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系列专题四十九 | 国家卫生计生委等5部门印发《关于促进健康旅游发展的指导意见》

2017-05-18 健康邦

导读:国家卫生计生委、发展改革委、财政部、旅游局、中医药局等5部门日前联合印发《关于促进健康旅游发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),旨在促进健康服务与旅游深度融合,充分调动社会力量的积极性和创造性,顺应发展趋势,扩大有效供给,满足群众多层次、个性化健康服务和旅游需求,扩内需、稳增长、促就业、惠民生、保健康。


《指导意见》的目标是到2020年,建设一批各具特色的健康旅游基地,形成一批健康旅游特色品牌,推广一批适应不同区域特点的健康旅游发展模式和典型经验,打造一批国际健康旅游目的地。到2030年,基本建立比较完善的健康旅游服务体系,健康旅游服务能力大幅提升,发展环境逐步优化,吸引更多的境内外游客将我国作为健康旅游目的地,提升产业发展层级。


《指导意见》从提高供给能力、培育消费市场、优化政策环境等三个方面部署了13项重点任务。主要包括:发展高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生等健康旅游产品;提高医疗机构现代化水平;提升健康旅游服务品质;加大推广推介力度;打造药械制造、技术研发、健康管理、疾病治疗、康复疗养、养生养老等产业项目;推进健康旅游服务信息化;积极发展商业健康医疗保险;推进市场准入和行业规范建设,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步转变政府职能,减少审批事项,规范改进审批行为,提高审批效率,放宽市场准入。


《指导意见》强调,要建立部门协作机制,统筹协调健康旅游发展涉及的医疗卫生、旅游等方面的政策。充分发挥地方政府的引导和推动作用。加强统计监测工作,健全相关信息发布制度。选择一批具备良好资源条件、具有前期工作基础、符合政策支持方向、地方积极性较高的健康旅游项目,建设各具特色的健康旅游示范基地。在行业准入、人才引进、执业环境等方面先行先试有关政策措施,推动体制机制创新。加强与健康旅游产业发达国家和地区的交流,加强与国际相关组织和机构的合作。坚决避免脱离实际、一哄而上、盲目重复建设,杜绝成为简单园区建设或变相搞房地产开发。


农业与旅游产业结合的十大模式



模式一:花卉+婚庆产业=世界爱谷

产业依托:花卉种植产业

规模要求:100亩至上万亩不等,根据不同规模进行不同设计

项目定位:世界爱谷•一生一世走世界

客群市场:婚庆主题、花卉观光休闲等150km以内的市场

创意内容:花卉产业在旅游开发上一般要与婚庆产业进行结合,打造花卉婚庆产业园区,以各种芳香、观赏和经济花卉种植为底色,形成七彩浪漫童话花海,种植本身可以形成大地景观成为靓丽的风景线。

主要赢利点:花卉种植、销售、鲜切花;花卉深加工、延伸品;婚纱摄影、婚礼举办、婚礼餐厅、婚礼蜜月洞房;花卉养生、保健、美容等。


模式二:苗木+休闲娱乐=美丽中国生态城

产业依托:苗木种植产业

规模要求:500亩至上万亩不等,根据不同规模进行不同设计

项目定位:美丽中国生态城•创意化绿化美化情景样板间

客群市场:花卉苗木休闲度假产业

创意内容:在国家大力推进生态文明建设的当下,苗木产业由于其高附加值和经济效益,在当下的广大乡村已经成为重要的产业升级选择。苗木花卉产业本身就具备旅游观赏和开发价值。针对苗木产业,情景苗圃基地概念极为有效,即通过绿化样板间的形态展示苗木搭配的效果,将苗木产业、休闲游憩、游乐运动整合为一体。

主要赢利点:苗木种植、销售;运动、游乐、亲子等。


模式三:林业+游乐项目=树上穿越游乐公园

产业依托:林业种植产业

规模要求:200亩至上万亩不等,根据不同规模进行不同设计,本项目主要是针对经济林以外的林业资源。

项目定位:树上穿越•创意游憩森林公园

客群市场:森林游乐游憩客群市场

创意内容:针对林业资源的开发,创建“树顶木屋、树中穿越、林下游憩”的三维空间开发理念,即依托树冠可以开发树顶温泉SPA、树顶度假木屋、树顶休闲书吧、树顶瑜伽健身台、树顶观光餐厅等项目,将观光与休闲度假项目进行整合发展;树中依托树干通过空中吊桥、藤索、栈道和各种拓展运动结合,打造适合儿童、团队的拓展训练项目;树下利用陆地空间打造度假帐篷营地、森林氧吧、林下采摘等项目。

主要赢利点:游乐、运动、度假、养生、林下经济等。


模式四:牧场+牧场生活体验=勇士狩猎乐园

产业依托:畜牧家禽养殖产业

规模要求:养殖产业需具备一定的规模,或者是依托草原、荒地、山林的养殖产业,或者养殖场周边有可利用的空地资源。

项目定位:勇士狩猎公园•回归大自然最真实的体验

客群市场:特色畜牧产品美食和体验游乐。

创意内容:这里所指的农场是具备一定规模的养殖基地。养殖产业本身就是农业产业一个重要的组成部分,针对于类似资源依托的项目,可以依托空地资源的话,建立一个勇士狩猎乐园,该狩猎不等同于传统狩猎,而是让游客赤手空拳去抓我们特意放养的各种特色动物、去捡散养的鸡鸭鹅下的蛋、去挖山地野菜等等,而且游客获得的动物蔬菜,一方面可以就地交由餐厅进行定制化烹饪,就地享受美食,另外一方面还可以定制化包装成具备自己创意的特色旅游纪念品。

