中国法学会认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，按照中国法学会《关于开展第五届中国法学优秀成果奖评选活动的通知》等要求，组织开展了第五届中国法学优秀成果奖评选。经2023年4月10日第五届中国法学优秀成果奖终评会议评选，产生第五届中国法学优秀成果奖建议获奖名单，包括著作论文类55项、研究报告类6项。其中，著作论文类特等奖1项、一等奖8项、二等奖18项、三等奖28项；研究报告类一等奖2项、二等奖2项、三等奖2项。因6篇建议获奖研究报告内容涉及国家秘密，公示工作按有关规定办理。现将著作论文类建议获奖名单予以公示，公示期为10个工作日。如有异议，请及时向评选办公室反映。

中共中央政治局12月6日下午就建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。总书记强调了这些重要问题：基本形成全面依法治国总体格局党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，组建中央全面依法治国委员会，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，基本形成全面依法治国总体格局。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。我们抓住法治体系建设这个总抓手，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。顺应事业发展需要，坚持系统观念，全面加以推进我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求。建设中国特色社会主义法治体系，要顺应事业发展需要，坚持系统观念，全面加以推进。坚持法治体系建设正确方向要坚持法治体系建设正确方向，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性，正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系，在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。要始终坚持以人民为中心，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度要加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法，加强民生领域立法，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。要抓住立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，提高立法效率，增强立法系统性、整体性、协同性。各级立法机构和工作部门要遵循立法程序、严守立法权限，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法，有效防止部门利益和地方保护主义影响。要健全法律面前人人平等保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法、插手案件。深化法治领域改革要深化法治领域改革，围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。要健全社会公平正义法治保障制度，健全执法权、司法权、监察权运行机制，健全权力制约和监督。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系，加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制。要完善法治人才培养体系，加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍，深化执法司法人员管理体制改革，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要深化政法队伍教育整顿，继续依法打击执法司法领域腐败案件，推动扫黑除恶常态化。坚持统筹推进国内法治和涉外法治要坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，推动我国法域外适用的法律体系建设。要把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题，提升涉外执法司法效能，坚决维护国家主权、安全、发展利益。加强法治理论研究和宣传要加强法治理论研究和宣传，加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设。要把中国特色社会主义法治思想落实到各法学学科的教材编写和教学工作中，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。要加强对律师队伍的政治引领，教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，努力做党和人民满意的好律师。要把推进全民守法作为基础工程，推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要总结我国法治体系建设和法治实践的经验，阐发我国优秀传统法治文化，讲好中国法治故事。提高工作法治化水平各级党委要担负好主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，加强组织领导，主动担当作为，力戒形式主义、官僚主义。各条战线各个部门要齐抓共管、压实责任、形成合力，提高工作法治化水平。来源：求是网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨在中国法学会会长会议上强调

习近平在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调坚定不移走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设新华社北京12月7日电

各省、自治区、直辖市法学会，新疆生产建设兵团法学会，各副省级市法学会，中国法学会各研究会、法治研究基地：中国法治论坛(2021)将于2021年12月在广东省深圳市举办。本届论坛以“坚持全面依法治国

为实现第二个百年奋斗目标贡献法治力量●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

积极开展国际法治合作推动共建“一带一路”高质量发展——在中国法治国际论坛（2021）开幕式上的主旨演讲（2021年11月12日

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨19日主持召开中国法学会会长专题会议，学习贯彻党的十九届六中全会精神。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取信心和动力，在新的赶考路上努力发挥广大法学法律工作者的积极作用，为实现第二个百年奋斗目标贡献法治力量。

11月16日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在京出席全国人大常委会消防法执法检查组第二次全体会议并讲话。新华社北京11月16日电

在全面依法治国新征程中展现新担当实现新作为欢迎关注中国法学会

近日，中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋主持召开党组会议，认真学习贯彻六中全会精神。陈训秋指出，党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会审议通过的《决议》全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。《决议》强调党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。陈训秋强调，中国法学会各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻六中全会精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对法学会工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实做好习近平法治思想研究中心各项工作，把中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》各项部署落到实处，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起，党组成员、学术委员会主任张文显，党组成员、副会长王其江、张苏军、李如林，中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组负责同志出席会议。来源：中国法学会网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：以习近平法治思想为指导 坚定不移走中国特色社会主义法治道路●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨12日在京出席中国法治国际论坛（2021）并发表主旨演讲。11月12日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京出席中国法治国际论坛（2021）并发表主旨演讲。戎珊

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报（2021年11月11日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过）中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定党的十九届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，经济保持较好发展态势，科技自立自强积极推进，改革开放不断深化，脱贫攻坚战如期打赢，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，国防和军队现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效，战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得了新的重大成就。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，中共中央总书记习近平发表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。全会提出，中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。全会提出，新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。全会提出，社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。全会提出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。全会提出，党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。全会提出，党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。全会强调，在这个时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。全会提出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。全会强调，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全会指出，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全会强调，党的十八大以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在政治建设上，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在文化建设上，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。在社会建设上，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军队建设上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全上，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础；坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。在外交工作上，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实；党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹；党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显；党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径；党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。以上十个方面，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。全会提出，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。全会强调，全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。全会认为，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。党中央号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！来源：新华网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：以习近平法治思想为指导 坚定不移走中国特色社会主义法治道路●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。扎根中国特色社会主义法治实践沃土的习近平法治思想，在引领法治中国建设波澜壮阔的进程中充分彰显实践伟力。在习近平法治思想的指引下，我国全面依法治国实践取得了重大进展，筑起了法治中国的坚实大厦：党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。良法善治护航美好生活“要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治”习近平总书记指出，要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。国家立法顺应人民期盼，从“有法可依”走向“良法善治”的步伐更加铿锵有力。当前，信息化与经济社会持续深度融合，网络已成为生产生活的新空间。如何更好保护个人信息，成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。现实生活中，不少人有过类似体验：同一平台上的同一款产品或服务，对“熟客”的报价可能比新用户更高；刚在一个购物平台上浏览过的商品信息，就收到了另一个购物平台推送的相关信息……滥用网络轨迹、大数据杀熟等问题引发社会广泛关注。织密个人信息保护的法治之网，才能切实将人民群众合法权益维护好、保障好、发展好。今年8月20日，备受关注的《中华人民共和国个人信息保护法》经十三届全国人大常委会第三十次会议通过，于11月1日起施行。翻阅这部法律，诸多条文设置针对现实生活中个人信息被泄露、个人权益被侵犯的顽疾、痛点，有力回应了社会公众的关切，以不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感，反映时代应有的价值追求。习近平总书记强调：“我们要加强重要领域立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。”以习近平同志为核心的党中央高度重视立法工作，夯实立法这一全面依法治国的前提和基础，立法覆盖广、数量多、节奏快、要求高，以宪法为核心、与推进国家治理体系和治理能力现代化进程相适应的中国特色社会主义法律体系不断发展完善。——加强重点领域立法，引领推动国家发展。围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，全国人大常委会制定数据安全法，建立健全各项制度措施，提升国家数据安全保障能力；修改国防法、军事设施保护法等，为国家领土安全、军事安全、国民安全提供法律保障。——积极回应社会热点，突出保障人民权益。刑法修正案（十一）是近年来社会关注度较高的一次法律修改，涉及安全生产、食品药品、公共卫生等方面，对社会关注的冒名顶替上学就业、抢控公交车方向盘、高空抛物、非法集资等新情况新问题，全国人大常委会在修法时作出直接回应……国务院制定医疗保障基金使用监督管理条例、建设工程抗震管理条例等，修改民办教育促进法实施条例等，人民群众最关心最直接最现实的利益问题在立法中不断得到回应。——紧扣厉行法治，推进全面依法治国。制定监察官法，构建中国特色监察官制度，进一步丰富了国家反腐败立法；制定法律援助法，更好地尊重和保障人权，更好地维护公民合法权益；修改行政处罚法，为深入推进依法行政、推动法治政府建设提供法律保障。“法与时转则治，治与世宜则有功。”全国人大常委会、国务院坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，推动与改革相关联、相配套的法律法规立改废释工作。为深化“证照分离”改革，推进“放管服”改革，全国人大常委会“一揽子”修改道路交通安全法等8部法律；为贯彻实施外商投资法，进一步扩大对外开放，国务院“一揽子”修改22部行政法规，废止1部行政法规……同时，国务院组织开展清理涉及行政处罚内容的行政法规、规章、规范性文件，开展清理行政法规和规章中的不合理罚款规定，推动严格规范公正文明执法水平进一步提升。立善法于天下，则天下治。每一次立法，都是时代命题的回应、人民智慧的汇聚、法治建设的跃升。截至目前，我国现行有效的法律有286部，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善，为推动形成既生机勃勃又井然有序的良好社会局面提供了有力法律支撑。法治政府建设步履坚实“该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位”习近平总书记强调，法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。各级政府依宪施政、依法行政，法治政府建设的步履越来越坚实。深化放管服改革，政务服务更优化。走进宁夏回族自治区银川市的市民大厅，迎面的玻璃展柜里密密麻麻放着69枚公章，外面贴着一张封条。这永久封存的69枚公章，见证着银川市推行“一枚印章管审批”的改革历史。如今，原来分散在全市不同地点的30多家单位的987个政务服务和便民服务事项都整合到了市民大厅，群众推开一扇门，即可办成一揽子事。告知承诺制是取消证明过程中的一个重要创新措施。3月4日，山西太原的杨先生到中国银行太原市杏花岭支行办理了已故存款人（杨先生父亲）小额存款提取业务。杨先生通过提交个人承诺方式取代部分证明材料，通过审核后很快办理完成了该业务。“过去，已故存款人存款查询和提取均要求公证，手续很繁琐。尤其在存款金额较小的情况下，继承人承担了不合理的时间成本和公证费用。”银保监会相关负责人介绍，经抽样数据测算，对1万元以内的存款免除公证要求后，能够惠及约85%的继承人。聚焦企业和群众办事创业的堵点、痛点，对不直接涉及国家安全、公共安全、人身健康等证明事项，大力推行告知承诺制。特别是在户籍管理、市场主体准营等与群众生产生活关系密切、使用频率比较高的领域，告知承诺制正抓紧落实。不要证明要承诺。一系列与群众生产生活密切相关的事项，不用再提交“证明”，而是通过签署“书面承诺”办理，群众和企业办事创业更为方便，获得感和幸福感进一步增强。权力关进笼子里，行政执法更规范。各地方各部门牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线，做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，不断提高执法公信力。今年5月1日，广东省深圳市公安局“局长信箱，接诉即办”正式实施，市民可通过网络平台随时向公安机关反映情况、表达诉求。今年7月，史先生向深圳市公安局龙岗分局一派出所报警，却遭到了推诿。多个派出所之间来回跑，史先生很是委屈，便将此情况进行了投诉。也正是这封投诉信，引出了深圳市公安局出台针对接警推诿的专门规定。执法监督中心联合政治部、法制处等多部门研究制定了《接处警受立案推诿扯皮查处操作规程》，对出现的推诿扯皮行为进行执法过错调查认定，并根据认定结果追究过错责任，同时根据过错程度采取包括调整职务、责令辞职等刚性措施。“以公开的意见问题，倒逼警队不断提升执法素养和服务水平，持续推进标准化、规范化、精细化建设。”深圳市公安局相关负责人说。执法不仅要有力度，还要有温度。今年7月15日，修订后的行政处罚法施行，新法强化处罚与教育相结合原则，增加首违可以不罚，明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。各地方各部门在坚持依法行政、严格执法的同时，坚持处罚与教育相结合，让行政执法相对人感受到执法温度。加大督察力度，推动依法履职。走访、暗访各类一线执法服务部门；与领导干部、执法办案人员谈话，访谈律师、民营企业家、群众……下沉一线、真督实察；以督促改、以督抓落实。2018年中央依法治国办成立以来，以法治督察为有力抓手，推动各地方各部门依法履职。“重中型货车保持车容整洁，违者处罚。”督察组在某地暗访时，发现了11块写着宣传标语的警告标牌。督察组在走访后了解到，当地以大货车车容不整为由对车辆进行罚款，以大气污染为由禁止大货车在国道上通行。这样处罚是否合法？经过核查，督察组确认，这些处罚、限制完全没有法律依据，属于越权执法。督察组将这一问题明确写进了问题清单，并责令当地立行立改。最终，督察组不仅促成当地政府将11块警告标牌全部拆除，对全市范围内的相关情况进行进一步排查，完善了货运车辆过境通行方案，科学调整了现有路网，同时也促成当地积极开展执勤执法行为规范化整顿，确保问题得到切实整改。记者了解到，中央依法治国办开展法治督察以来，已向21个省份分别反馈了详细问题清单，并分门别类提出具体整改建议，以对账销号的硬措施，督促相关地方狠抓问题整改，有力推动各地方各部门不断加快法治政府建设的步伐。公正司法守护合法权益“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”习近平总书记指出，要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。司法机关以各种创新举措，积极回应人民群众对公平正义的期待。——着眼破解诉讼难，提供多样化纠纷解决方案。一大早，安徽某律师事务所王律师就来到芜湖市中级人民法院诉讼服务中心律师调解工作室，通过音视频调解系统，对一起公司合同纠纷案进行诉前调解。打开人民法院调解平台网页，当事人输入纠纷信息，很快便有专人接受咨询、进行评估，指导当事人选择解纷方式。“诉前调解成功案件越来越多，更多的纠纷尚未进入诉讼程序就得以化解，大量诉前调解成功案件自动履行，矛盾纠纷在基层得到有效化解，大大减轻了人民群众的诉累，有力促进了社会和谐稳定。”最高法立案庭相关负责人说。近年来，全国法院构建起中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务机制，为群众解决民商事纠纷提供菜单式、集约式、一站式服务，提供多样化纠纷解决方案和权利救济渠道，促进矛盾纠纷公正、高效、实质性化解。——着眼群众关心关切，推进检察公益诉讼。“现在拿到一份外卖，都习惯性地先仔细看看包装。”辽宁省沈阳市人民检察院检察官王中丽笑着说，“刚办完外卖包装不合格影响食品安全的公益诉讼案件，我得仔细看看他们是不是整改到位了。”“外卖未进行独立包装的餐具直接放置在未封闭的包装袋内，食品未进行封闭包装接触到了其他物品……”此前，沈阳市沈河区人民检察院收到相关线索。随后检察机关立即调取外卖包装等证据，经沈阳市、沈河区两级检察机关依法履行立案、审查、审批程序后，一份份诉前检察建议送达沈河区市场监督管理局。沈河区市场监督管理局就此开展了专项整治活动，检查餐饮服务单位1017户，对13户责令改正，给予警告。目前公益诉讼检察工作全面实施已步入了第五个年头。检察机关将食品安全、个人信息保护等和老百姓生活息息相关的领域作为公益诉讼的重点，以司法之力，切实保护公众权益。——着眼人权司法保障，推进刑事辩护全覆盖。今年4月30日，北京市隆安律师所律师王薇接到北京市朝阳区法律援助中心指派，为郑某涉嫌放火罪、盗窃罪一案提供法律援助。王薇经过查阅案卷发现，郑某的案件较为复杂，部分罪名可能存在证据不足的情形。于是，她多次会见郑某、反复阅卷，并去现场调查。经过援助律师的努力，最终法院认定郑某不构成盗窃罪。当前，刑事案件律师辩护全覆盖试点工作深入推进，更多的人获得了法律援助。截至目前，我国共有2660个县级行政区域开展了刑辩全覆盖试点工作。其中，北京等25个省区市实现县级行政区域试点全覆盖。更值得欣慰的是，这一举措，已被立法机关以法律形式确定下来。今年8月通过的法律援助法，对刑事案件律师辩护全覆盖工作提供了法律支撑，更好地尊重和保障人权。——扎实推进政法队伍教育整顿，锻造忠诚干净担当的政法铁军。教育整顿是锻造政法铁军的重要一环。今年2月底以来，全国政法队伍教育整顿在各地集中开展，300余万名政法干警参加。各地各部门闻令而动，掀起了一场刮骨疗毒的自我革命。动真碰硬，力度空前。“违规违法‘减假暂’”“有案不立、压案不查、有罪不究”等，人民群众反映强烈的问题就是教育整顿的聚焦点。一张数据成绩单，最能让人真切感受到教育整顿的力度和成效：截至7月31日，全国排查认定顽瘴痼疾问题66.4万件，已整改63.6万件，基本实现市县两级政法机关顽瘴痼疾清仓见底，解决了一批执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当问题。直面顽瘴痼疾，清除害群之马，对群众急难愁盼的问题进行整治和改善，全国政法队伍教育整顿净化了思想、纯洁了肌体、完善了制度，也让更高水平的平安中国、法治中国更加可感可期。法治信仰日渐深入人心“使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求”习近平总书记强调，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。全民普法持续开展，“谁执法谁普法”普法责任制全面实行，法治乡村建设有序推进，社会主义法治文化繁荣发展，全民法治素养不断提升。普法文化街、“一街一室一园”普法文化圈……行走在北京西长安街，展示法治漫画和法律小故事的法治文化墙随处可见。用通俗易懂、寓教于乐的形式向居民阐述法律知识，让人们逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维。接地气、润人心，这是全国普法工作的一个缩影。今年上半年，《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》出台、全国人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议通过，各地各部门积极采取措施，以创新手段开展普法工作，力求让法治信仰浸润人心，为法治社会建设创造良好环境。明法于心，守法于行。2021年，中国普法微信公众号组织开展了习近平法治思想学习宣传专项答题活动，参与答题总数达1.6亿人次；适逢民法典实施，中宣部、司法部会同全国人大常委会办公厅等8部门及时部署安排民法典学习宣传工作，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传……目前，全国共设立法治文化主题公园3500多个、广场1.2万多个、长廊3.4万多个，群众在休闲中接受法治熏陶。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是实现全面依法治国目标任务的关键所在。“2020年，本人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政，全面推进法治城管建设，推动各项工作逐步迈向法治化和规范化……”这是宁夏灵武市综合执法局局长的年终述职。今年2月，中央全面依法治国委员会印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》，强调县级以上地方党委和政府的主要负责人年终述职要进行述法，报告年度履行推进法治建设第一责任人职责情况，进一步发挥述职述法对于加强监督、推进法治建设的制度功能。年终述法、常务会会前学法、线上线下法律培训……各地各部门不断建立健全领导干部学法制度，打牢依法办事的理论基础和知识基础，通过多种形式提升领导干部法治水平，以“关键少数”带动全社会形成尊法学法守法用法氛围。“宅基地、自留地、自留山是否属于公民个人所有？”“赵某家里被盗，去公安局报警，公安局拒绝立案，赵某是否可以申请行政复议？”……在北京市怀柔区杨宋镇政府3楼会议室，一场法律知识摸底考试正在进行，现场80余名杨宋镇各村居新一届两委干部参加考试。在任期内，日常学法和年度测法将是他们的必修课。怀柔区在全市搭建起了首个领导干部和国家工作人员学法考法平台，全面推行“日常学法、年度测法、提职考法”制度，将学法、测法、考法结果作为年度考核和提职晋升的实指标、硬杠杠。“重要的是树立和提升领导干部这一‘关键少数’的法治意识和法治思维，在工作中遇到棘手的问题，或遇到百姓求助，能第一时间想到遇事靠法、依法办事。”怀柔区司法局副局长孟伟说。“法不阿贵，绳不挠曲。”只要诉求合理合法，都能诉诸法律得到公道。随着普法工作的不断推进，亿万人民的法治信仰日益坚定，“遇事讲法、遇事找法”逐步成为普遍共识。“干部帮我们调解矛盾，摆事实、讲道理，我们心服口服。”面对调解中心的干部，浙江省诸暨市枫桥镇枫源村村民宣永富由衷地说。原来前不久，邻居盖围墙占了宣永富家的宅基地，气得他举起榔头准备砸掉围墙。村干部上前拦住了他，把他和邻居请到了村调解中心。经过调解人员的耐心劝说，双方都理解了各自行为的不妥，很快握手言和，达成了和解协议。如今，人民群众法治意识不断提升，为创造一个和谐、稳定的社会提供了良好的环境。在此基础上，各地纷纷探索多元化纠纷解决机制，将社会矛盾及时、就地化解。2020年1月至2021年6月，全国人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1221万次，调解矛盾纠纷708.4万件。上海、江苏等地推进市、县（市、区）人民调解中心建设，打造综合性、一站式矛盾纠纷调解工作平台，目前，各地共建立人民调解中心950余个。群众法治意识不断提升，就地解决矛盾机制日益完善，覆盖城乡的公共法律服务平台网络已初步建成……一系列强有力的举措和成效，让法治信仰日益深入人心，法治氛围日益浓厚，法治社会的基础日益稳固，一个更高水平的法治中国正在向我们走来！来源：《人民日报》

