巡礼 | 改革创新篇（六）突出政策引领 推动知识产权自主创新

根据国家知识产权局统计，2022年我市万人发明专利拥有量突破31件，位居东北三省各市之首。“万人发明专利拥有量”是国际通用指标，主要体现一个国家或地区自主创新能力，是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。随着我市高价值知识产权培育、高效率运用转化和高水平的保护，2022年我市获批全国首批知识产权强市建设示范城市，获得省政府“知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效明显的市”督查激励。

2022年，市政府办公室和大连市知识产权工作领导小组办公室分别出台实施了《大连市国家知识产权强市建设示范市工作方案》《大连市“十四五”知识产权保护与运用规划》，进一步完善知识产权工作顶层设计。同时，市知识产权局会同市财政局、市科技局、市工信局、市金融局、大连银保监局、人民银行大连市中心支行等十多个部门，共同印发实施《大连市知识产权专项资金管理办法》《大连市知识产权转化运用专项行动实施方案》《大连市知识产权融资质物处置工作方案》《大连市知识产权质押融资入园惠企行动方案（2022-2024）》等文件，完善知识产权运用促进政策措施，不断惠及创新主体和市场主体，取得显著成效。

2022年，我市获得第23届国家专利奖优秀奖8项，获评国家知识产权示范企业7家，国家知识产权优势企业38家，累计国家知识产权优势示范企业109家，累计通过国家知识产权贯标认证单位964家，累计国家专利密集型产品系统登记产品超过200项。市知识产权局深入大连化物所、大连理工大学、瓦轴集团等高校院所和企业调研，推进知识产权科技成果权益分配改革和运用转化，与市发改委共同启动大连氢能产业专利导航。市知识产权局培育大连化物所成为全国13个专利导航工程支撑服务机构之一，指导大连化物所制定知识产权运营服务规范等三项知识产权企业标准，引导大连国际知识产权保护战略研究中心开展中山区商标品牌指导站建设，并获评国家知识产权商标品牌建设优秀案例。

通过交易、股权融资和评估平台建设，深入推进知识产权转让、许可、开放许可、投资入股和评估等工作。

一是依托北方国家版权交易中心促进专利技术转让许可。已经成功为大连化物所、大连理工大学等高校院所对外转让、许可专利项目363件，整合清华大学等高校开放许可专利286件聚集在北方国家版权交易中心挂牌，已经实现交易超过30笔。

二是依托大连产权交易所促进知识产权股权化融资。通过产权交易所整合律师事务所、评估机构和服务机构，为高校院所和企业知识产权投资入股搭建法律明晰、流程严谨、操作顺畅的知识产权股权融资平台。

三是依托大连理工大学创业园团队，探索开展知识产权价值评估评价，帮助高校院所和企业在知识产权申请、转化之前提供价值评估评价服务。

四是鼓励高校院所知识产权运营中心转化运用，组建了一批国家、省、市级高校院所知识产权运营中心，其中依托大连化物所在洁净能源产业创新的优势，逐步成为国家洁净能源产业知识产权运营中心。

2022年大连实现知识产权质押金额15.56亿元，惠及企业289家，笔数同比增长6倍，占全省总笔数的70%，实现90%以上为普惠贷款。全年兑现知识产权质押贷款贴息600万元，2021年获得知识产权质押贷款的企业主营业务收入增长65%、利税总额增长23%。

一是打造知识产权金融平台。整合知识产权局、财政局、金融局、银保监局等部门力量，为知识产权质押融资手续提供便利通道和相关政策支持。同时，申请国家专利局沈阳代办处在连设立工作站，实现在连一个窗口通办服务。

二是搭建知识产权金融服务与创新发展联盟。组建由北方国家版权交易中心为牵头单位，评估机构、担保机构、保险机构、代理机构、银行机构等112家组成联盟，提供全方位、便捷化服务。

三是搭建知识产权质押融资处置平台。借助北方国家版权交易中心和大连市产权交易所的交易平台资源，提高金融机构开展知识产权质押融资信心。

四是开展知识产权质押融资入园惠企活动。共开展知识产权质押融资入园惠企线上线下银企对接和金融机构培训40场，培训企业、金融及服务机构知识产权金融专干3000人次。

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监制：周毅

文字：祁国昕

来源：知识产权运用促进处