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天降大任:乌克兰总统泽连斯基的艰难护国路(二)

吴老师醉后笑谈 近距离2 2022-09-18

我写这个系列的第一篇时,本打算只写两至三篇。当我静下来阅读第一篇时,我的想法变了,打算写得更细、更翔实一些,将泽连斯基个人和乌克兰这个独特的国家联系在一起来写,力求让读友们更好地理解他的选择,并尽可能阐述他无愧于英雄的称号。
因为英雄来自于凡人,凡人才会成为英雄。
我不知道我能否胜任这个任务,也不知道我的分析能否被其本人认可。但无论如何,这是一个中国人的解读。
三、国情困局
只要没有英法德这样的欧洲大国要引领欧洲、在世界舞台上扮演重要角色的想法,在欧洲国家担任领导人职务相对容易很多,重点就是处理好经济发展和社会福利的关系,像意大利、奥地利、匈牙利、卢森堡、捷克、希腊、荷兰、芬兰、挪威、瑞典、瑞士等国家。
但乌克兰不一样。泽连斯基开始当总统的时候,乌克兰至少面临三大困局:
一是内战不断。
乌克兰是一个多民族国家,有130个民族之多,其中乌克兰族占总人口的77.8%,因为历史原因,俄罗斯族人口占比高达17.3%,并且主要集中在乌东、乌南地区,因而与俄罗斯之间有千丝万缕的关系,影响乌克兰国内的团结。
俄乌之间错综复杂的关系要从前苏联解体说起。
1991年苏联解体后,俄罗斯和乌克兰作为独立国家建立起常态化的外交关系,直到2004年乌克兰暴发橙色革命。
2000年米洛舍维奇在塞尔维亚总统选举中失败,2001以种族屠杀罪被逮捕,2002年被引渡到海牙法庭,此后塞尔维亚开始融入欧洲联盟,并且这种趋势开始影响东方的前苏联加盟共和国。

2004年乌克兰的总统大选中,俄罗斯支持的亚努科维奇“胜选”,但国内外观察员宣称选举舞弊,在全国范围内引起抗议活动,抗议者以亚努科维奇的竞选对手尤先科所使用的橙色为代表色,因而抗议活动被称为橙色革命。
为了解决大选争议,乌克兰大法院裁定选举结果无效,在多方严格监督下的重选中,尤先科顺利胜出并就任乌克兰总统。亲俄派亚努科维奇的落选给俄乌关系蒙上了一层阴影。
2008年普京指责乌克兰在南奥塞梯战争中支持格鲁吉亚;2009年俄乌发生天然气纠纷,导致双边关系进一步恶化。
2010年亚努科维奇当选后俄乌关系开始有所改善。
2013年,亚努科维奇中止与欧盟签署政治和自由贸易协定,11月引发亲欧派在基辅独立广场的“广场运动”,全国上百万人参加抗议。在当年12月进行的民意测验中,有46%的乌克兰人支持加入欧洲联盟,只有36%的人支持加入由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组成的关税联盟。
2014年1月亚努科维奇签署新法令,禁止任何抗议活动,此举引发民怨沸腾,2月份最高议会解除了他的总统职务。
亚努科维奇被解除职务没几天,由俄罗斯控制的乌克兰东部和南部俄语地区的亲俄势力就开始与政府军交战,顿巴斯战争爆发。

2014年3月,以俄罗斯族为主的克里米亚公投脱乌,被普京接纳为俄罗斯联邦成员。
2014年5月,经过“公投”,顿涅茨克和卢甘斯克分别成立“人民共和国”,并与乌克兰政府军交战。
2014年9月,在德、法、白俄罗斯三国监督下,乌、俄及顿涅茨克、卢甘斯克两个“人民共和国”在白俄罗斯首都明斯克签订《明斯克协议》,给予其特殊自治权,但它们仍然留在乌克兰国土之内,双方停火。2015年又签订《新明斯克协议》以落实《明斯克协议》的措施。但这些地区的战斗并未真正停止。
这就是泽连斯基上任后所面临的政治难题。
二是腐败严重。
整个欧洲公认,乌克兰的腐败问题仅次于俄罗斯和阿塞拜疆排在欧洲第三位。
所有的乌克兰人都知道,它腐败的原因就在于整个社会资源控制在前苏联时代的高层精英手中,他们和寡头争夺资源,普通民众根本没有发表政治意见的权力,这种体制严重阻碍着乌克兰的经济发展,这就为什么泽连斯基竞选时提出要提高政治透明度,缩短任期限制、让更多普通人参与政治的原因。
但是,乌克兰的腐败是一种制度化腐败,已经渗透到社会生活的方方面面,即便大学学柆也可以花钱买到,普通群众无论办什么事都要花钱送礼。
深耕并铲除如此深厚的腐败土壤绝非一朝一夕所能完成的,更不是喊喊口号就能做到的,对泽连斯基来说是一个巨大的挑战。

三是经济停滞。
乌克兰独立以后一直陷入在政治困顿之中,内部分裂及腐败等原因导致它的经济发展之路走得异常艰难。乌克兰不仅自然资源丰富,还是一个人口受教育程度很高的工业化国家,但是自苏联解体后经济一直处于停滞状态,直到21世纪才开始进入稳定的恢复期,连当初富裕程度远不如它的波兰也远远超过了它。
2000年,由于私有化改造和经济转型,国外资本流入急剧增加,当年才第一次出现了经济增长;2008年受国际金融危机影响又遭受重创,直到2010年开始复苏;2014年开始爆发内战,经济又开始萎缩,2020年受新冠影响经济再次溃退。
如果不是它特殊的地缘位置,乌克兰经济本应有良好的发展条件:它是世界上最大的农业生产国和出口国之一,有“欧洲粮仓”之称;它还是世界上最重要的矿产生产国;乌克兰工业基础雄厚,在航空航天、军工、造船通信等部门都有技术优势,并且是世界第五大IT服务出口国。
作为一个新兴的自由市场经济体,如果乌克兰成功地解决地缘政治问题和腐败问题,它完全可以成为中东欧最富裕的国家之一。
但解决这些问题,乌克兰面临着巨大的矛盾。
如果它要解决腐败问题,意识形态和价值观必然向西方倾斜,这会导致与俄罗斯矛盾激化,地缘政治危机就会加剧;如果它与俄罗斯亲近,地缘危机会有所缓解,但腐败问题不仅无从解决,还会更加严重!
事实上,自2014年波罗申科当选总统以后,乌克兰的腐败问题已经开始有所缓解,尤其是泽连斯基上任后,更加有所好转。但是,我们已经看到,俄乌矛盾日益加剧并最终爆发了战争。
正是在这样的复杂的国情困局下,政治素人泽连斯基就任总统,摆在他面前的似乎是人力无法解决的矛盾。
泽连斯基如何解决这些问题呢?敬请关注下一篇《步履维艰》
关联阅读:
天降大任:乌克兰总统泽连斯基的艰难护国路(上)》
——正文完——


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