WeChat ID jiankangbang2014 Intro 定期举办健康产业高端沙龙活动，搭建中国健康产业的信息服务平台,为健康产业从业者和投资人提供项目孵化以及产业资源对接平台。 导读：近年来，随着我国旅游业的快速发展，小而美的特色小镇旅游逐渐受到大众的追捧。2016年7月住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部共同在全国范围启动特色小镇培育工作以来，各地积极性非常高，“特色小镇”成为一个热词。特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展平台。规划建设一批特色小镇，是近年来省委、省政府推动经济转型升级的一项重大决策。在特色小镇建设中塑造文化灵魂，树立文化标识，留下文化印象，是文化作为特色小镇内核的必然要求。   据了解，去年10月，住房和城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个。“特色小镇建设应坚持政府引导、企业主体、市场化运作，政府应着重做好政务生态系统、创业创新生态系统、自然生态系统和社会生态系统的打造，将其他事情放手交给市场和企业。”为加强特色小镇的持续发展能力，民革北京市委提出要搭建创新创业平台的专业组织，在特色小镇建设和推广过程中，注重搭建内、外部开放性平台，让相同、相关产业的人才经常交流、互动、合作，不断壮大、完善创新生态和产业生态。   特色小镇的投资机会 到2020年，培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。截至目前，多个省市均出台了各自的“特色小镇”开发计划。一时间，旅游小镇、科技小镇、农业小镇、未来小镇……以休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等产业为根基的特色小镇开发热潮，在一二三线城市周边如雨后春笋涌现。对企业家和社会资本来说，特色小镇的投资机会在哪里？天使空间创始人兼CEO陈海砚表示：作为投资者，如何利用好特色小镇投资开发的历史机遇，同时又能提升投资的风控能力，需要不断用智慧去实践。特色小镇可谓是“小空间，大投资”。在特色小镇风生水起的浙江，对特色小镇的投资已成为民间资本投资的新热点。对社会资本和企业家来说，通过PPP模式，逐步介入到特色小镇投资中来，对于打破行业垄断和市场壁垒，营造平等的投资环境，显然具有创新和示范意义。从浙江民间资本的实际情形来看，浙江省规模以上企业有6万余家，民间资本存量达到一万亿，既是全国性的“资金洼地”也是“资本高地”。特色小镇的建设，不仅打通了民间资本支持实体经济的通道，而且规范有序地引导民间资金对接优质项目，有利于培育新型金融业态，更好服务浙江省产业整合、转型升级和新兴产业发展。   盘点投资特色小镇的赢利点，主要有：基础设施开发和公共设施开发收入；土地溢价收益；商业地产销售经营收益；特色产业现金流收益；泛旅游收益，如旅游、休闲、餐饮等；资本回报，打包特色产业与泛旅游现金流，实现资产证券化、资本上市等收益。特色小镇蕴藏着无限的商机。   建设特色小镇面临的困境 当前我国生态难题很多，资源短缺、环境恶化、森林生态退化等问题日益突出，并成为制约社会经济可持续发展的主要瓶颈之一。当前特色小镇建设绿色发展在制度设计层面主要有两方面问题。缺乏系统规划与有效集成。特色小镇建设和绿色发展是一项长期的复杂系统工程，需要加强顶层设计与科学指导。目前包括很多被命名的特色小镇在内普遍缺乏整体上的规划及与之相关的技术方法体系的确立。制度体系尚未完全建立。以漠河县北极镇为例，这里周边主要是林区，但是现代化的林业管理体系有待完善，林业、水利、环保、住建、农业、经信、园林、文广、旅游等部门的信息共享和联合管理到目前还缺乏统一的协调机制。投融资渠道不够顺畅。