以习近平法治思想为指导 坚定不移走中国特色社会主义法治道路（王晨同志2021年9月26日在习近平法治思想论坛上的主旨演讲）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长

为深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想，中国法学会在所属《民主与法制》周刊开辟了《习近平法治思想研究与实践》专刊，第1期于2021年10月18日正式出刊。《习近平法治思想研究与实践》专刊由中国法学会主管、习近平法治思想研究中心指导、《民主与法制》社主办，是习近平法治思想研究中心学习研究宣传习近平法治思想的重要平台和阵地。专刊主要面向广大党员干部、法学法律工作者和高校学生，刊登习近平总书记关于法治的重要论述，选登中央领导同志关于法治建设的文章，刊载党员领导干部、法学法律工作者的研究成果。每期专刊选择制作短视频，通过新媒体进行宣传，部分文章通过学习强国号等推送，还将邀请部分文章作者担任“习近平法治思想大讲堂”报告人。本期专刊转发了习近平总书记在第七十六届联合国大会一般性辩论上的重要讲话。讲话指出，当前，疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变。世界进入新的动荡变革期。我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争；必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段；必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念；必须完善全球治理，践行真正的多边主义。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，为推动构建人类命运共同体、共同建设更加美好的世界而努力奋斗。本期刊发的王晨同志在习近平法治思想论坛上的主旨演讲，从充分认识坚持中国特色社会主义法治道路的重大意义，深刻领会坚定不移走中国特色社会主义法治道路的根本要求，在中国特色社会主义法治道路上深入推进全面依法治国，更好发挥广大法学法律工作者在全面依法治国中的重要作用等方面，强调以习近平法治思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。本期刊发的陈训秋同志的文章，提出认清国情、增强自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。庹震等理论和实务部门13位同志的文章，从不同角度阐释了习近平法治思想的基本精神、核心要义和实践要求。庹震同志的文章，谈发挥全媒体传播优势，深入宣传阐释习近平法治思想；景汉朝同志的文章，谈认真学习、深入研究、大力宣传习近平法治思想；信春鹰同志的文章，谈坚持以人民为中心的根本立场是习近平法治思想的重要组成部分；张文显同志的文章，谈习近平法治思想的重大意义；徐显明同志的文章，谈习近平法治思想的核心要义；公丕祥同志的文章，谈习近平法治思想的理论渊源；甘藏春同志的文章，谈习近平法治思想的实践要求；王一彪同志的文章，谈深入宣传阐释好习近平法治思想；李林同志的文章，谈习近平总书记关于坚持中国特色社会主义法治道路的重要思想；许安标同志的文章，谈深入学习领会习近平法治思想，不断加强和改进立法工作；贾宇同志的文章，谈深入学习贯彻习近平法治思想，以赶考姿态打造法律监督最有力示范省份；徐华同志的文章，谈深入贯彻习近平法治思想，做好新时代地方立法工作；翟瑞卿同志的文章，谈人民法院要把以人民为中心落到实处。来源：中国法学会网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨出席习近平法治思想论坛并发表主旨演讲

坚定不移走中国特色社会主义法治道路——习近平法治思想论坛发言摘编坚持以人民为中心的根本立场是习近平法治思想的重要组成部分全国人大常委会副秘书长信春鹰习近平总书记指出，“必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。坚持以人民为中心的根本立场是习近平法治思想的重要组成部分，体现了习近平总书记亲民、爱民、为民的家国情怀。坚持以人民为中心的根本立场，最重要的是用制度体系保证人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要制度平台。中国共产党作为执政党，支持和保证人民通过人民代表大会制度行使国家权力，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。要充分发挥人民代表大会根本政治制度的作用，通过这一制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。立法权在国家权力体系中处于重要地位。我国的立法，从制度上确保人民群众广泛参与，实现全过程人民民主。立法法明确规定了立法公开原则，对立法论证、听证、法律草案征求意见等做了明确规定，确保每一项立法体现宪法原则和最广大人民的根本利益。党的十八大以来，全国人大及其常委会坚持开门立法，加强基层立法联系点建设，健全法律草案公开征求意见及意见反馈机制，保证人民通过多种途径有效参与立法，使立法更好地体现民情、汇聚民意、集中民智，推动全过程人民民主深入人心。习近平总书记强调：“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”人民代表大会的监督权是我国宪法制度的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。各级人大及其常委会以保证和发展人民当家作主为己任，努力扩大公民有序政治参与，倾听人民意见和建议，畅通社情民意反映和表达渠道，目的是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。坚持以人民为中心的根本立场，要充分发挥人民代表作用，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。各级人大代表通过法定程序由选举产生，在各级人民代表大会中履职尽责、发挥作用，是人民和政府之间联系的纽带。多年来，各级人大常委会形成了一整套服务人大代表履职的工作机制。各级人大代表通过多种方式了解社情民意、反映群众诉求。各级人大常委会不断完善代表联系制度，健全代表联络机制，切实加强人大及其常委会同代表、代表同人民群众的联系。习近平法治思想的重大意义中国法学会党组成员、学术委员会主任习近平法治思想研究中心副主任张文显对习近平法治思想的重大意义，可以从“一根四维”来认识。“一根”，即一个“根本”，习近平法治思想是全面依法治国的根本指导思想；“四维”，即政治、理论、实践、世界四个维度，习近平法治思想具有重大的政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。习近平法治思想的重大意义，概括而言，就是“习近平法治思想是全面依法治国的根本指导思想”，即习近平法治思想是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法，是全面依法治国的行动指南和根本遵循。习近平法治思想深刻揭示了“法治兴则国兴，法治强则国强”的历史规律，精辟论述了全面依法治国的重要地位，创造性地提出了全面依法治国是国家治理的一场深刻革命的科学命题。这些重要思想指引全党和全国各族人民为建设社会主义法治国家、推进国家治理现代化而努力奋斗。习近平法治思想的政治意义，集中体现在它指明了全面依法治国的政治方向。政治方向决定依法治国的成败得失。只有始终坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持走中国特色社会主义法治道路，才能确保全面依法治国沿着正确的政治方向有序有效推进，如期如愿建成更高水平法治中国。习近平法治思想的理论意义集中体现在它为继续推进马克思主义法治理论中国化注入了强大动力，指明了正确方向，铺就了科学路径，指引法学理论工作者不断研究新问题、总结新经验、挖掘新资源，形成新概念，发展新理论，构建思想更加丰富、内涵更加深刻、逻辑更加严谨、语言更加精到的法治理论体系，推进马克思主义法治理论中国化、当代化、大众化。习近平法治思想的实践意义，集中体现在它深刻论述了全面依法治国的根本遵循、战略布局、重点任务、重要保障，为深化全面依法治国实践指明了方向、路径和动力。习近平法治思想的世界意义，集中体现为它为人类政治文明进步贡献了中国智慧，为全球治理体系变革提供了中国方案。习近平法治思想站在世界历史和全球发展的高度，深刻把握人类政治文明发展趋势，创造性地提出了推动人类社会政治文明发展进步的新理念新思想新方略，为全球化时代世界政治文明发展和全球治理体系变革提供了科学理论和务实方案。

