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道可特二十周年系列著作丨《市场监管执法典型案例精解》新书发布仪式圆满举办

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2023年7月26日,北京市道可特律师事务所与中国工商出版社联合主办的《市场监管执法典型案例精解》新书发布仪式在北京举办。

《市场监管执法典型案例精解》出版于道可特20周年之际,是道可特行政与政府法律顾问团队长期深耕于市场监管领域的经验结晶。

这本案例集为读者提供了三个独特的价值:
第一,这是一本汇集行政执法、复议与司法审查环节多视角的书;
第二,这是一本全面提炼市场监管领域多维度经验的书;

第三,这是一本不仅聚焦实务,也力求务实的书。

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北京市道可特律师事务所刘光超主任、中国工商出版社李富民副书记、中国政法大学法学院张力副院长出席新书发布仪式并致辞。
北京市道可特律师事务所 刘光超主任

我们非常欣喜地看到道可特行政与政府法律顾问全国专业委员会在今年推出了这样一本书。这是我们行政法板块的重要活动,也可以视为一个阶段性成果的报告会。借此机会,我想和大家分享三组关键词,它们是我对此次活动的理解,也是我希望与大家一同探讨的主题。

首先是“专业与实务”。我们事务所的名字叫道可特,这源于英文"doctor"的谐音。"Doctor"在英文里有两个意思,一个是博士,一个是医生。我们希望道可特的律师做博士级的法律医生,像博士一样专业,像医生一样解决问题。好的律师必须是专业上的高手,拥有博士级的知识;同时又能深入实务,解决实际问题。因此,“专业与实务”是对律师职业的全面概括。其次是“连接与融合”。在座的嘉宾身份丰富多元,这样的组合代表了整个产业链的各个环节。律师代表知识的模块,只有我们与监管部门、市场主体相连接,才能真正读懂行业,在实务中贡献我们的专业力量。这种连接带来的良性循环源源不断、生生不息,才能构建律师和律师事务所的竞争优势。最后是“深耕与聚焦”。今天在新书发布之外,还要举办一场关于互联网广告监管实务的座谈会。这反映了道可特的理念,我们做业务一定要深耕、聚焦,不断精细化。我们认为范围越窄,道路越宽。律师行业竞争已经白热化,没有鲜明的差异化竞争力是很难赢得客户认可的。在这本书的序言中,我写了三个点:对专业有信仰、对行业有理解、对社会有贡献,这也与今天的三组关键词相呼应。这个社会里,纯粹知识性、工具性、信息性的内容已经越来越不需要律师去提供了。因此,道可特一直提倡做研发型律所,只有针对客户的痛点、难点和真正的需求点,不断与各个部门、各个主体、各方合作伙伴深度对接,才能打造一款又一款契合市场需求的产品。


中国工商出版社 李富民副书记

中国工商出版社是国家市场监督管理总局的直属单位,我们的主要职责是宣传贯彻党中央国务院和总局党组重要决策部署,宣传解读市场监管改革政策和法律法规,为全系统搭建市场监管和行政执法工作业务指导、经验交流、理论研讨、凝聚共识的宣传舆论平台。

今天在这里向各位推荐的《市场监管执法典型案例精解》是我们出版社与道可特历时一年精心打磨合作推出的案例集,全书分为执法要点、复议诉讼、特定类型三大篇,涵盖市场监管诸多细分领域的执法案例近60个。这本书着力于破解市场监管执法中涉及的重点、热点、难点问题,特别是关注复议诉讼方面。道可特团队在写作时非常注重采取行政执法、复议与司法审查相综合的复合视角,并从实体合法和程序合法两个方面入手,所提炼出的争议焦点在市场监管执法实践中非常典型,分析说理深入透彻,且给出了清晰的解题思路和建议,针对性强,实用性高,对市场监管干部,以及对于司法界、律师界、法学界和实务界人士都有很大的参考价值。道可特律所和我们市场监管系统有长时间、多层面的深度合作,特别是和北京市市场监管系统,这种实务经历确保了这本书对我们整个系统如何进一步提升市场监管执法办案工作有很强的指导价值。今年正值道可特律所成立20周年,这本书也算是一份生日礼物,可喜可贺。我们希望以这本书的出版为契机,与道可特及其他各界同仁一起持续关注、共同探讨市场监管领域的更多问题。


中国政法大学法学院 张力副院长

市场监管领域是行政法当中非常综合性,要求非常高的领域。我在中国政法大学法学院教授行政法,行政管理领域繁多,市场监管是其中最具挑战性的一部分。在其他地方遇到的法律问题,在这里几乎无所不包。这是我首次在律师事务所参加新书发布会,我认为这本书至少有三个重要意义:

第一,它实现了理论与实务的结合。这本书既包含了大量实务案例,又反映出作者扎实的理论功底。作者敢于钻研多个疑难理论问题,这种基于实践当中具体疑问展开讨论的路径又使得这类问题在实务探讨中焕发生机。第二,它实现了一般监管与特殊监管的结合。过去我们讨论这个更多是从市场监管与其他监管领域的关系来考量,我一直认为在市场监管领域内部同样也存在着一般监管和特殊监管,在这本书当中可以清晰地看到类似的思路,特别是本书的第三部分“特定类型”。第三,它实现了律师视角之内与之外的结合。正如光超主任在本书序言中所言,律师既要具备专业的法律素养,又不能止步于工匠阶段。这一点恰恰是行政法学科的特点。我们必须充分了解监管,与此同时还需要理解被监管行业的产业特点,只有融通监管与行业知识,才能更好地处理具体的行政执法问题。最后表达一下期待,期待有更多人研究监管的执法,尤其是在当下进一步推进中国特色社会主义市场经济发展时,如何去设计和建立一个符合自身实际情况的监管执法体制以及相应的法律制度是至关重要的。全国法学院过去20年、30年培养了大批法律适用人才,我们对于法条的适用在方法论上很成熟,但是在立法人才以及和政策制定相关的人才培养上可能是相对不足的,恰恰是需要向包括律师事务所在内的法制实务机构进一步学习的。我注意到这本书后记当中说这是团队的第一本书,中国人的汉语是很有智慧的,在说第一本的时候从读者的角度来说默认很快应该会有第二本、第三本,这也是我的期待,期待能看到道可特律师事务所不同类型的团队呈现更多这样的著作。

道可特行政与政府法律顾问全国专业委员会主任 薛政律师
新书发布仪式由道可特行政与政府法律顾问全国专业委员会主任薛政律师主持。
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