当前特色小镇建设和绿色发展资金缺乏，需要引入PPP合作模式缓解政府财政支付的压力，借助社会资本的市场发现和价值创造能力。   中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员李学锋说，建设特色小镇需要具备的要素包括人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强，目前主要是政府主导、企业运营，面临的困境表现在几个方面。 一是“马太效应”。发展条件好的地方大家抢着干，发展基础差的地方没有资金愿意进入； 二是政府资金无法发挥“小马拉大车”的作用，政府有限资金成为“半拉子”工程，或者建成之后疏于管理和运营； 三是示范工程成为“盆景”和形象工程，造成公共资金分配的事实不公； 四是政府优惠政策恶性竞争，或政府优惠政策不痛不痒。   如何避免特色小镇千镇一面 建设特色小镇，首先应做好顶层设计。对特色小镇的定位、规划原则、建设要求、入选标准、筛选程序、扶持策略等进行系统研究和设计。坚持“一镇一业”，差异定位、细分领域、错位发展，彰显自身特色。笔者认为，利用产业技术外溢和消费经济、生产性服务业发展需求，瞄准高端产业和产业高端，引进创新力强的领军型团队、成长型企业，建设环保、健康、旅游等现代特色小镇。“文化是特色小镇的独具特色的灵魂。”笔者建议，应充分挖掘每个特色小镇的“文化内核”，将文化基因植入当地产业发展全过程，推进文化与产业有机融合，让特色小镇传承历史文化，承载现实需求，面向未来发展。财政部公私合作PPP专家委员会副秘书长满莉提出，特色小镇的建设实践中应当把可持续性的生态文明建设摆在第一位。“特色小镇”在智能制造、一带一路、旅游文化等相关领域都可以进行有机结合。   发挥资源优势，延长产业链条，打造特色小镇。浐灞生态区负责同志介绍说，该项目建筑风格以欧洲小镇为主，项目依托婚庆产业、灞桥古镇和世博园等资源，涵盖婚宴、婚纱摄影、婚庆特色产业等，建成后将成为西部地区规模最大、产业链最完善、资源聚合化程度最高的婚庆产业集群。浐灞生态区与浙江圣泓公司携手打造的大数据小镇项目，总投资约30亿元，将围绕大数据的研发与应用，积极吸引国内外知名大数据企业入驻，加速西安大数据产业聚集，壮大西安大数据产业发展,助力西安智慧城市建设和智慧旅游发展。   中国社科院城市发展与环境研究所所长助理李学峰认为特色小镇建设与绿色发展的模式主要有几种途径： 一是通过行业龙头企业的带动，吸引同类企业或相关企业入驻，吸纳相关人才聚集。 二是筑巢引凤，瞄准全球或全国一流水准，为特定类型产业或人群提供完善配套，提升对特定产业和人才的“黏性”。 三是对接融入，抓住大都市疏散城市功能的机遇，承接特定城市功能或特定产业。四是扶贫开发，结合精准扶贫要求，统筹使用扶贫资金，实现贫困村产业创新与特色小镇建设的融合发展。   推进特色小镇文化建设，要着力推动“文化+特色小镇”融合发展，这样有利于强化特色小镇的文化功能、融入特色小镇的文化元素、提升特色小镇的文化品质，实现文化让特色小镇更加美好、特色小镇让文化更具魅力的双重目标。   一是要强化文化功能意识。要运用“文化+”的动力和路径有效助推特色小镇建设，充分发挥文化在塑魂、育人、兴业、添乐、扬名等方面不可替代的独特作用。在特色小镇建设中注入文化元素，有利于挖掘特色小镇文化资源、提供文化服务、提炼文化品质，有利于特色小镇文化遗产传承有序、人文气息浓郁深厚、文化产业特色鲜明、文化生态优美精致、多种功能互动叠加，实现特色小镇文化功能“聚而合”、文化形态“精而美”、文化产业“特而强”、文化机制“活而新”。   二是要挖掘历史文化资源。要加强特色小镇区域内文物资源的调查、挖掘和保护工作。通过挖掘区域内历代名人人文资源，加强对区域内文物建筑、工业遗产、传统村落等的保护修缮和展示利用，多渠道筹资建设特色博物馆、艺术馆，探索建立主题历史文化资源展示区，以彰显文化特色，优化人文环境。   三是要保护非遗文化资源。要注重保护特色小镇区域内的非物质文化遗产资源，延续历史文化根脉，传承工艺文化精髓。