由中国法学会、人民日报社联合举办的习近平法治思想论坛9月26日上午在京开幕。本次论坛以“坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建成社会主义现代化强国而努力奋斗”为主题，旨在推动社会各界特别是法学法律界认真学习、深入研究、大力宣传习近平法治思想，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，谱写新时代全面依法治国新篇章。论坛采用线上线下相结合的形式举行，在北京设主会场，在各省级和副省级城市法学会设分会场。26日上午，8位知名专家围绕“坚持以人民为中心的根本立场”“中国特色社会主义法治道路的历史方位”“发挥全媒体传播优势宣传阐释好习近平法治思想”等作了发言；下午，各省级和副省级城市法学会以及中国法学会部分研究会的代表进行了分组讨论和交流。与会专家学者认为，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，要深刻领会坚定不移走中国特色社会主义法治道路的重大意义和根本要求，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家不断取得新进展新成就。要坚持在国家治理中确立法治思维，把法治理念贯穿国家治理的各环节和全过程；提升法治宣传传播力和引导力，在讲好中国法治故事上下功夫、见实效；以更大力度扎实推进涉外法治人才培养，强化涉外法治实践教学。中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋主持开幕式，人民日报社社长、总编辑庹震出席论坛并讲话。中国法学会及其各研究会负责同志，人民日报社有关负责同志，中国法学会部分常务理事、学术委员会委员，第九届“全国杰出青年法学家”代表以及各省区市2000余名法学法律工作者参加论坛。来源：中国法学会网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

9月26日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京出席习近平法治思想论坛并发表主旨演讲。戎珊

9月17日，学习贯彻习近平法治思想报告会在北京举行。中国法学会党组书记、常务副会长、习近平法治思想研究中心主任陈训秋主持报告会。中国法学会党组成员、学术委员会主任、习近平法治思想研究中心副主任张文显作了题为《习近平法治思想是全面依法治国的根本指导思想》的辅导报告。报告会由中国法学会、习近平法治思想研究中心主办，《民主与法制》社承办，在中国法学会融媒体中心演播室以网络直播形式举办，并通过人民网、“人民网+”客户端、“民主与法制社”视频号面向全国直播。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起，党组成员、副会长王其江、张苏军、李如林，中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组有关负责同志在主会场出席报告会，中国法学会机关各部室、各直属单位主要负责同志在主会场参加了报告会。各省、直辖市、自治区和新疆生产建设兵团法学会，设立了分会场，全国高校法学院师生、部分党政干部和广大网友在线收看了网络直播，报告会专题点击量累计超500万。长按二维码观看报告会来源：中国法学会官网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

