为民办实事｜人民法院报：西城法院“三问于民”扎实推进司法为民

“从群众中来，到群众中去。”党史学习教育和全国政法队伍教育整顿以来，北京市西城区人民法院坚持“以人民为中心”作为工作的出发点和落脚点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，问需于民、问情于民、问难于民，让教育整顿的成果与群众诉求相呼应，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，做到不见效不放手、群众不满意不收手。

问需于民，优化服务便民

西城区法院通过征求意见建议座谈会、12368诉讼服务热线、“西城家园”APP等多种渠道征集群众需求，围绕呼声最高的及时联系法官、事项一次办结等诉求，真抓实干。

家住西城区的刘先生和前妻在离婚多年后为一套婚内共有房产的归属问题到法院提起诉讼。教育整顿期间，西城区法院推出了为民办实事创新举措，将诉前调解关口前移，推出诉前调解定向委派机制。刘先生和前妻没到法院开庭，在家门口的社区法律服务站通过调解方式化解了纠纷，拿到了法院出具的调解书。在定向委派调解过程中，法官助理全程跟踪调解，承办法官指导把关，能够确保办案质量不下降，让群众享受与法院诉讼同质化的司法服务，同时节约大量的时间。“像刘先生这起案例，从立案到结案，用了还不到一个月的时间。”案件承办法官梁良说。

同时，法院还深化“接诉即答”“接单即办”机制。增设了一条12368热线线路，由院领导、中层正副职、员额法官、党员法官助理轮流值班接线并提供诉讼咨询，做到来电平均等待时长17秒，24小时内办结率达100%。在诉服大厅提供自助查询、网上立案、诉状生成、文书模板、风险评估等多项智能化服务，研发案件身份二维码，当事人扫一扫即可实现案件跟踪，让信息多跑路、群众少跑腿。

问情于民，精准普法惠民

“街道里有的老人没有儿女、没了老伴，有的老人年事已高身患重病或精神有疾病无人监护，如何让老人老有所养？街道社区可以成为老年人的监护人吗？法院了解到我们有相关疑虑，像及时雨一样为我们定制了《空巢老人如何老有所依？》普法讲座。”月坛街道司法所所长刘朝晖说。

西城区法院通过深化“群众需要 法官来到”党建项目、优化“诉源治理普法直通车”精准普法品牌等深度参与基层社会治理，深入群众了解社情民意，促进矛盾纠纷高效、源头化解。

轮值巡回街道的法官每周例行巡回3至4个基层调解组织和街道社区，开展诉讼咨询、指导调解，打通司法为民“最后一公里”。“我为群众办实事”实践活动开展以来，利用大数据已收集群众、社区、企业各方普法需求149条，法官前往月坛街道、育翔小学、老字号企业等开展精准普法活动14场，线上同步直播，累计普法36.5万人次。

 在“案例解读民法典如何彰显社会主义核心价值观”普法讲座后，新街口街道居民李明表示：“法官讲解的逃跑号贩子摔伤向医院索赔、女子买药自杀未果向药店索赔案例中，通过法律让‘谁受伤谁有理’‘谁闹谁有理’这种违背社会主义核心价值观的行为得到制约和惩处，给老百姓极大的鼓舞。希望这样的普法活动多多开展。”

问难于民，破解难题为民

一位老人愁容满面地站在西城区法院立案大厅，无助地观望四周。导诉员薛二飞主动上前询问：“老人家，您要办理什么事情？”老人用手指着自己的耳朵跟嘴巴连连摆手，原来老人是一名听障人士。薛二飞将老人带到休息等候区坐下。

让老人没想到的是，薛二飞用手语与他“对话”起来。经过了解，原来是老人发现自己的退休金账户被冻结了。薛二飞一边用手语沟通，一边将老人需要办理的事项记了下来。初步判断老人的账户可能是被法院执行冻结了，帮老人查询后，他又在纸上写下了执行局的地址、乘车路线，以及法官的联系方式，指引老人前往执行局办理相关手续。老人看后会心一笑，拿起笔在纸上写下了“谢谢”两个字，并对导诉员竖起了大拇指。

西城区法院聚焦特殊群体，关爱困难群众，做群众的贴心人，着力破除“数字鸿沟”，通过推出针对老年人、残障人士的特色诉讼指引服务，为他们提供一对一帮扶、跟踪引导、智能平台指导。截至目前，已经提供服务779人次。该院着重关爱未成年人，在离婚案件中引入社会观护制度，了解未成年人真实意愿，为裁判抚养权时实现儿童利益最大化打下良好基础。同时，该院还注重保护劳动者权益，与区仲裁院建立劳动争议联席研讨常态化机制，司法资源向基层延伸。

 群众满意不满意、答应不答应是检验实践活动的根本标准。西城区法院推出为群众办实事十项举措，建立总台账和项目清单，完成一项销号一项。在前段时间西城区法院发布的队伍教育整顿满意度调查结果中显示，“我为群众办实事”实践活动的整体群众满意度达到99.2%。

“群众的满意度是压力更是动力，下一步我们将继续以人民群众最关注、最迫切、最需要解决的问题为导向，持续推出司法为民举措，把群众反映的需求清单变为履职清单，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”西城区法院党组成员、政治部主任赵莹说。

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人民法院报2021年7月11日第4版

供稿：西城法院

文字：田婧

编辑：潘歆宇 姚日辉

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