可以特色非遗资源为基础，譬如以安昌古镇、柯桥古镇等为基础来创建非遗主题小镇和民俗文化村，加强非遗中青年传承人群研修研习培训力度，设立非遗项目生产性保护基地和教学研究基地，在非遗主题小镇试点非遗工作站建设，搭建企业、高等院校（特别是利用好我区区域内的高校资源）与小镇对接平台，培育和孵化新的历史经典产业类特色小镇。 四是要提供公共文化服务。要推动特色文化活动和优质文化资源向特色小镇倾斜，在特色小镇设立文化站、文化礼堂，派驻文化员，激励文化志愿者参与特色小镇文化建设，以提升特色小镇居民文化素养，丰富特色小镇文化生活。支持和鼓励民间资本多渠道投资特色小镇图书馆、文化馆特色分馆、美术馆、纪念馆、文化中心等相关公共文化设施建设，鼓励采取政府购买服务等多种方式加强公共文化产品供给，在特色小镇优先搭建更加有效、更具特色的公共文化服务平台，提供优质的公共文化服务。   五是要打造文化艺术品牌。要促进文化主题特色小镇建设，立足小镇文化积淀和文创产业特色，打造以传统戏曲、传统手工业、美术书画等为特色的文化主题小镇，搭建我区专业院校、艺术院团与特色小镇的对接平台，搭建文化艺术展示表演平台，为特色小镇建设提供文化艺术人才资源等支持，支持、鼓励已经形成一定知名度的区内外各类文化节庆活动和文化展会与特色小镇合作开展展览展示、演出交流等特色文化品牌活动。   六是要促进文化旅游融合。要强化特色小镇文化、旅游、产业功能融合，以文化资源为内涵，以产业资源为引导，以旅游业态为载体，充分发挥我区历史文化、民俗文化、传统产业文化等文化资源优势，结合小镇文化特色和自然生态，加强静态和活态展示，实现文化资源与旅游发展深度融合。支持文旅企业进驻特色小镇，打造文旅众创空间，开发建设文旅创客综合体，投资开发文旅创客景区、创客街区、创客公寓。   七是要支持文化产业发展。要扶持特色小镇龙头文化企业规模化、产业化发展，帮助指导规范经营，争取政策支持，鼓励上市融资，鼓励和引导规模企业和民间资本投资特色小镇文化产业，盘活“三改一拆”存量空间，鼓励企业将老厂房、旧仓库、存量商务楼宇等资源改造成新型文化众创空间，鼓励特色小镇企业探索文化新业态，培育新的文化消费增长模式。   八是要提升文化创意水平。要把文化基因植入产业发展全过程，将“文化+”理念融入特色小镇建设，在小镇规划、产业布局、项目建设中嵌入文化元素。推动文化创意与工业设计、建筑设计、农业开发等的深度融合，实现文化创意和设计服务对特色小镇产业转型升级的助推作用，不断完善特色小镇文化创意与科技、金融协同创新发展的体制机制，重点培育一批协同创新发展的文创示范企业，支持文化创意设计企业入驻特色小镇，鼓励众创、众包、众扶、众筹，开发文化创意产品。鼓励社会力量参与，发挥市场主体作用，创新合作载体和平台，共同开发文化创意产品，推动形成特色小镇形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力强的文化创意产品体系，推动高等院校、知名企业、文物文化单位、文创机构等开展联合，培养特色小镇文化创意与设计人才。 ——延伸阅读—— 中国进入下一个“暴利时代”，不懂就亏大了！（深度好文） 重磅！2017世界旅游经济趋势报告 系列专题一 | 中医药健康服务如何与旅游融合？ 系列专题二 | “中医药+健康旅游”尚在起步潜力巨大 系列专题三 | 健康+旅游：打造旅游市场新业态  系列专题四 | 旅游地产转型升级的痛点和难点 共享消费升级 健康邦邀您掘金千亿净水市场红利 300年后的人类，看完让人目瞪口呆！ 来源：网络（版权归原作者） 贵在分享，如涉及版权问题，请联系我们。南无阿弥陀佛！ Reward 长按二维码向我转账 受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。 Scan QR Code via WeChat to follow Official Account