9月3日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在北京市东城区前门街道草厂社区调研。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨9月2日至3日在北京调研社会主义法治文化建设工作。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把社会主义法治文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，作为社会主义法治国家建设的重要支撑，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，在法治实践中持续提升公民法治素养。9月2日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在中央广播电视总台调研。调研期间，王晨在中央广播电视总台听取《今日说法》栏目、社会与法频道传播法治文化情况介绍，对以案普法、以案释法，用典型案例加大普法力度、引领法治风尚的做法予以肯定。在国家图书馆，听取文化和旅游部有关部门关于推动法治文艺创作、加强文艺工作者法治和道德教育工作介绍，了解国家图书馆提供法律文献服务情况，指出法律信仰的形成，离不开法治文化的滋养和熏陶，要进一步厚植法治中国的文化根基。在东城区前门街道草厂社区，调研基层法治文化阵地建设情况，考察“小院议事厅”社区治理平台，指出要注重公民法治习惯的实践养成，促进人民群众广泛参与法治，让依法工作生活真正成为一种习惯。在北京汇文中学，调研青少年法治教育情况，与师生代表座谈，指出要增强青少年宪法法律观念，把习近平法治思想融入学校教育，深入做好进教材、进课堂、进头脑工作。9月2日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在国家图书馆调研。9月3日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在北京汇文中学调研。王晨强调，建设社会主义法治文化是建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的战略性、基础性工作，是建设社会主义文化强国的重要内容。要坚持党的领导，建设与法治国家、法治政府、法治社会相适应，与中国特色社会主义法治体系相适应的社会主义法治文化。加强基层法治文化阵地建设，促进全面依法治国各项措施在城乡基层落地生根，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要坚决依法查处和遏制“阴阳合同”、偷税漏税、“饭圈”乱象等违法失德失范问题。法律是不可触碰的底线，不论名气多大、流量多大、平台多大，都必须增强法治意识，自觉遵守国家法律法规，违法者必将受到法律惩处，付出沉重代价。要坚持法治文化建设从青少年抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，引导青少年形成正确的法治观念。9月3日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在北京汇文中学与师生代表座谈。全国人大宪法和法律委员会副主任委员、全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀，中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋，党组成员、副会长王其江、张苏军、李如林等同志参加调研并出席座谈会。全国人大常委会办公厅、法制工作委员会相关部门负责同志，中国法学会相关部门负责同志参加调研和座谈会。来源：新华社、中国人大网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》全文如下。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据当前法治政府建设实际，制定本纲要。一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破党的十八大以来，特别是《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》贯彻落实5年来，各地区各部门多措并举、改革创新，法治政府建设取得重大进展。党对法治政府建设的领导不断加强，责任督察和示范创建活动深入实施，法治政府建设推进机制基本形成；“放管服”改革纵深推进，营商环境大幅优化；依法行政制度体系日益健全，重大行政决策程序制度初步建立，行政决策公信力持续提升；行政执法体制机制改革大力推进，严格规范公正文明执法水平普遍提高；行政权力制约和监督全面加强，违法行政行为能够被及时纠正查处；社会矛盾纠纷依法及时有效化解，行政争议预防化解机制更加完善；各级公务员法治意识显著增强，依法行政能力明显提高。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应人民日益增长的美好生活需要，都对法治政府建设提出了新的更高要求，必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动新时代法治政府建设再上新台阶。（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。（二）主要原则。坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有中国特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。（四）推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化管理。推进编制资源向基层倾斜，鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。全面实行政府权责清单制度，推动各级政府高效履职尽责。2022年上半年编制完成国务院部门权责清单，建立公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。调整完善地方各级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项的规范统一。严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。（五）深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批告知承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。有序推进“证照分离”改革全覆盖，将更多涉企经营许可事项纳入改革。积极推进“一业一证”改革，探索实现“一证准营”、跨地互认通用。深化投资审批制度改革，推进投资领域行政执法监督，全面改善投资环境。全面落实证明事项告知承诺制，新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。推动政府管理依法进行，把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管上来。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。分领域制定全国统一、简明易行的监管规则和标准，做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。加快推进政务服务“跨省通办”，到2021年年底前基本实现高频事项“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合，增强全国一体化政务服务平台服务能力，优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。（六）持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法律法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力实现政府立法质量和效率并重并进，增强针对性、及时性、系统性、可操作性，努力使政府治理各方面制度更加健全、更加完善。（七）加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、反垄断、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改传染病防治法、突发公共卫生事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。加强规范共同行政行为立法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改行政复议法、行政许可法，完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。（八）完善立法工作机制。增强政府立法与人大立法的协同性，统筹安排相关联相配套的法律法规规章的立改废释工作。聚焦实践问题和立法需求，提高立法精细化精准化水平。完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，认真论证评估立法项目必要性、可行性。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。丰富立法形式，注重解决实际问题。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制。修改法规规章备案条例，推进政府规章层级监督，强化省级政府备案审查职责。推进区域协同立法，强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。（九）加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。（十）强化依法决策意识。各级行政机关负责人要牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，应当听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组（党委）开展巡视巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察、经济责任审计的重要内容，防止个人专断、搞“一言堂”。（十一）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。建立健全决策过程记录和材料归档制度。（十二）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法着眼提高人民群众满意度，着力实现行政执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。（十三）深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革，坚持省（自治区）原则上不设行政执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个行政执法层级，县（市、区、旗）一般实行“局队合一”体制，乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。在行政许可权、行政处罚权改革中，健全审批、监管、处罚衔接机制，防止相互脱节。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层，坚持依法下放、试点先行，坚持权随事转、编随事转、钱随事转，确保放得下、接得住、管得好、有监督。建立健全乡镇（街道）与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。加快制定不同层级行政执法装备配备标准。（十四）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。（十五）完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，除中央垂直管理部门外由省级政府统筹本地区行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，国务院有关业务主管部门加强对本系统执法人员的专业培训，完善相关规范标准。统一行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。完善行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。按照行政执法类型，制定完善行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。（十六）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。建立行政执法案例指导制度，国务院有关部门和省级政府要定期发布指导案例。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。（十七）完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法，系统梳理和修改应急管理相关法律法规，提高突发事件应对法治化规范化水平。健全国家应急预案体系，完善国家突发公共事件总体和专项应急预案，以及与之相衔接配套的各级各类突发事件应急预案。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。完善特大城市风险治理机制，增强风险管控能力。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化规范化，规范行政权力边界。（十八）提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化各地区各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理综合行政执法改革，强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。按照平战结合原则，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。（十九）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇（街道）、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，着力实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重，推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。（二十）加强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。（二十一）有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。推行行政裁决权利告知制度，规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。研究推进行政裁决法律制度建设。（二十二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。健全优化行政复议审理机制。县级以上各级政府建立行政复议委员会，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制，实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合。全面落实行政复议决定书网上公开制度。（二十三）加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，着力实现行政决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调，确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙，使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。（二十四）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任，依规依法给予处分。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既要防止问责不力，也要防止问责泛化、简单化。落实“三个区分开来”要求，建立健全担当作为的激励和保护机制，切实调动各级特别是基层政府工作人员的积极性，充分支持从实际出发担当作为、干事创业。（二十五）加强和规范政府督查工作。县级以上政府依法组织开展政府督查工作，重点对党中央、国务院重大决策部署落实情况、上级和本级政府重要工作部署落实情况、督查对象法定职责履行情况、本级政府所属部门和下级政府的行政效能开展监督检查，保障政令畅通，督促提高行政效能、推进廉政建设、健全行政监督制度。积极发挥政府督查的激励鞭策作用，坚持奖惩并举，对成效明显的按规定加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的依规依法严肃问责。进一步明确政府督查的职责、机构、程序和责任，增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。（二十六）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度建设。大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。（二十七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动，增进与公众的互动交流。加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度。（二十八）加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。（二十九）加快推进信息化平台建设。各省（自治区、直辖市）统筹建成本地区各级互联、协同联动的政务服务平台，实现从省（自治区、直辖市）到村（社区）网上政务全覆盖。加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。分级分类推进新型智慧城市建设，促进城市治理转型升级。加强政府信息平台建设的统筹规划，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询；2023年年底前各省（自治区、直辖市）实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。（三十）加快推进政务数据有序共享。建立健全政务数据共享协调机制，进一步明确政务数据提供、使用、管理等各相关方的权利和责任，推动数据共享和业务协同，形成高效运行的工作机制，构建全国一体化政务大数据体系，加强政务信息系统优化整合。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用，善于运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。（三十一）深入推进“互联网+”监管执法。加强国家“互联网+监管”系统建设，2022年年底前实现各方面监管平台数据的联通汇聚。积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用。推行行政执法APP掌上执法。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。加快建设全国行政执法综合管理监督信息系统，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体，建立全国行政执法数据库。十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制党的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证，必须坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委的领导作用，把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置。（三十二）加强党对法治政府建设的领导。各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地区党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。（三十三）完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，2025年前实现对地方各级政府督察全覆盖。扎实做好法治政府建设示范创建活动，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领。加大考核力度，提升考核权重，将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。（三十四）全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。健全领导干部学法用法机制，国务院各部门根据职能开展本部门本系统法治专题培训，县级以上地方各级政府负责本地区领导干部法治专题培训，地方各级政府领导班子每年应当举办两期以上法治专题讲座。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受一次法治专题脱产培训。加强各部门和市县政府法治机构建设，优化基层司法所职能定位，保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。加强政府立法能力建设，有计划组织开展专题培训，做好政府立法人才培养和储备。加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。加强行政复议工作队伍专业化职业化建设，完善管理办法。加强行政复议能力建设，制定行政复议执业规范。加强法律顾问和公职律师队伍建设，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。加强行政裁决工作队伍建设。（三十五）加强理论研究和舆论宣传。加强中国特色社会主义法治政府理论研究。鼓励、推动高等法学院校成立法治政府建设高端智库和研究教育基地。建立法治政府建设评估专家库，提升评估专业化水平。加大法治政府建设成就经验宣传力度，传播中国政府法治建设的时代强音。各地区各部门要全面准确贯彻本纲要精神和要求，压实责任、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。中央依法治国办要抓好督促落实，确保纲要各项任务措施落到实处。来源：新华社更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》（以下简称《纲要》）。中央依法治国办负责同志就《纲要》有关问题回答了记者提问。1.《纲要》出台有什么背景和意义？答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设，作为全面依法治国的重点任务和主体工程部署推进。2015年12月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》（以下简称2015年《纲要》），确立了到2020年建设法治政府的宏伟蓝图和行动纲领。五年多来，在党中央、国务院领导下，各地区各部门深入贯彻落实2015年《纲要》要求，推动法治政府建设各项工作取得重大进展。为了不断把法治政府建设向纵深推进，梯次构建法治政府建设顶层设计，2020年，中央依法治国办、司法部在深入调研论证的基础上，形成了《纲要》征求意见稿，先后送各地区各部门、有关专家学者、中央依法治国委委员征求意见，并根据党的十九届五中全会精神、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，作了进一步修改完善，形成《纲要》送审稿。《纲要》送审稿报经国务院同意后，先后报经中央全面依法治国委员会第四次会议、中央政治局常委会会议审议通过，于2021年8月2日印发实施。《纲要》是继2015年《纲要》后，中共中央、国务院出台的新的法治政府建设纲领性文件，是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图，对在新发展阶段不断推进法治政府建设，更好发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用，更好发挥法治政府建设在法治国家、法治社会建设中的示范带动作用，具有重大意义。2.《纲要》制定遵循了什么样的总体思路？答：在《纲要》制定过程中，我们重点把握了以下五点：一是贯彻新精神。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神，切实将党中央、国务院近年来关于法治政府建设的一系列重大决策部署体现到《纲要》中。二是立足新起点。系统梳理2015年《纲要》实施五年来取得的成就经验、面临的困难问题，着眼立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在承继发展的基础上改革创新，努力实现一张蓝图绘到底。三是明确新方位。着力构建更加完善更加与时俱进的法治中国建设顶层设计，实现与《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》的衔接协调，确保“十四五”时期“一规划两纲要”的有机统一。四是树立新目标。紧扣“加快形成职责明确、依法行政的政府治理体系”，坚持问题导向、目标导向，确立到2025年法治政府建设的总体目标和各领域分目标，为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。五是提出新举措。坚持以人民为中心，着力解决制约法治政府建设推进的突出问题，深入总结近年来各地区各部门可复制、可推广的改革举措，同时根据新情况新问题提出新举措，积极推动法治政府建设压茬推进、创新发展。3.《纲要》的总体框架内容是什么？答：《纲要》共由十部分组成：一是深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破。主要明确新发展阶段法治政府建设的指导思想、主要原则和总体目标。二是健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。主要围绕推进政府机构职能优化协同高效、深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境等方面，提出改革发展举措。三是健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。主要围绕加强重要领域立法、完善立法工作机制、加强行政规范性文件制定监督管理等方面，提出改革发展举措。四是健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。主要围绕强化依法决策意识、严格落实重大行政决策程序、加强行政决策执行和评估等方面，提出改革发展举措。五是健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。主要围绕深化行政执法体制改革、加大重点领域执法力度、完善行政执法程序、创新行政执法方式等方面，提出改革发展举措。六是健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。主要围绕完善突发事件应对制度，提高突发事件依法处置能力，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对等方面，提出改革发展举措。七是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。主要围绕加强行政调解工作、有序推进行政裁决工作、发挥行政复议化解行政争议主渠道作用、加强和规范行政应诉工作等方面，提出改革发展举措。八是健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。主要围绕形成监督合力、加强和规范政府督查工作、加强对行政执法制约和监督、全面主动落实政务公开、加快推进政务诚信建设等方面，提出改革发展举措。九是健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。主要围绕加快推进信息化平台建设、加快推进政务数据有序共享、深入推进“互联网+”监管执法等方面，提出改革发展举措。十是加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。主要围绕加强党对法治政府建设的领导、完善法治政府建设推进机制、全面加强依法行政能力建设、加强理论研究和舆论宣传等方面，提出改革发展举措。4.《纲要》在总体目标确定上主要有哪些考虑？答：《纲要》确立了到2025年全面推进法治政府建设的总体目标，主要有以下三方面考虑：一是深入贯彻落实习近平总书记关于“法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破”的重要指示精神，着眼法治国家、法治政府、法治社会一体建设，力争以“重点突破”带动“整体提升”，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。二是做好与《法治中国建设规划（2020－2025年）》的衔接协调，在《纲要》总体目标中体现《法治中国建设规划（2020－2025年）》提出的法治政府建设相关目标要求，特别是强调到2025年政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全。三是根据党的十八大以来各地区各部门推进法治政府建设实践，在全面总结成就经验的同时，深入研判当前面临的新形势新任务新挑战，并广泛征求各方面的意见建议，确立到2025年法治政府建设的总体目标，切实增强《纲要》目标的统领性、指导性。5.《纲要》与2015年《纲要》相比主要有哪些新亮点？答：与2015年《纲要》相比，《纲要》主要有以下四个方面的新亮点：一是在结构主线上，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，明确提出深入推进依法行政，全面建设法治政府，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，并将其作为贯穿全篇的一条主线。二是在目标设定上，明确提出“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”，与2015年《纲要》提出的奋斗目标相比，进一步突出对建设数字法治政府和提高人民群众满意度的要求。三是在框架体系上，从健全八个方面体系、强化八个方面能力谋篇布局，提出改革发展举措，特别是紧扣当前实际，针对依法应对突发事件、强化法治政府建设科技保障等作出系统部署。四是在任务举措上，对2015年《纲要》已经完成的不再部署，需要持续推进的进一步强化，试点成效突出的全面推广，并提出新任务新举措，不断推动建设更高水平、更高质量的法治政府。6.如何抓好《纲要》贯彻落实？答：一是强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等各种形式，推动各地区各部门将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围。二是强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，把握好时间节点和原则标准，确保重要目标如期实现。同时，着力解决人民群众关心的重点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。三是强化统筹协调。建立健全重点任务协调推进机制，有效实现部门协同推进，并推动解决各地区法治政府建设不平衡问题，更好发挥法治政府建设示范地区的辐射带动作用。四是强化督办督察。制定重要任务举措分工方案，明确责任单位，推动各地区各部门与《纲要》对标对表，确保《纲要》各项任务举措落到实处。来源：新华社更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见（2021年6月15日）人民检察院是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量，是国家监督体系的重要组成部分，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级检察机关认真贯彻党中央决策部署，依法忠实履行法律监督职责，为促进经济社会发展作出了积极贡献。进入新发展阶段，与人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求相比，法律执行和实施仍是亟需补齐的短板，检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分。为进一步加强党对检察工作的绝对领导，确保检察机关依法履行宪法法律赋予的法律监督职责，现就加强新时代检察机关法律监督工作提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，以高度的政治自觉依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼等检察职能，实现各项检察工作全面协调充分发展，推动检察机关法律监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，全面深化司法体制改革，大力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提高法律监督能力水平，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化不断作出新贡献。二、充分发挥法律监督职能作用，为大局服务、为人民司法1．坚决维护国家安全和社会大局稳定。坚持总体国家安全观，积极投入更高水平的平安中国建设。坚决防范和依法惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等犯罪，提高维护国家安全能力。常态化开展扫黑除恶斗争，实现常治长效。依法惩治和有效预防网络犯罪，推动健全网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。根据犯罪情况和治安形势变化，准确把握宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，严格依法适用逮捕羁押措施，促进社会和谐稳定。积极参与社会治安防控体系建设，促进提高社会治理法治化水平。2．服务保障经济社会高质量发展。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分发挥检察职能作用，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。依法参与金融风险防范化解工作，服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，加强生态文明司法保护。依法维护企业合法权益。加强知识产权司法保护，服务保障创新驱动发展。加强区域执法司法协作，服务保障国家重大战略实施。深化国际司法合作，坚决维护司法主权、捍卫国家利益。3．切实加强民生司法保障。坚持以人民为中心的发展思想，顺应新时代人民对美好生活的新需求，依法从严惩治危害食品药品安全、污染环境、危害安全生产等犯罪，切实保障民生福祉。抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题，加大法律监督力度，维护社会公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全控告申诉检察工作机制，完善办理群众信访制度，引入听证等方式审查办理疑难案件，有效化解矛盾纠纷。强化未成年人司法保护，完善专业化与社会化相结合的保护体系。4．积极引领社会法治意识。将社会主义核心价值观融入法律监督，通过促进严格执法、公正司法，规范社会行为、引领社会风尚。定期分析公布法律监督工作有关情况，深化检务公开，提升司法公信力，以司法公正引领社会公正。落实“谁执法谁普法”普法责任制，及时发布指导性案例和典型案例，加强法律文书说理和以案释法，深化法治进校园、进社区等活动，促进全民法治观念养成。三、全面提升法律监督质量和效果，维护司法公正5．健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善检察机关与行政执法机关、公安机关、审判机关、司法行政机关执法司法信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚与刑事处罚依法对接。对于行政执法机关不依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件的，检察机关要依法监督。发现行政执法人员涉嫌职务违法或者职务犯罪线索的，移交监察机关处理。健全检察机关对决定不起诉的犯罪嫌疑人依法移送有关主管机关给予行政处罚、政务处分或者其他处分的制度。6．强化刑事立案、侦查活动和审判活动监督。及时发现和纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形，坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷。增强及时发现和纠正刑讯逼供、非法取证等侦查违法行为的能力，从源头上防范冤假错案发生。规范强制措施和侦查手段适用，切实保障人权。落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，秉持客观公正立场，强化证据审查，严格落实非法证据排除规则，坚持疑罪从无，依法及时有效履行审查逮捕、审查起诉和指控证明犯罪等职责。加强保障律师执业权利法律监督，纠正阻碍律师依法行使诉讼权利的行为。综合运用抗诉、纠正意见、检察建议等监督手段，及时纠正定罪量刑明显不当、审判程序严重违法等问题。进一步加强死刑复核法律监督工作。7．加强检察机关与监察机关办案衔接和配合制约。健全衔接顺畅、权威高效的工作机制，推动刑事司法与监察调查的办案程序、证据标准衔接。落实检察机关与监察机关办理职务犯罪案件互相配合、互相制约原则，完善监察机关商请检察机关派员提前介入办理职务犯罪案件工作机制，以及检察机关退回补充调查和自行补充侦查机制。加强检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪与监察机关管辖案件的衔接协调、线索移送和办案协作，不断增强依法反腐合力。8．完善刑事执行和监管执法监督。健全对监狱、看守所等监管场所派驻检察与巡回检察相结合的工作机制，加强对社区矫正和财产刑执行的监督，促进严格依法监管，增强罪犯改造成效。加强对刑罚交付执行、强制医疗执行的监督，维护司法权威。完善对刑罚变更执行的同步监督机制，有效防止和纠正违法减刑、假释、暂予监外执行。加强与监管场所信息联网建设，强化对超期羁押、在押人员非正常死亡案件的监督。9．精准开展民事诉讼监督。以全面实施民法典为契机，进一步加强民事检察工作，畅通司法救济渠道，加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。健全检察机关依法启动民事诉讼监督机制，完善对生效民事裁判申诉的受理审查机制，完善案卷调阅制度。健全抗诉、检察建议等法律监督方式，增强监督的主动性、精准度和实效性。深入推进全国执行与监督信息法检共享，推动依法解决执行难问题，加强对损害国家利益或者社会公共利益、严重损害当事人合法权益、造成重大社会影响等违法执行行为的监督。加强检察机关与审判机关、公安机关协作配合，健全对虚假诉讼的防范、发现和追究机制。10．全面深化行政检察监督。检察机关依法履行对行政诉讼活动的法律监督职能，促进审判机关依法审判，推进行政机关依法履职，维护行政相对人合法权益；在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，可以依照法律规定制发检察建议等督促其纠正；在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解工作，促进案结事了。11．积极稳妥推进公益诉讼检察。建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制，加大生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让和英烈权益保护、未成年人权益保护等重点领域公益诉讼案件办理力度。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，探索办理安全生产、公共卫生、妇女及残疾人权益保护、个人信息保护、文物和文化遗产保护等领域公益损害案件，总结实践经验，完善相关立法。12．完善审判监督工作机制。加强对审判工作中自由裁量权行使的监督。完善对人民法院巡回法庭和跨行政区划审判机构等审判活动的监督机制，确保法律监督不留死角。13．进一步提升法律监督效能。检察机关要加强对监督事项的调查核实工作，精准开展法律监督。检察机关依法调阅被监督单位的卷宗材料或者其他文件，询问当事人、案外人或者其他有关人员，收集证据材料的，有关单位和个人应当协助配合。依法向有关单位提出纠正意见或者检察建议的，有关单位应当及时整改落实并回复，有不同意见的，可以在规定时间内书面说明情况或者提出复议。对于无正当理由拒绝协助调查和接受监督的单位和个人，检察机关可以建议监察机关或者该单位的上级主管机关依法依规处理。检察机关在法律监督中发现党员涉嫌违犯党纪或者公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪的线索，应当按照规定移送纪检监察机关或者有关党组织、任免机关和单位依规依纪依法处理。四、加强过硬检察队伍建设，全面落实司法责任制14．旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位。强化政治机关意识，不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展社会主义法治理念教育，确保检察人员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。扎实开展检察队伍教育整顿，推动解决顽瘴痼疾。加强检察机关党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神。完善检察权运行制约监督机制，建立健全廉政风险防控体系。强化内部监督，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等规定。15．着力提升检察人员专业素养。围绕检察机关专业化建设目标，全面提升检察人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。按照政法队伍人才发展规划要求，加快实施检察领军人才培养计划，健全检察业务专家制度，深化检察人才库建设。健全检察人员职业培训制度，建立检察官与法官、人民警察、律师等同堂培训制度，统一执法司法理念和办案标准尺度。16．深化司法责任制综合配套改革。健全检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类招录、管理、保障制度，畅通三类检察人员职业发展通道，严格控制编制外聘用人员。完善检察官遴选入额和员额退出机制及其配套政策。建立健全检察官惩戒和权益保障制度，落实检察人员履行法定职责保护机制和不实举报澄清机制。五、加强对检察机关法律监督工作的组织保障17．坚持和完善党对检察机关法律监督工作的领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》，最高人民检察院党组要认真履行领导责任，贯彻落实党中央决策部署，对于检察机关法律监督工作中的重大问题和重大事项，按照规定向党中央和总书记以及中央政法委请示报告。地方各级检察机关党组要严格执行向同级党委及其政法委请示报告工作的制度。各级党委要定期听取检察机关工作情况汇报，研究解决检察机关法律监督工作中的重大问题。各级党委政法委要指导、支持、督促检察机关在宪法法律规定的职责范围内开展工作。坚持党管干部原则，把政治标准作为选配领导干部的第一标准，选优配强各级检察机关领导班子。按照有关规定，做好上级检察机关党组对下级检察机关领导班子协管工作。落实检察机关领导班子成员任职回避及交流轮岗制度，根据实际情况对任职时间较长的副职进行异地交流、部门交流。18．加强对检察机关法律监督工作的监督制约。各级人民代表大会及其常委会要通过听取和审议检察机关工作报告、专项工作报告以及开展法律实施情况检查、询问和质询、特定问题调查等方式，监督和支持检察机关依法履行职责。各级政协要加强对检察机关的民主监督。各级纪检监察机关要加强对检察人员履职行为的监督，健全调查处置违纪违法检察人员与检察官惩戒制度的衔接机制，确保检察权依法规范行使。完善人民监督员制度，拓宽群众有序参与和监督司法的渠道。审判机关、检察机关、公安机关按照有关规定分工负责、互相配合、互相制约，保证准确有效执行法律。19．加强对检察机关法律监督工作的支持保障。各级政府及其工作部门要支持检察机关依法开展法律监督工作。加强对检察机关履行职责的经费保障和办案业务装备建设。加强检察机关信息化、智能化建设，运用大数据、区块链等技术推进公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等跨部门大数据协同办案，实现案件数据和办案信息网上流转，推进涉案财物规范管理和证据、案卷电子化共享。因地制宜，有序推进省以下检察院财物省级统管改革，完善市、县级检察院公用经费保障标准。根据经济社会发展和案件数量变化，适应检察机关法律监督工作需要，优化编制布局，强化编制动态管理，加强省级行政区划内编制动态调整。完善符合基层实际的人才招录政策，加强检察机关基层基础建设。加大对边远、欠发达、条件艰苦地区基层检察院帮扶援建力度。按照重心下移、检力下沉要求，加强基层检察院办案规范化建设，全面提高做好新时代法律监督工作的能力和水平。来源：新华社更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

