战场。推进跨境电商综试区和综保区等平台建设，加快特殊商品指定监管场地建设运营，支持企业建设公共海外仓。五是创新推动开放发展要素保障。着力推进商务金融，积极拓展基金招商，引导重大产业基金跟投重大招商项目。强化外贸金融支持，会同金融机构分产业、分业态举办外贸融资对接会，推动出口订单融资，扩大出口信保保单融资及承保规模和覆盖面。积极与建设银行、浙商银行等金融机构联合开发“赣菜贷”“消费贷”“进口贷”“关税保”等金融服务产品，促进金融与商务融合发展。江西南昌：新能源汽车加速“出海” 。图为7月18日，南昌市经开区的江铃集团新能源汽车有限公司生产基地车间内，工人在生产线上作业。周密/摄 图源新华社
《当代江西》：作为不沿边、不靠海的内陆省份，近年来江西改革开放取得了哪些显著成就？面临哪些主要瓶颈问题和机遇挑战？犹 王莹：近年来，全省上下始终把扩大开放作为推动发展的关键一招，深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，坚定不移实施扩大开放战略，全省开放型经济规模不断壮大、质量不断优化、贡献不断提升。一是招商引资稳定增长，成为扩大有效投资的主渠道。从近三年指标看，利用省外项目资金年均增长9.1%，实际利用外资年均增长1.7%，六大新兴产业引资占比近40%。累计引进212家世界500强企业、投资项目510个，比亚迪、富士康、宁德时代、吉利集团等一批知名企业纷纷落户。2022年，全省招商引资总量达到1.16万亿元，据测算，招商引资总量占全省固投比重超过60%。二是外贸结构不断优化，成为经济发展的有力支撑。与全球228个国家和地区建立了经贸往来，现有进出口业绩企业7023家，三年净增2046家。上半年生产型企业进出口1860.1亿元，占外贸比重提升至56.2%，“新三样”出口406.6亿元，增长63.5%，占全省出口的16.3%。2022年全省外贸进出口6713亿元，外贸依存度提升至20.9%，成为经济稳增长的有力支撑。三是“走出去”稳步推进，成为畅通产业链供应链的重要力量。“走出去”企业在参与国际竞争中不断壮大，6家企业入选“全球最大250家国际承包商”，数量居全国前列、中部第一。江铜集团、赣锋锂业等赣企加快布局全球市场，累计在37个国家设立257个境外企业和机构，近3年新能矿进口年均增长41.9%，有力保障我省产业链供应链稳定畅通。四是口岸通道提能升级，成为联结国内国际双循环的关键枢纽。全省有国家开放口岸2个，开通铁海联运线路5条，赣欧班列通达欧洲、中亚和东南亚等地区的14个国家、26个城市，九江港开行始发集装箱航线11条，昌北机场开通全货机航线9条、客运航线17条，为国内国际双循环发挥着重要枢纽作用。2022年全省口岸进出口货重825.1万吨，增长25.3%，其中水运口岸进出口445万吨，增长31.9%。五是开放平台功能完备，成为促进高水平开放的主要载体。全省共有省级以上开发区101家，吸引了全省80%的外来投资，聚集了90%的已投产工业企业，成为全省对外开放的主战场、主阵地。功能性平台逐步完善，综合保税区增加至5个，跨境电商综试区增加至9个，拥有特殊商品指定监管场地8个，获批宜春二手车出口试点、景德镇陶瓷市场采购贸易试点。同时，我们也清醒地认识到，当前全省扩大开放也面临较大困难和较多问题，如各地招商引资拼政策、争项目、抢资源趋于“白热化”；资本招商方式运用不足，导致产业基金作用发挥不充分；土地、能评、林地等指标趋紧，影响签约项目进资开工；产业外迁风险加大，产能和订单减少；外贸产品结构不优，出口产品偏中低端；集疏运体系不够完善，运输成本居高不下，等等，亟待我们加以破解。江西靖安：外贸企业赶制订单忙.。图为2月16日，工人在江西合力照明电器有限公司生产线上工作。周密/摄 图源新华社
《当代江西》：省委全会对全面深化改革开放作出具体部署，要求深化重点领域改革、大力推进制度型开放和持续优化营商环境，请问省商务厅有哪些贯彻落实的思路和举措？犹 王莹：制度型开放是营造一流营商环境的重要条件，是推进高水平对外开放的关键任务。我们将紧紧围绕制度型开放目标要求，对标先进一流，从制度、规则等方面打通各种壁垒，畅通国内国际双循环，推动开放向深层次迈进。着力推进“三个便利化”。一是推进投资便利化。全面落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《市场准入负面清单》，加快建成江西省国际投资“单一窗口”。实行“极简审批”制度，建立健全项目审批联动协同机制，最大限度优化审批环节和审批周期。探索实施“土地超市”制度改革，推动降低水、电、气、融资、物流等成本。建立重大项目全生命周期服务机制，强化项目落地全过程全要素保障。二是推进贸易便利化。全面推广运用国际贸易“单一窗口”功能，推动单证流、货物流、数据流互联互通。推动综保区创新发展，加快建设“五大中心”，进一步理顺综保区管理体制机制。推动跨境电商跃升发展，加快跨境电商综试区、跨境电商零售进口试点城市建设，积极发展“跨境电商+特色产业带”。优化简化出口退税办理流程，在风险可控情况下推行“容缺”办理，扩大申报“免填报”范围。三是推进口岸通关便利化。推进重大口岸枢纽建设，重点打造南昌国际航空货运枢纽、九江长江区域航运中心、中部地区陆路物流枢纽。加快建设智慧口岸，支持九江申报“智慧口岸”国家试点，推动地方电子口岸建设。深化“两步申报”“提前申报”等改革，扩大“铁路快通”应用，推广“船边直提”“抵港直装”，推进“联动接卸”模式，推动建立“共舱联盟”。
莲花血鸭何以续写“菜肴故事”