兰台房建丨建设工程领域专项合同审核合辑
作者：兰台房产团队
近年来，国家和地方政府出台了一系列与建设工程相关的法律法规和政策文件，对建设工程领域合同的签订、履行和管理等方面进行了明确规定。这要求合同各方当事人必须严格遵守法律法规，确保合同的合法性和合规性。而建设工程施工过程自身亦存在诸多不确定因素，如设计变更、材料价格波动、工期延误等。这些不确定因素可能导致合同各方当事人产生纠纷，影响工程项目的顺利进行。对建设工程领域合同进行全面审核，可以确保建设工程依法合规，降低风险发生的概率和影响程度，减少不必要的损失。
兰台房产团队结合为顾问单位提供合同审核服务中遇到的常见问题，总结相关经验，针对光伏项目建设工程施工合同、建设工程勘察合同、建设工程测绘合同、建设工程设计合同、建设工程造价咨询合同、混凝土购销合同、建设工程设备采购安装合同、建设工程设备监理合同的审核要点形成文章，以期对同类合同审核有所裨益。
合同是交易的载体，是当事人之间权利、义务、责任的基础性法律文件。交易能否有效完成，合同主体能否实现合同目的，均有赖于有效合同条款的设计。在一般建设工程合同审核方面，需要关注合同审核的时间、招标程序、承包人资质、工程范围、开竣工日期、代理权限等方面的内容。同时，需要审查价格条款、竣工验收及结算、违约责任条款、税收和保险条款、争议解决条款等内容。在光伏项目建设工程施工合同审核方面，需要关注招投标、承包范围、审批手续、承包人资质、工期、价款支付等特殊要点。
2016年9月12日，《住房和城乡建设部、工商总局关于印发建设工程勘察合同示范文本的通知》建市(2016)199号发布了《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），为规范工程勘察市场秩序，维护工程勘察合同当事人的合法权益，建议相关单位在建设工程勘察活动中优先使用该示范文本。《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。本文分别从发包人和勘察人角度就该示范文本的使用提供适用意见，同时提出建设工程勘察合同纠纷中的注意事项。
工程测绘（或工程测量）是指在进行大型工程建设前，由测绘师测量绘制地图，并提供其他信息资料的测绘工作。在工程建设勘测设计、施工和管理阶段所进行的各种测量工作。建设工程测绘合同指针对工程建设项目建设过程中涉及多项测绘工作，由建设单位委托具有相应资质的测绘单位按照国家、地方以及约定的测绘标准进行测绘服务的合同。按照国家测绘地理信息局发布的《测绘合同》示范文本（GF-2000-0306），测绘合同的主要条款包括测绘范围、测绘内容、执行的技术标准、测绘费及支付、双方权利义务、测绘项目完成的工期、测绘成果的验收、知识产权归属及保密义务，合同的变更，违约、解除及争议解决方式等内容。本文分别从发包人以及测绘人角度就建设工程测绘合同主要条款提出建议，同时简要提示建设工程测绘合同审查注意事项。
工程设计是启动施工的基础，若工程设计出现问题，整个工程施工进度、造价都将受到影响。工程设计具有社会效应，工程设计对工程使用功能、工程投资、工程进度均有影响。工程设计是工程建设的前提，是建设工程领域不可或缺的一环，本文对建设工程设计合同审核要点进行分析，以期能帮助签约方在签订合同时进行有效风险排查，以防范争议以及避免产生不必要的损失。
工程造价咨询是造价咨询企业接受委托，依据相关建设合同、法律法规以及建设行政管理部门发布的工程造价行业管理规范、计价活动政策性文件，遵循独立、公正、科学的原则，对工程概算、预算、结算等进行核算并提交造价咨询服务成果文件，实现发包人对项目造价控制的活动。为规范工程造价咨询行业市场秩序，维护工程造价咨询合同当事人合法权益，住建部、市场监督管理总局制定了《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212），自2015年10月1日起实施。本文在该《示范文本》基础上，对建设工程造价咨询合同审核时的关注要点进行提示。
在建设工程开展过程中，混凝土作为建筑工程结构部分的主要材料之一，混凝土的供应对于保障建设工程项目而言至关重要，混凝土购销直接影响着建设工程项目的工期、施工质量等关键事项，且混凝土交易本身体量大、供应过程要求高、供应程序复杂、供应周期长，在履约过程中存在诸多不确定因素影响着交易的顺利进行。因此，混凝土购销合同条款的约定，关乎施工单位项目风险把控及供应商的成本及回款等诸多问题，值得交易双方在签署时重点关注。混凝土购销合同作为《民法典》合同编第二分编中“买卖合同”的一种，通常由施工单位与供应商所签署。根据《民法典》第五百九十六条规定，“买卖合同的内容一般包括标的物的名称、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款”。本文结合买卖合同的条款约定，对混凝土购销合同的审查要点逐条分析。
设备采购安装合同在建设工程活动中得到广泛运用，由此引发的法律纠纷也十分常见。实践中，设备采购安装合同在外观上与建设工程施工合同、承揽合同、买卖合同均存在相似之处，无形中为合同的审核增添难度。本文在界定设备采购安装合同概念的基础上，分析、总结设备采购安装合同的审核要点，针对审核设备采购安装合同的注意事项提出建议，以供参考。
依据《建设工程监理规范》，建设工程监理是工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。随着工程监理市场的发展，监理领域各类纠纷日益增多，监理合同对于委托人以及监理单位双方履约以及争议解决尤为重要。本文分析建设工程监理合同审查要点并提示该类合同注意事项，以供参考。
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