王晨在上海调研时强调立法主动适应改革和经济社会发展需要为浦东新区高水平改革开放营造良好法治环境7月25日至26日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在上海调研。7月25日至26日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在上海调研。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨7月25日至26日在上海调研时强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持立法主动适应改革和经济社会发展需要，强化改革创新法治保障，为支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区营造良好法治环境。中共中央政治局委员、上海市委书记李强参加调研。

学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述推进基层立法联系点工作座谈会在上海召开王晨李强出席并讲话7月26日，学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述、推进基层立法联系点工作座谈会在上海召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席并讲话。7月26日，学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述、推进基层立法联系点工作座谈会在上海召开。学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述、推进基层立法联系点工作座谈会7月26日在上海召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨，中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席并讲话。王晨指出，习近平总书记在“七一”重要讲话中，站在人民创造历史的高度，强调“发展全过程人民民主”。这一重要论述思想深邃、内涵丰富，为推进我国社会主义民主政治建设提供了科学指引，极大激发了全党全国人民坚持走中国特色社会主义道路的自信心和自豪感。上海长宁区虹桥街道是习近平总书记首次提出全过程民主的地方，是全国人大的基层立法联系点。我们要深入学习领会这一重要论述的重大理论和实践意义，紧密结合实际贯彻落实。李强指出，习近平总书记关于全过程人民民主重要论述是对社会主义民主政治理论的重大创新。上海作为这一重要论述的首次提出地，要深刻学习领会，积极贯彻落实，把全过程人民民主融入城市发展的全过程，融入人民城市建设的各方面，努力打造全过程人民民主的最佳实践地。进一步拓展制度化实践，搭建高质量参与平台，讲好全过程人民民主的故事。不断深化拓展基层立法联系点工作，打造成为上海实践全过程人民民主的鲜活载体、响亮品牌。座谈会由上海市委召开。上海市人大常委会负责同志、参与基层立法联系点工作同志、有关学者在会议上发言。来源：新华社、中国人大网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

7月22日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席消防法执法检查组第一次全体会议并讲话。7月22日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席消防法执法检查组第一次全体会议并讲话。7月22日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席消防法执法检查组第一次全体会议并讲话。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨7月22日在消防法执法检查组第一次全体会议上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于消防工作的决策部署，促进消防法全面有效实施，切实维护人民安全、公共安全、国家安全。王晨指出，消防工作承担着防灾减灾、应急救援、保护人身财产安全、维护公共安全的重大责任。消防法是消防事业的基本法。党的十八大以来，我国消防事业取得重大进展和显著成效。在应对灾害事故中，广大消防队员赴汤蹈火、竭诚为民，发挥了重要作用。王晨强调，当前消防改革不断深化，消防安全形势依然严峻，面临着新任务新挑战。执法检查要提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力，推动消防治理体系和治理能力现代化。要贯彻新发展理念，统筹发展和安全，紧扣法律规定，补短板强弱项，围绕消防安全责任落实、消防救援队伍建设、基础设施和装备等硬件保障、宣传教育和消防意识培养、重点场所和特殊领域消防等内容进行重点检查。要广泛听取意见，创新方式方法，增强监督实效，为推动消防事业高质量发展、保护人民生命财产安全提供有力法治保障。全国人大常委会副委员长张春贤、王东明、白玛赤林出席会议。来源：新华社、中国人大网更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