主要赢利点:养殖、延伸加工、特色美食、体验狩猎等。


模式五:果业+创意体验设计=创意瓜果王国

产业依托:水果种植产业

规模要求:一般是在知名的水果产地,水果自身的采摘农业旅游基本已经形成市场知名度。

项目定位:创意瓜果王国•让瓜果旅游更上一层楼

客群市场:水果采摘近郊休闲游憩市场。

创意内容:瓜果是目前乡村主导产业之一,在广袤的中华大地上不同地域都拥有自己地方引以为傲瓜果品种。一方面做好瓜果采摘观光等传统的旅游发展模式,丰富瓜果种植品种,提升瓜果种植技术,引入现代科技大棚实现一年四季、不同地带的瓜果采摘游乐;另外一方面将瓜果进行创意化设计,形成以瓜果果实、果树、花朵及其吉祥寓意为原型的各种创意性景观、休闲空间、动漫体验项目。所谓创意瓜果王国,其实就是将一个地方最突出的瓜果进行极致化的创意打造,让游客实现全感官的游憩体验,进而成为地方特色瓜果的展示窗口,推动瓜果产业的进一步优化发展。

主要赢利点:瓜果种植、休闲采摘、创意游乐、特色度假等。


模式六:渔业+多元化渔乐体验=百渔乐园

产业依托:水产养殖产业

规模要求:一般依托特色的水产养殖基地。

项目定位:百渔乐园•虾兵蟹将王国

客群市场:休闲鱼乐市场。

创意内容:渔业水产养殖是在地表水比较丰富乡村地区常见的农业产业依托,也是这些地方乡村旅游开发的主要资源和产业依托。百渔乐园•虾兵蟹将王国,是指要丰富水产养殖品种的多元化,特别是用作旅游开发部分,其次要丰富体验游乐方式多元化,在传统的垂钓的基础上,引入摸鱼、掏螃蟹、钓青蛙、抓大虾、粘知了等各种娱乐方式,将鱼的各种玩法(钓鱼、抓鱼、网鱼、摸鱼、打鱼)做到极致,同时引入相关联其他乡土游乐方式,整个构筑一个乡土田园游乐游憩方式综合体。

主要赢利点:水产养殖、渔乐体验、特色餐饮、特色度假等。


模式七:大田+创意景观种植=大地景观

产业依托:大田种植

规模要求:一般是依托大面积的农业种植区域,专门开辟出一块区域通过创意化种植构筑。

项目定位:大地景观•大田也可这样玩

客群市场:农业观光体验。

创意内容:大田种植一般是作为乡村旅游开发的重要景观底色出现的,针对于这种资源,一般的解决方式就是通过创意化设计打造大地种植景观,即可以将区域内最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形态通过不同色彩的作物种植进行展示,建设至高观景平台让游客观赏。

主要赢利点:观景等。


模式八:民俗技艺+情景化体验设计=梦回十八坊

产业依托:传统民俗技艺、劳作方式

规模要求:作为单独的项目10—50亩皆可以。

项目定位:十八坊•步入即梦回千年

客群市场:民俗文化、传统技艺文化体验。

创意内容:整理出每个地域最具特色的传统劳作作坊,在一个区域进行场景化的再现,包括作坊内部摆设、工具、工艺流程,都要进行场景化、情景化的再现,游客既可以观看传统的劳作方式,又可以亲身参与其中体验劳作方式,比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等等。

主要赢利点:参与体验、手工纪念品销售等。


模式九:新农村建设+街道庭院生态廊道设计+五谷杂粮创意化设计=美丽乡村发展模式

产业依托:美丽乡村建设。

规模要求:在100户以下的居民聚集区,同时具备一定地域文化特色的相对传统村落。

项目定位:真正的美丽乡村•乡愁的体验地

客群市场:民俗近郊休闲体验客群。

创意内容:美丽乡村的建设过程中要深挖掘地域的农业产业特色、地域文化特色、传统技艺特色和人民生活习俗特色,在村庄道路景观的美化设计上以地域的特色果树、蔬菜和花卉作为景观绿化植被,并形成生态景观廊道供居民日常话家常;在居民庭院绿化美化的同时要结合庭院经济进行打造,形成葡萄小院、丝瓜小院、盆景小院、农耕小院等特色化的主题院落;在村庄景观打造上要将五谷杂粮的果实作为重要的景观设计来源,各种棒子、大蒜、辣椒、柿子、大枣等农作物串成的辫子是重要的景观设计元素;在文化生活设计上要挖掘整理地域的传统戏曲、舞蹈、民俗技艺等进行传统发展。

主要赢利点:特色餐饮、民俗体验、民宿接待等。


模式十:田园养生+度假模式=主题休闲度假庄园

产业依托:田园风光秀美和具有疗养保健价值农业产业发展区域。

规模要求:根据规模大小进行相应的特色设计,可以打造精品度假庄园还可以打造田园疗养度假小镇亦可以打造田园养生国际漫城。

项目定位:庄园人生•掀起都市居民的生活革命

客群市场:田园度假客群市场。

创意内容:依托各种特色化农业种植产业的地区,如葡萄、中草药、蓝莓等具备养生价值的农业资源,挖掘其养生保健疗养作用,挖掘地域内的美食、文化、特色运动娱乐等方式,打造以特色度假生活为主的综合体项目。

主要赢利点:养老养生、民俗体验、度假


未来大健康产业合作主体必须具备三大战略思维:1、平台化运作思维 2、合伙人开放思维 3、产业化发展思维,以成就三大共同体:利益共同体、价值共同体、命运共同体。

战略合作/组团参会/投融资/媒体报道等

咨询热线:010-56218223 15011387636


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