7月19日，省部级、厅局级政法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班开班，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，推动学习贯彻习近平法治思想不断取得新成效，谱写新时代全面依法治国新篇章。专题研讨班开班式强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，同全面依法治国、建设法治中国的宏伟实践结合起来，全面系统学、联系实际学，深刻领会习近平法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“深学之、笃信之、践行之”，更好地用于指导实践、推动工作，不断取得学习贯彻新成效。此次专题研讨班由中央组织部、中央政法委、中央依法治国办、中央党校联合举办。专题研讨班的“第一堂课”从“认真学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神、深刻体悟习近平法治思想的发展脉络、深刻认识习近平法治思想的重大意义、牢牢把握习近平法治思想的核心要义、全面贯彻习近平法治思想的实践要求、推动学习贯彻习近平法治思想走深走实”六个方面对学习贯彻习近平法治思想进行了深入阐述。长安君在此带来详细讲义。一、认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、震撼人心，回望光辉历史、擘画光明未来，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。——深入领会习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，围绕实现中华民族伟大复兴这一主题，贯穿弘扬伟大建党精神这一主线，明晰以史为鉴、开创未来的“九个必须”这一根本要求，向全党发出赶赴“时代大考”的伟大号召，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。其政治意义就在于郑重宣示坚持和发展中国特色社会主义的坚强决心，充分展示中国共产党人的自信、自立、自强，充分展示中国人民的志气、骨气、底气，使全党在思想上政治上达到了空前团结统一。其理论意义就在于贯通历史、现实、未来，把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度，开辟了马克思主义新境界，凝结着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精华。其实践意义就在于贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，贯穿着强烈问题意识和鲜明实践导向，指明了通向中国特色社会主义现代化强国的真理道路，为加快实现中华民族伟大复兴提供了根本遵循。其世界意义就在于为解决人类面临的共同难题提供了中国方案，为建设美好世界贡献了中国智慧。要深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义，带着信念学、带着感情学、带着使命学，切实做到学而懂、学而信、学而用。——深入领会全面建成小康社会的历史性成就。习近平总书记“七一”重要讲话庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，组织实施的人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战取得全面胜利，创造了彪炳史册的人间奇迹。全面建成小康社会是中国共产党历史、中华人民共和国发展史、中华民族复兴史上的一个重要里程碑，是中华民族的伟大光荣、中国人民的伟大光荣、中国共产党的伟大光荣。要从历史与现实、理论与实践、国际与国内的比较中，深刻认识全面建成小康社会的伟大成就和历史意义，鼓起更加奋发有为推动政法工作、法治工作高质量发展的精气神，更加满怀信心地朝着第二个百年奋斗目标奋进。——深入领会党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就。习近平总书记“七一”重要讲话明确提出，中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，将一百年来党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结为一个鲜明主题：实现中华民族伟大复兴。围绕这个主题，中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗，创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。要把握历史规律、增强历史自觉，更好地用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、激发动力，进一步坚定对马克思主义的信仰、对社会主义共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前行，为实现第二个百年奋斗目标创造安全稳定的社会环境、提供坚强有力的法治保障。——深入领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值。习近平总书记“七一”重要讲话鲜明提出了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。这是中国共产党的精神之源。一百年来，正是我们党不断弘扬伟大建党精神，才书写了感天动地的精神史诗，铸就了震撼心灵的精神丰碑，构建起了中国共产党人的精神谱系。这些宝贵精神财富深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养，为共产党人改造主观世界和客观世界注入了强大精神力量。要继承发扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，努力做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在实现中华民族伟大复兴新征程上建功立业。——深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求。习近平总书记“七一”重要讲话围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出“九个必须”的根本要求。这“九个必须”揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理，科学回答了党和国家事业发展的领导核心、价值追求、理论指导、战略支撑、外部环境、力量来源等一系列重大问题，既是百年奋斗的历史总结，也是开启新征程的时代要求。要深刻领会“九个必须”的精髓要义，准确把握实践要求，全面融入各项工作，更加坚定、自觉地牢记初心使命、开创美好未来，为实现第二个百年奋斗目标作出不懈努力。——深入领会习近平总书记代表党中央发出的伟大号召。习近平总书记“七一”重要讲话强调，过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。习近平总书记代表党中央号召全体中国共产党员，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣。要深刻领会习近平总书记伟大号召的政治意义和时代内涵，自觉担负起新时代政法、法治工作的职责使命，在新征程上始终保持“赶考”的清醒和坚定，在历史性大考中交出优异的答卷。二、深刻体悟习近平法治思想的发展脉络，坚定不移传承红色基因、丰富创新发展中国特色社会主义法治体系习近平法治思想形成于中华民族伟大复兴处于关键时期和世界处于百年未有之大变局的历史背景，继承了马克思主义法治理论的思想精髓，赓续了中国共产党人孜孜不倦的法治追求。——新民主主义革命时期，我们党领导制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》《陕甘宁边区宪法原则》以及大量有关土地、婚姻、契约等方面的法律法令，建立了审判机关、检察机关、侦查机关，创造了“马锡五审判方式”、人民调解制度等。老一辈革命家率先垂范，坚持法治面前人人平等，坚持法治工作的人民导向，强调“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，树立了恪守法治、司法为民的光辉典范。——社会主义革命和建设时期，我们党在不长时间内领导人民制定了“五四宪法”和一批法律法规，确立了我国政治制度、法律制度、立法体制、司法体制，确立了社会主义法制原则，为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用。——改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式，不断推进社会主义法治建设，有力保障了改革开放事业向前推进。——中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局来谋划和推进，作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。习近平总书记就推进全面依法治国作出一系列重要指示，创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新思想新理念新战略，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，推动中国法治价值体系、理论体系、制度体系、话语体系全面成熟，习近平法治思想成为马克思主义法治思想同中国实际相结合的最新成果。三、深刻认识习近平法治思想的重大意义，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，是第一次以党中央会议形式研究部署全面依法治国工作的重要会议。这次会议最重要的成果，就是顺应党心民心和时代要求，确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。这是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是坚持中国特色社会主义法治道路的行动纲领，是建设中国特色社会主义法治体系的科学指南，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。——习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界。我们党在100年来的革命、建设、改革历程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义法治理论中国化时代化。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，创造性提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题，形成了富有开创性、实践性、真理性的科学思想体系，标志着我们党对共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律和人类社会法治文明发展规律的认识达到新高度。——习近平法治思想展示了领航“中国之治”的实践伟力。党的十八大以来，习近平总书记从国家治理面临新形势新任务的战略高度出发，明确要求坚持全面依法治国，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为巩固和发展“中国之治”提供了重要保障。我国创造出经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”，至关重要的一条就是我们坚持以习近平法治思想为指引，推动党和国家各项事业的全方位依法之治。特别是近年来，在疫情防控、“六稳”“六保”、扫黑除恶等一系列重大斗争中，我们打赢了一场又一场硬仗，充分彰显了习近平法治思想的巨大威力和我国治理体系的显著优势。习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土，对我国社会主义法治建设经验进行提炼和升华，以新的视野、新的认识赋予我国社会主义法治建设新的时代内涵。习近平法治思想，顺应全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要，为我们更好发挥法治在治国理政中全局性、战略性、基础性作用，不断谱写“中国之治”新篇章提供了根本遵循。——习近平法治思想赋予了中华法治文明新活力。自古以来，我国形成了世界法制史上独树一帜的中华法系，积淀了深厚的法律文化，蕴含着十分丰富的智慧和资源。中华法治文明延续着我们国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新。党的十八大以来，习近平总书记在领导人民建设法治中国的进程中，始终不忘本来、面向未来，深刻总结我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华优秀传统法律文化精华，汲取营养、择善而用，弘扬出礼入刑、隆礼重法的治国策略，民惟邦本、本固邦宁的民本理念，天下无讼、以和为贵的价值追求，德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想，援法断罪、罚当其罪的平等观念，保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则，推动中华法治文明的创造性转化和创新性发展，赋予其新的时代内涵，使中华法治文明焕发出新的生命力。——习近平法治思想凝聚了引领全球治理变革的中国智慧。习近平总书记站在人类历史发展进程的高度，以宏大的全球视野、宽厚的人类情怀、强烈的时代意识，统筹推进国内法治和涉外法治，协调推进国内治理和国际治理，深刻洞察当今世界百年未有之大变局的历史方位和时代走向，提出构建人类命运共同体、运用法治和制度规则协调各国关系和利益、坚定维护以国际法为基础的国际秩序、坚定维护国际法基本原则和国际关系基本准则、推动全球治理体系朝着更加公平合理的方向发展、人与自然和谐共生、以中国的新发展为世界提供新机遇等一系列重大理论观点。这既是对世界面临的重大问题的科学回答，也是对历史发展规律的深度把握，得到了大多数国家的广泛认同，为应对各种全球性挑战、推进世界法治文明进步贡献了中国方案、中国智慧。四、牢牢把握习近平法治思想的核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践习近平法治思想博大精深、内涵丰富、论述深刻，就其主要方面来讲，集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。我们要深入学习、深化理解，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，做到学思悟贯通、知信行统一。——牢牢把握坚持党的领导是推进全面依法治国的根本保证。党的领导是我国社会主义法治之魂，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治；全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导。这些重要论述，深刻阐明了党的领导和社会主义法治的关系，是推进全面依法治国必须遵循的根本政治原则。我们党成立一百年来特别是党的十八大以来领导法治建设取得的伟大成就证明，只有中国共产党才能担负起领导人民推进全面依法治国的历史使命和时代重任；只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化。——牢牢把握坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益；要把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。这些重要论述，深刻回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题，科学指明了推进全面依法治国的根本立场。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。这是党的历史经验的深刻总结，是中国共产党人的巨大政治优势，是我国社会主义法治与西方资本主义国家法治的本质区别，是推进全面依法治国必须恪守的最大逻辑。要把坚持党的根本宗旨、践行党的群众路线同法治中国建设实践紧密结合起来，坚持法治建设为了人民、依靠人民，系统研究和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。——牢牢把握坚持中国特色社会主义法治道路是全面依法治国的唯一正确道路。推进全面依法治国必须走对路，要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子；中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，要树立自信、保持定力。这些重要论述，鲜明回答了全面依法治国向哪里走、走什么路的根本性、方向性问题，为我们坚持和拓展中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循。在我国，党的领导、人民当家作主和依法治国是高度统一的，中国特色社会主义法治道路是在我国历史传统、法治传承、经济社会发展的基础上渐进改进、内生演化的成果，是历史的选择、人民的选择。要坚定法治自信，保持战略定力，以新的实践和理论全面深化和拓展中国特色社会主义法治道路，使中国特色社会主义法治道路越走越宽广。——牢牢把握坚持依宪治国、依宪执政是全面依法治国的首要任务。宪法是国家的根本法，依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政；我们讲依宪治国、依宪执政，同西方所谓“宪政”有着本质区别，不能把二者混为一谈；坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇；维护国家法治统一，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。这些重要论述，明确指出了宪法在依法治国、依法执政中的基础性地位，为新时代建设社会主义法治国家进一步指明了方向。坚持依宪治国、依宪执政，是我们党在推进中国革命、建设、改革的实践中，形成的宝贵经验、得出的重要结论。从1954年颁布新中国第一部宪法至今，60多年来我国宪法在总体保持连续性、稳定性、权威性的基础上与时俱进、完善发展，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。要坚持以宪法为最高法律规范，不断健全保证宪法全面实施的体制机制，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护国家法治统一，把宪法贯彻实施提高到新水平。——牢牢把握坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化是全面依法治国的时代使命。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，法治体系是国家治理体系的骨干工程；只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识；我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。这些重要论述，深刻阐明了法治与国家治理、法律制度与国家制度、国家治理法治化与国家治理现代化的关系，科学指明了推进国家治理现代化的正确路径。在我国这样一个有14亿多人口、地域辽阔、民族众多的大国执政，要保证国家统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律准绳、用好法治方式。在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，要坚持把党和国家工作纳入法治化轨道，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化，推动中国特色社会主义制度优势更好地转化为国家治理效能。——牢牢把握坚持建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手。要把建设中国特色社会主义法治体系作为总抓手，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。这些重要论述，明确了全面依法治国的目标任务，对推进全面依法治国具有纲举目张的重要意义。要加快形成法律规范、法治实施、法治监督、法治保障体系和党内法规体系，完善科学完备、统一权威的中国特色社会主义法治体系，推动中国特色社会主义法治迈向良法善治新境界。——牢牢把握坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设是全面依法治国的工作布局。全面依法治国是一项系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性；依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政；法治国家、法治政府、法治社会相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础。这些重要论述，为我们从全局上、整体上把握全面依法治国提供了科学指引。要加强统筹谋划、顶层设计，在共同推进、一体建设基础上，着力推进法治政府建设率先取得突破，发挥其对法治国家、法治社会建设示范带动作用，实现全面依法治国协调均衡发展。——牢牢把握坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是推进全面依法治国的重要环节。要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。这些重要论述，指明了推进全面依法治国的重要环节，明确了工作的着力点和突破点。当前，中国特色社会主义法律体系基本形成，总体实现有法可依，执法司法工作积极推进，全民法治素养不断提高，但全面依法治国仍然面临一些薄弱环节和问题短板，立法、执法、司法、守法等各方面都需要进一步加大改革力度。要坚持问题导向，坚定不移推进法治领域改革，加强重要领域立法，改革完善执法司法体制机制，加大全民普法力度，促进各环节法治工作相互贯通、相互促进，发挥整体效应。——牢牢把握坚持统筹推进国内法治和涉外法治是全面依法治国的迫切任务。法治是国家核心竞争力的重要内容，要统筹推进国内法治和涉外法治，协调推进国内治理和国际治理；要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险；要积极参与国际规则制定，推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。这些重要论述，彰显了我们党统筹国内国际两个大局的治国理政基本理念和基本经验，为我们推进涉外法治工作提供了根本遵循。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，提升涉外执法司法效能，增强涉外法律服务能力，更好维护国家主权、安全、发展利益。——牢牢把握坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍是全面依法治国的重要保障。全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好；推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；对法治专门队伍的管理必须坚持更严标准、更高要求；法律服务队伍是全面依法治国的重要力量。这些重要论述，彰显了以习近平同志为核心的党中央对法治工作队伍的高度重视，为加强和改进法治队伍建设指明了方向。要坚持立德树人，德法兼修，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，大力推进法治队伍建设，创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量，为加快建设社会主义法治国家提供强有力人才保障。——牢牢把握坚持抓住领导干部这个“关键少数”是全面依法治国的关键所在。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键；各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律。这些重要论述，深刻阐明了领导干部在全面依法治国中的重要性，牵住了“牛鼻子”、抓到了关键处。要推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。这“十一个坚持”，深刻阐明了全面依法治国的政治方向、根本目的、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障，既是重大工作部署、又是重大战略思想，是内在统一、协调衔接的有机整体，形成了逻辑严密、系统完备的思想理论体系。我们要全面系统学、联系实际学，深刻领会习近平法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法，更好地用于指导实践、推动工作。五、全面贯彻习近平法治思想的实践要求，切实把科学思想转化为保障“中国之治”的新效能习近平法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有鲜明的实践品格、磅礴的实践伟力。学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂弄通的基础上做实，把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力，把宏伟壮阔的法治蓝图转化为法治中国建设的生动实践，把科学系统的部署要求转化为具体实在的成效亮点，为续写“中国之治”新篇章提供有力法治保障。——要把学习成果体现到保障经济高质量发展上。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。我们要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以高质量法治保障高质量发展。一要为创新发展打牢法治根基。要聚焦经济循环畅通无阻这个关键，完善产权执法司法保护制度，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，健全公平竞争审查制度，用法治打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。要加快完善企业家合法权益保护体系，积极推进企业合规试点，营造各类市场主体公平参与竞争、同等受法律保护的市场环境。要加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业的知识产权执法司法保护力度，抓紧落实惩罚性赔偿制度，推动形成激发全社会创新活力的全链条保障体系。二要为协调发展打造法治引擎。立足于国家整体发展战略，坚持法治先行、保障同步，用法治助推京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。加大户籍制度改革和农业转移人口市民化落实力度，完善居住证制度，创新加强基层社会治理，助力新型城镇化建设。要加大法治乡村建设力度，把法治元素更好融入美丽乡村建设，为乡村全面振兴增添法治亮色。三要为绿色发展贡献法治力量。围绕建设人与自然和谐共生的现代化目标，健全自然资源资产产权制度和法律法规，为绿色发展筑牢法治根基。要全面落实环境公益诉讼制度，健全刑事制裁、民事赔偿和生态补偿有机衔接的生态环境保护修复责任制度，用法治呵护绿水青山蓝天。四要为开放发展提供法治护航。着眼服务保障更高水平对外开放，坚持立改废释并举，推动实施涉外专项立法修法规划。加强国家安全、经贸等领域执法，完善涉外审判机制，加强对外执法安全对话合作，提升涉外执法司法效能。加快构建海外安全保护体系，实施涉外法律服务质量提升工程，加强涉外法治人才培养。五要为共享发展增添法治底色。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。要严格落实权责清单制度，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，提高依法行政水平。要健全公众参与公共决策机制，畅通公众参与公共决策的渠道，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强人权司法保障，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度。六要为安全发展构筑法治屏障。要研究防范新技术新应用对经济安全、道德伦理、政府治理等方面提出的新挑战，推进国家安全、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法。要推动完善涉及平台经济监管的法律制度。——要把学习成果体现到助推社会高效能治理上。要紧紧围绕法治国家建设这个目标、法治政府建设这个重点、法治社会建设这个基础，整体谋划、把握重点、协调推进各领域、各方面、各环节依法治理，不断把党的领导政治优势和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能。一要善于运用法治维护国家安全。要坚持总体国家安全观，着力加强国家安全法治建设，围绕急需解决的法律问题，加快完善中国特色国家安全法律制度体系。要构建高效有力的法律实施体系，用足用活现有法律法规，依法打击处理危害国家安全违法犯罪活动，坚决维护国家安全和法治权威。二要善于运用法治化解社会矛盾。加快推进市域社会治理现代化，用好设区的市的立法权，提高市域执法司法效能，力争把重大矛盾风险防控化解在市域。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善诉源治理机制，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的纠纷解决体系。要充分发挥党政机关法律顾问、公职律师在依法决策中的作用，提高依法决策、依法行政水平。要积极引导群众以法律作为判断是非对错的标准，在法治轨道上反映诉求、解决问题。三要善于运用法治维护公共安全。面对刑事犯罪的结构性变化，深入研究犯罪现状和发展趋势，坚持宽严相济刑事政策，深化落实认罪认罚从宽制度，既有力打击违法犯罪，又最大限度减少社会对立面。要加强社会治安防控体系建设，建立健全常态化推进扫黑除恶斗争的制度机制，维护社会治安良好秩序。要建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。四要善于运用法治推进网络治理。要主动适应网络安全面临的新形势新特点，大力推进依法治网，不断健全网络社会综合防控体系，努力营造清朗网络空间。要依法打击整治电信网络诈骗、网络跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型网络犯罪，坚决遏制网络违法犯罪多发高发势头。要研究完善相关法律制度，努力堵塞管理漏洞，斩断黑灰产业链条。——要把学习成果体现到守护群众高品质生活上。要践行以人民为中心的发展思想，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，从立法、执法、司法、守法各环节入手，着力解决人民群众急难愁盼问题，用法治守护群众高品质生活，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一要维护公正增民富。要着眼于发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，制定完善激发活力、创新力、竞争力，缩小发展差距、地区差距、收入差距的法律法规，为推动高质量发展、促进共同富裕提供法治化制度化保障。要深入贯彻《民法典》，弘扬平等自愿、公平公正、诚信守法、公序良俗等理念，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二要深化共治促民享。要广泛发动人民群众参与国家治理和社会治理，完善人民当家作主法律制度体系，推动发展全过程人民民主，保障人民群众在社会治理事务中依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要深化社会组织管理体制改革，更好发挥在维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的重要作用。要创新基层群众协商议事形式和活动载体，大力发展基层协商民主，将基层社会共治同心圆越画越大。三要为民办事解民忧。要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，深化“放管服”、“互联网+行政管理服务”等改革，总结推广“网上办、马上办、一次办”“不见面办”等经验，不断推出新的惠民便民举措，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务产品和体验。要推进“六大顽瘴痼疾”标本兼治，加快执法司法责任体系、制约监督体系改革和建设，解决好不作为、乱作为，以权谋私、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题。要推进涉法涉诉信访积案化解攻坚，推动各级领导干部特别是市县政法领导干部下访，实现矛盾纠纷源头化解、多元化解，切实为群众排忧解难。六、加强组织领导，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实深入学习贯彻习近平法治思想，是一项长期重大政治任务，必须持续推进、不断深化，持之以恒、久久为功。——坚持思想引领，扎实做好学习宣传工作。要提高政治站位，周密制订计划、精心安排实施，统筹抓好学习、宣传、研究各项工作。一要深化学习培训。推动把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容、党校（行政学院）和干部学院重点课程，组织各级法治工作部门开展培训轮训，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、感情认同，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。二要深化宣传解读。要把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法重点内容，充分运用融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。要推动习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论教育体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作。三要深化理论阐释。要聚焦重要论述、重要观点、重大判断，全面准确深入阐释习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论品格、实践要求，深刻阐明习近平法治思想的重大原创性贡献和开创性意义。组织高等院校、研究机构和法学专家，对习近平法治思想进行权威阐释，形成一批高质量研究成果。——强化法治担当，谱写新时代全面依法治国新篇章。要把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合起来，坚守法治初心、增强法治自信、强化法治担当，奋力开拓中国特色社会主义法治道路的广阔前景。一要突出领导干部的领头雁作用。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头强化对法治的追求、信仰和执守，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、促发展、保稳定的能力。二要发挥法治工作队伍的主力军作用。要大力加强法治工作队伍建设，不断提升思想政治素养、业务能力素养和职业道德素养，引导法治工作队伍坚定法治信仰、恪守法治精神，积极投身社会主义法治国家建设。当前要在总结好第一批政法队伍教育整顿工作基础上，认真谋划推进第二批教育整顿，确保政法队伍在推进法治中国建设中更好履行职责。三要增强全社会厉行法治的积极性和主动性。要把全民守法作为法治社会建设的基础工程，深入开展“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断提升全体公民法治意识和法治素养，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。——注重统筹协调，推动各项工作取得新成效。全面依法治国是一项系统工程，要统筹谋划、整体推进、务求实效。一要对标对表抓落实。要对照中央确定的任务，结合本地区本部门实际，尽快制定贯彻落实方案、任务清单，逐项细化明确责任部门、任务步骤、完成时限，把全面依法治国宏伟蓝图转化为施工表、路线图，系统推进贯彻落实。二要压实责任抓落实。建立完善各层级、各部门法治建设责任制，进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。各地党委依法治省（区、市）委员会要发挥职能作用，统筹整合各方面资源力量推进法治建设工作，重点协调推动解决部门解决不了的问题。三要完善考核抓落实。以科学完善的指标体系客观展现法治建设任务落实情况和在经济社会发展中的实际效用，为地方开展考核评价工作提供基础依据。要推动各地将法治建设情况纳入党政机关政绩考核体系、目标管理绩效考核体系，用足用好考核评价这个“指挥棒”。四要强化督察抓落实。重点督察各地坚持以习近平法治思想为指导，统筹谋划推进本地区法治建设、推进法治领域改革、研究解决法治领域突出矛盾和问题的情况，推动法治建设“一规划两纲要”和党中央各项决策部署落地落实。要改进督察方式方法，及时发现解决问题，坚决克服形式主义、官僚主义。来源：中央政法委长安剑更多精彩内容●习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

王晨在中国法学会会长会议上强调深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以史为鉴开创未来谱写全面依法治国新篇章7月5日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京主持召开中国法学会会长会议，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。戎珊

7月2日，中国法学会召开党组会议，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋主持会议并讲话。陈训秋指出，习近平总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。中国法学会各级党组织和全体共产党员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。陈训秋强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥习近平法治思想研究中心的重要平台作用，全面、系统、深入开展习近平法治思想的学习研究宣传工作，推动中国特色社会主义法治理论创新发展。要继承发扬伟大建党精神，坚持党对法学会工作的全面领导，切实履行职能，全面做好法学会各项工作，团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起，党组成员、副会长王其江、张苏军、李如林，中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组负责同志出席会议，机关和直属单位负责同志列席会议。来源：中国法学会更多精彩内容●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●习近平法治思想研究中心在京成立

在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话（2021年7月1日）习近平同志们，朋友们：今天，在中国共产党历史上，在中华民族历史上，都是一个十分重大而庄严的日子。我们在这里隆重集会，同全党全国各族人民一道，庆祝中国共产党成立一百周年，回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景。首先，我代表党中央，向全体中国共产党员致以节日的热烈祝贺！在这里，我代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！同志们、朋友们！中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就。我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。新民主主义革命的胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了！——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。我们进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国！——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，确立党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代！——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册！同志们、朋友们！一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息，精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大！同志们、朋友们！一百年来，我们取得的一切成就，是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，为中华民族伟大复兴建立了彪炳史册的伟大功勋！我们向他们表示崇高的敬意！此时此刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国英勇牺牲的革命先烈，深切怀念为改革开放和社会主义现代化建设英勇献身的革命烈士，深切怀念近代以来为民族独立和人民解放顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永载史册！他们的崇高精神永远铭记在人民心中！人民是历史的创造者，是真正的英雄。我代表党中央，向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派和无党派人士、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向全体社会主义劳动者，向统一战线广大成员，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，致以衷心的谢意！同志们、朋友们！初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。——以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！——以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！9500多万中国共产党人不答应！14亿多中国人民也不答应！新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！——以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！——以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社会主义。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。中华民族拥有在5000多年历史演进中形成的灿烂文明，中国共产党拥有百年奋斗实践和70多年执政兴国经验，我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善意的批评，但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教！中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！——以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力量。新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！——以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体。和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承的理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对霸权主义和强权政治，推动历史车轮向着光明的目标前进！中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！——以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！——以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量！——以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨！新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！同志们、朋友们！我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区社会大局稳定，保持香港、澳门长期繁荣稳定。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个中国原则和“九二共识”，推进祖国和平统一进程。包括两岸同胞在内的所有中华儿女，要和衷共济、团结向前，坚决粉碎任何“台独”图谋，共创民族复兴美好未来。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！同志们、朋友们！未来属于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！同志们、朋友们！一百年前，中国共产党成立时只有50多名党员，今天已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全体中国共产党员！党中央号召你们，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！同志们、朋友们！中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！回首过去，展望未来，有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！来源：新华社更多精彩内容●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●习近平法治思想研究中心在京成立

6月26日，习近平法治思想研究中心在京成立。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席成立大会并讲话。6月26日，习近平法治思想研究中心在京成立。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨出席成立大会并讲话。戎珊

6月7日，2021年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动中央和国家机关专场报告会在中国法学会举行。中国法学会党组书记、常务副会长、“双百”活动组委会常务副主任陈训秋主持报告会。陈训秋指出，今年是中国共产党成立100周年。深入学习宣传贯彻习近平法治思想是当前和今后一个时期法学法律界的重大政治任务。我们要坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。中国社会科学院学部委员、中国法学会学术委员会副主任李林以“坚定不移坚持党对全面依法治国的领导”为题作了报告。从党的领导是我国社会主义法治之魂、加强和改善党对全面依法治国的领导、党的领导和依法治国是统一的这三个方面深刻论述了中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。报告会由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央和国家机关工委、教育部、司法部、中国法学会共同举办，在中国法学会《民主与法制》社融媒体新闻中心通过党史学习教育公众号、人民网客户端、人民网同步直播。中央政法委副秘书长王洪祥，中央和国家机关工委副书记李勇，司法部党组成员、副部长刘炤，中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起，党组成员、学术委员会主任张文显，党组成员、副会长王其江、李如林，中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组有关负责同志在主会场出席报告会，中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央和国家机关工委、教育部、司法部、中央军委政法委有关负责同志，中国法学会机关各部室、各直属单位主要负责同志，中国政法大学师生代表在主会场参加了报告会。各省、直辖市、自治区和新疆生产建设兵团“双百”活动组委会设立了分会场，中央和国家机关领导干部、全国高校师生和广大网友在线收看了网络直播。来源：中国法学会更多精彩内容●习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话●中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》●王晨在“百名法学家百场报告会”组委会会议上强调

摄6月2日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京出席2021年“百名法学家百场报告会”组委会会议并讲话。戎珊

摄5月19日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在河北省张家口市调研并出席“2021年青年普法志愿者法治文化基层行”座谈会。戎珊

在党史学习教育动员大会上的讲话（2021年2月20日）习近平今年是中国共产党成立一百周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。这里，我重点强调3个问题。一、开展党史学习教育意义重大党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。毛泽东同志说：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”邓小平同志说：“每个党、每个国家都有自己的历史，只有采取客观的实事求是的态度来分析和总结，才有好处。”江泽民同志强调：“要努力学习中国历史特别是中国近现代历史和党的历史，并通过这种学习努力掌握和发扬中华民族的优良传统和党的优良传统。”胡锦涛同志指出：“要通过开展各种纪念教育活动，促进广大中青年干部进一步学习党的知识和党的历史，深入了解党的优良传统和作风，不断增强党的意识，更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。”党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，我在不同场合也提出了要求，归纳起来，主要有这么几条。一是我们党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂，要始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，永远立于不败之地。二是历史是最好的老师，我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党，我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。三是学习党的历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。四是中国革命历史是最好的营养剂，重温这部伟大历史能够受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育，必须铭记光辉历史、传承红色基因。五是要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，广大党员要以学习党的历史为重点，做到知史爱党、知史爱国，在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。六是我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史，一定要一块过、一块干，始终保持同人民群众的血肉联系。七是全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。八是回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。九是要坚持用唯物史观来认识历史，坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训。这些都是我们党对党的历史的一贯立场和态度，体现了我们党对学习运用党的历史重要性和必要性的深刻认识。2021年2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者

摄3月23日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨主持召开中国法学会会长会议。戎珊

认真学习贯彻习近平法治思想努力开创新时代法学会事业发展新局面陈训秋《旗帜》杂志（2020年第12期）习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。中国法学会各级党组织和全体党员、干部必须认真学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记对法学会工作的系列重要指示精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做好加强政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践、拓展对外交流、培养法治人才等方面工作，在全面依法治国新征程中展现新担当、实现新作为，努力开创新时代法学会工作新局面。坚持党对全面依法治国的领导。习近平法治思想深刻回答了法治中国建设由谁领导的问题，科学指明了新时代全面依法治国最根本的保证。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国社会主义法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。“十一个坚持”中，首要的就是坚持党对全面依法治国的领导，充分表明党的领导在全面依法治国中的统领性、全局性、决定性地位。要坚持党对法学会工作的全面领导，团结引领广大法学法律工作者坚定不移听党话、跟党走，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2019年以来，中国法学会把学习研究习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为一项重大政治任务抓紧抓实，设立重点委托课题，举办全国性论坛和征文，形成多项重要研究成果。习近平法治思想的创立，在马克思主义法治理论和中国社会主义法治建设史上具有里程碑意义。认真学习领会、深入研究阐释、大力宣传贯彻习近平法治思想，是中国法学会各级党组织和党员干部当前和今后一个时期重大的政治任务。我们要继续精心办好“学习贯彻习近平法治思想”论坛，组织开展好重大课题研究，推动中国特色社会主义法治理论创新发展，用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领法学教育和法学研究阵地。坚持以人民为中心。习近平法治思想深刻回答了法治中国建设为了谁、依靠谁的问题，科学指明了新时代全面依法治国的根本立场。习近平总书记指出，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保证人民依法享有广泛权利和自由。2019年8月，为保护公众“头顶上的安全”，中国法学会组织召开高空抛物坠物法治工作座谈会，提出“禁止高空抛物”

自觉做习近平法治思想的坚定信仰者积极传播者模范实践者●陈训秋主持召开中国法学会党组会议认真学习贯彻党的十九届五中全会精神●中国法学会关于学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》的通知欢迎关注中国法学会

用习近平法治思想引领法治中国建设（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）中共中国法学会党组中央全面依法治国工作会议最重大的成果，就是确立了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，是法学界、法律界的重大政治任务。广大法学法律工作者要深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。党的领导是推进全面依法治国的根本保证习近平法治思想深刻回答了法治中国建设由谁领导的问题，科学指明了推进全面依法治国的根本保证。习近平总书记指出：“党的领导是中国特色社会主义法治之魂。”只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。习近平总书记提出的“十一个坚持”中，首要的就是坚持党对全面依法治国的领导，充分表明党的领导在全面依法治国中的统领性、全局性、决定性地位。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全面依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国正确方向。推进党的领导入法入规，推进党的领导制度化、法治化，不断提高党领导依法治国的能力和水平。坚持法治建设为了人民、依靠人民习近平法治思想深刻回答了法治中国建设为了谁、依靠谁的问题，科学指明了新时代全面依法治国的根本立场。习近平法治思想明确全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持以人民为中心，坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。习近平总书记强调：“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。公正是法治的生命线，是人民对美好生活向往的重要内容。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行，把社会公平正义这一法治价值追求贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，让公平正义的阳光照耀人民心田。习近平法治思想坚持人民主体地位，明确人民是依法治国的主体和力量源泉，注重调动人民群众投身全面依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。在习近平法治思想指引下，我们尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，通过不断深化立法、执法、司法公开，扩大人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，注重广察民情、广纳民意、广聚民智，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，使全面依法治国深深扎根于人民群众的创造性实践中。坚定不移走中国特色社会主义法治道路习近平法治思想深刻回答了法治中国建设走什么路的问题，科学指明了新时代全面依法治国的正确道路。习近平总书记指出：“中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”我们要从中国国情和实际出发，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，决不照搬别国模式和做法，决不走西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。鞋子合不合脚，自己穿了才知道。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。世界上不存在定于一尊的法治模式，也不存在放之四海而皆准的法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，核心要义是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持党的领导。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要增强自信、保持定力。坚持中国特色社会主义法治道路，必须传承中华优秀传统法律文化，借鉴国外法治有益成果。我国古代法制蕴含着十分丰富的智慧和资源，中华法系在世界几大法系中独树一帜。要注意研究我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化习近平法治思想深刻回答了法治与国家治理、法律制度与国家制度的关系问题，强调在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，科学指明了推进国家治理现代化的正确路径。习近平总书记指出：“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”“我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。”“只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。”国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，是国家治理能力的重要体现。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。统筹推进国内法治和涉外法治是协调推进国内治理和国际治理的必然要求。必须加快涉外法治工作战略布局，加快我国法域外适用的法律体系建设，更好维护国家主权、安全、发展利益。综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，占领法治和道义制高点，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。把握建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手习近平法治思想深刻回答了法治中国建设实现什么目标的问题，科学指明了新时代全面依法治国的总抓手。习近平总书记指出：“全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系贯穿法治国家、法治政府、法治社会建设各个领域，涵盖立法、执法、司法、守法各个环节，涉及法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党内法规各个方面。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持正确方向。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰，实现法安天下、德润人心。建设中国特色社会主义法治体系，

为实现“十四五”时期发展目标营造良好法治环境●陈训秋主持召开中国法学会党组会议认真学习贯彻党的十九届五中全会精神●中国法学会关于学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》的通知欢迎关注中国法学会

王沪宁讲话11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者

王晨在中国法学会会长会议上强调深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为实现“十四五”时期发展目标营造良好法治环境11月4日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨主持召开中国法学会会长会议。（戎珊

陈训秋主持召开中国法学会党组会议强调认真学习贯彻党的十九届五中全会精神努力服务平安中国、法治中国建设为实现“十四五”时期经济社会发展目标而奋斗10月30日，中国法学会召开党组会议，传达学习党的十九届五中全会精神。中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋主持会议并讲话。陈训秋指出，党的十九届四中全会以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进，推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，五中全会发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的动员令。中国法学会各级党组织和党员干部要把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力开创法学会工作新局面。陈训秋强调，要始终坚持党对法学会工作的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，主动对标“十四五”规划的宏伟蓝图，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》，团结广大法学法律工作者，切实做好加强政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践、拓展对外交流、培养法治人才等工作，努力服务平安中国、法治中国建设，为实现“十四五”时期经济社会发展目标及2035年远景目标而奋斗。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起，党组成员、学术委员会主任张文显，党组成员、副会长王其江、张苏军、李如林，中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组负责同志出席会议，机关和直属单位负责同志列席会议。来源：中国法学会更多精彩内容●习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义

——坚持依法依章程独立自主开展工作。各级党委要支持法学会发挥自身优势、体现法学法律工作者特点，创造性开展工作。法学会要大胆履职、积极作为，依法依章程开展活动，最广泛吸引和团结广大法学法律工作者。

7月29日，2020年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动在京举行中央和国家机关专场报告会，主题为宣传贯彻民法典。本次报告会由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央和国家机关工委、教育部、司法部、中国法学会共同举办，并首次以网络直播方式进行。中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋主持报告会，中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显作了报告。报告会指出，民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。报告会强调，要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要指示精神，深入开展民法典学习宣传活动，充分认识颁布实施民法典的重大意义，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平，更好推动民法典实施，让民法典走到群众身边、走进群众心里，让人们在解决问题中学习民法典知识，迅速掀起民法典学习宣传教育的热潮。中央和国家机关工委副书记陈建文，中国法学会党组成员、副会长张鸣起、王其江出席会议，中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、中央军委政法委等部门有关同志，北京市法学会有关同志参加会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团“双百”活动组委会负责同志在分会场参加会议。党员干部、高校师生及广大网友通过人民网收看报告会直播。据统计，2019年各地区各部门共举办“双百”活动报告会3万余场，直接听众超过580万人次，取得了良好的普法效果。来源：央视网、新华社更多精彩内容●习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义

确保香港长治久安和长期繁荣稳定●专家学者谈香港维护国家安全立法：坚持和完善“一国两制”制度体系欢迎关注中国法学会

十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法习近平签署主席令予以公布表决通过关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定栗战书出席会议十三届全国人大常委会第二十次会议6月30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布；表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。会议决定免去胡泽君的审计署审计长职务，任命侯凯为审计署审计长，国家主席习近平签署第50号主席令予以任免。栗战书委员长出席会议。6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，栗战书委员长主持。会议经表决，全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。新华社记者

办理本法规定的危害国家安全犯罪案件的有关执法、司法机关及其人员或者办理其他危害国家安全犯罪案件的香港特别行政区执法、司法机关及其人员，应当对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》日前公布，专家学者在接受记者采访时表示，香港维护国家安全立法展现了中央维护国家安全与坚持“一国两制”方针的决心，对有关犯罪行为起到震慑、预防及遏制作用，将更好地保障香港居民依法享有的权利和自由，确保香港长治久安和长期繁荣稳定。“对香港来说是良法，必定能实现香港的善治。”中国法学会学术委员会主任张文显说，“香港维护国家安全立法符合宪法、香港基本法，也契合既有的国家安全法和刑法，有充分而坚实的法理依据。立法符合罪刑法定、无罪推定等现代法治原则，符合国家安全属于中央事权的国际通行原则，符合香港人民根本利益，符合当前香港实际。”针对反中乱港势力诬指法律破坏“一国两制”、干预香港司法独立的言论，张文显说，“一国两制”的前提是“一国”，国家安全属于中央事权，中央政府对于国家安全负有最终的、根本的责任，也必须享有和行使一切必要的权力。法律草案表明，香港特区对维护国家安全承担主要责任，绝大多数案件由香港特区处理。只有香港特区执法机关和司法机关不能有效实行管辖的极少数危害国家安全犯罪案件，才由中央行使管辖权。这反而是对香港司法系统的强有力支持，是对广大香港市民合法权利的切实保障，没有损害也不会损害香港司法独立。中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元认为，相关立法工作的重要性和紧迫性来源于对国家安全面临的总体形势、国际秩序的新特点以及香港现实情况的总体判断。为解决香港面临的国家安全现实问题，维护国家安全这一核心利益，补齐制度短板，中央决心建立健全相关法律制度和执行机制，让香港早日恢复稳定。针对一些关于人权保障的疑虑，韩大元表示，该法律草案坚持人权保障原则，将使香港特区居民权利和自由得到更好保障。草案明确规定香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，坚持法治原则；维护国家主权、安全是保障人权的基础，此项立法有助于尽快恢复香港的法治秩序，从而更好地保障香港市民的权利和自由。此外，从草案说明中可以看到，法律明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚，目的是实现对犯罪行为的精准打击，这些规定可以消除人们不必要的担心。中国政法大学法学院院长、教授焦洪昌说，从草案说明可以看出，该项法律既包括罪行和处罚，也包括案件管辖、法律适用和程序，还涉及相关机构及其职责等，兼具实体法、程序法和组织法内容，具有科学性；该项法律着力解决香港特区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题，具有极强的现实针对性。此外，此项法律起草过程中，多次听取香港行政长官和有关主要官员、港区全国人大代表、港区全国政协委员、香港社会各界代表人士等的意见和建议，最大程度地体现起草程序的民主性。来源：《人民日报》

受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会负责人6月18日向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》的说明，摘要如下。制定香港特别行政区维护国家安全法是贯彻党的十九届四中全会精神、落实《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的重要任务2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。这是最高国家权力机关贯彻党的十九届四中全会精神，根据宪法和香港基本法的有关规定，适应新的形势和需要，坚持和完善“一国两制”制度体系，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的重要制度安排，为下一步制定相关法律提供了宪制依据。以《决定》为依据制定相关法律，是完成这一重要制度安排的关键环节和重要组成部分。《决定》第六条规定：“授权全国人民代表大会常务委员会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。全国人民代表大会常务委员会决定将上述相关法律列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。”在今年全国两会期间，许多全国人大代表、全国政协委员和有关方面都提出，全国人大常委会应根据全国人大的有关决定尽快制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律，推进香港特别行政区维护国家安全制度机制建设，确保相关法律在香港特别行政区有效实施。十三届全国人大三次会议《决定》草案的说明中明确了从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制必须遵循和把握好的五条基本原则，即：坚决维护国家安全、坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉、切实保障香港居民合法权益。关于香港特别行政区维护国家安全制度安排的核心要素，已经在全国人大《决定》中作出了基本规定。即将制定的香港特别行政区维护国家安全的相关法律，是十三届全国人大三次会议精神和《决定》内容的全面展开、充分贯彻和具体落实，是香港特别行政区维护国家安全制度安排的法律化、规范化、明晰化。近一段时间以来，中央有关部门认真开展相关法律草案起草工作，并多次听取香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关主要官员对香港维护国家安全立法问题的意见建议。国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室通过多种方式和渠道听取港区全国人大代表、港区全国政协委员和省级政协委员、香港社会各界代表人士、香港法律界人士等方面对国家相关立法的意见和建议，认真研究全国两会期间全国人大代表、全国政协委员提出的相关意见和建议。在此基础上，起草了香港特别行政区维护国家安全法草案。法律草案文本形成后，有关方面专门就案文征求了香港特别行政区政府和有关人士的意见，认真研究香港特别行政区政府反映的意见建议，充分考虑香港特别行政区实际情况，本着能吸收尽量吸收的精神，对法律草案文本作了反复修改完善。全国人大常委会将尽快完成香港特别行政区维护国家安全的立法确定为立法工作中一项重要而紧迫的任务，抓紧相关工作。6月17日，委员长会议听取了全国人大常委会法工委关于香港特别行政区维护国家安全法起草工作等情况的汇报，认为草案符合宪法规定和宪法原则，符合“一国两制”方针和香港基本法，符合全国人大《决定》精神，是成熟可行的，决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》提请全国人大常委会审议。起草香港特别行政区维护国家安全法草案遵循的指导思想和工作原则研究起草香港特别行政区维护国家安全法，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神，根据宪法、香港基本法和全国人大《决定》的有关规定，全面、准确、有效行使全国人民代表大会授予全国人民代表大会常务委员会的相关立法职权，坚持和完善“一国两制”制度体系，充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特别行政区的具体情况，对香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出系统全面的规定，切实维护国家主权、安全、发展利益，切实维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，为推进香港特别行政区维护国家安全相关制度机制建设、加强香港特别行政区维护国家安全执法司法工作提供有力的宪制依据和法律依据。研究起草有关法律过程中，注意把握、遵循和体现以下工作原则：一是坚定制度自信，着力健全完善新形势下香港特别行政区同宪法、香港基本法和全国人大《决定》实施相关的制度机制；二是坚持问题导向，着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题；三是突出责任主体，着力落实香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主要责任；四是统筹制度安排，着力从国家和香港特别行政区两个层面、法律制度和执行机制两个方面作出系统全面的规定；五是兼顾两地差异，着力处理好本法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系。法律草案的主要内容香港特别行政区维护国家安全法草案有6章，分别为总则，香港特别行政区维护国家安全的职责和机构，罪行和处罚，案件管辖、法律适用和程序，中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构，附则；共66条。这是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律，草案主要包括以下几个方面的内容：（一）明确规定中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特别行政区维护国家安全的宪制责任。（1）中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。（2）维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律，不得从事危害国家安全的活动。香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。（3）香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法，完善相关法律。（4）香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为的规定，有效维护国家安全。（5）香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体等涉及国家安全的事宜，香港特别行政区政府应当采取必要措施，加强监督和管理。（二）明确规定香港特别行政区维护国家安全应当遵循的重要法治原则。（1）香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。（2）防范、制止和惩治危害国家安全犯罪，应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的，不得就同一行为再予审判或者惩罚。（三）明确规定香港特别行政区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责。（1）香港特别行政区设立维护国家安全委员会，负责香港特别行政区维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央人民政府的监督和问责。（2）香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席，成员包括政务司司长、财政司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长、警务处维护国家安全部门负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处，由秘书长领导。秘书长由行政长官提名，报中央人民政府任命。（3）香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为：分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，规划有关工作，制定香港特别行政区维护国家安全政策；推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设；协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。（4）香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问，由中央人民政府指派，就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供咨询意见。（5）香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门，配备执法力量。（6）香港特别行政区政府律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门，负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。（四）明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚。草案第三章“罪行和处罚”分6节，对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任，其他处罚规定以及效力范围，作出明确规定。区分不同情形，分别规定四类犯罪行为的刑罚。（五）明确规定案件管辖、法律适用和程序。（1）除特定情形外，香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权。（2）香港特别行政区管辖危害国家安全犯罪案件的立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜，适用本法和香港特别行政区本地法律。香港特别行政区管辖的危害国家安全犯罪案件的审判循公诉程序进行。（3）香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门办理危害国家安全犯罪案件时，可以采取香港特别行政区现行法律准予警方等执法部门在调查严重犯罪案件时采取的各种措施，以及本法规定的有关职权和措施。（4）香港特别行政区行政长官应当从现任或者符合资格的前任裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官，也可以从暂委或者特委法官中指定法官，负责处理危害国家安全犯罪案件。（六）明确规定中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构。（1）中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行维护国家安全职责，行使相关权力。（2）驻港国家安全公署的职责为：分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议；监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责；收集分析国家安全情报信息；依法办理危害国家安全犯罪案件。（3）驻港国家安全公署应当严格依法履行职责，依法接受监督，不得侵害任何个人和组织的合法权益。驻港国家安全公署人员除须遵守全国性法律外，还应当遵守香港特别行政区法律。（4）驻港国家安全公署应当与香港特别行政区维护国家安全委员会建立协调机制，监督、指导香港特别行政区维护国家安全工作。驻港国家安全公署的工作部门与香港特别行政区维护国家安全的执法、司法机关建立协作机制，加强信息共享和行动配合。草案还对驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下的案件管辖和程序作出了明确规定。需要说明的是，驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权，是中央全面管治权的重要体现，有利于支持和加强香港特别行政区维护国家安全执法工作和司法工作，有利于避免可能出现或者导致出现香港特别行政区基本法第十八条第四款规定的紧急状态情形。草案在附则中规定：香港特别行政区本地法律与本法不一致的，适用本法规定；本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。来源：新华社更多精彩内容●习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义