下好数字重庆这盘大棋

未来的世界，是数字孪生世界。可以说，谁能下好“数字”这个先手棋，谁就能在未来的区域竞争中，占据重要的一席之地，继而保持优势，形成胜势。

4月25日，数字重庆建设大会召开，这标志着酝酿已久的数字重庆建设，拉开了大幕。

什么是数字重庆，如何建设数字重庆？

建设数字重庆，会给普通老百姓带来哪些实实在在的好处？对于相关企业而言，又蕴藏着什么机遇？对各级领导干部，又提出了什么样的要求？

▲西部（重庆）科学城璧山片区数字经济展示中心。崔力 摄/视觉重庆

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为什么要下好数字重庆这盘大棋？

党的十八大以来，习近平总书记来重庆视察时和三次向智博会致贺信中，专门对重庆数字化发展作出了重要指示要求，为数字重庆建设提供了重要指引。

数字是解读重庆发展的密码，也是打开重庆未来的钥匙。

对于新重庆建设而言，建设数字重庆，就是其中的关键一子。下好了这一子，就能起到“一子落满盘活、牵一发动全身”的放大效应。

宏观层面来看，数字化是现代化的关键变量和基础设施，是重庆推动高质量发展的新引擎、创造高品质生活的新图景、实现高效能治理的新范式。

在中国式现代化的宏大场景中，系统谋划推进数字重庆建设，不是一道选择题，而是建设社会主义现代化新重庆的必答题。

微观层面来看，从过去人们常说通水、通电、通公路，到现在强调的通网络、通数据、通业务，数字建设也日益成为人们生产、生活、学习、娱乐的“必选项”。

数字变革，加剧了世界百年未有之大变局。在未来发展中，重庆与其他城市相比，是棋逢对手，还是棋高一着，就看能否下好数字重庆建设这个关键应手。

▲有“重庆链岛”之称的渝中区大石化新区数字产业园。图源：渝中区委网信办

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下好数字重庆这盘大棋，关键是要树立一盘棋的思维。

当下，一些地方频频出现“证明多”“办证难”“办事难”“系统多”的情形，甚至开设“马上就办”“办不成事”窗口，表面上看是服务态度的问题，根子上是服务能力的问题——没有全面拥抱数字化。

如重庆主城某区，居民买新房上户口，有部门要求居民必须从小区门口录视频，一路录到家里的每一个房间，以证明有人居住。而实际上，要证明有没有人住，水电气网数据一看，一目了然，又何必多此一举，让居民跑断腿？

数字时代，不能拉稀摆带。要适应新时代，就必须要形成与数字变革时代相适应的生产、生活、治理方式，提升发展、服务、治理能力。

数字重庆建设，就是运用数字化技术、思维、认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，以跨层级、地域、系统、部门、业务的高效协同为突破，以数字赋能为手段，以数据流整合决策流、执行流、业务流，推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，从整体上推动市域经济社会发展质量、效率、动力变革，推进市域治理体系和治理能力现代化。

▲渝中区重庆数字经济产业园。崔力 摄/视觉重庆

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下好数字重庆这盘大棋，必须要下好“胜负手”。

一体化智能化公共数据平台是建设数字重庆的关键支撑、核心要件、智慧化平台中枢，也是下好数字重庆这盘大棋的“胜负手”。

在全国各地，公共数据平台建设早已不是什么新鲜事。但不少地方耗费颇多的数字化工程，最后变成了仅供参观的“大屏工程”，甚至出现了没有数据、数据不能用、不共享等咄咄怪事。

究其原因，就在于一些官员把数字化当成政绩工程，甚至搞成劳民伤财的工程，一件事搞一个小程序，一个部门搞几个APP，不求实效。内部数据都没有打通，更奢谈跨部门的数据共享。

建设数字重庆，绝不能搞排排坐、分果果那一套，更不能各行其是、另起炉灶，光增项目不增服务、光搞工程不见功成、光弄外包不学技术。特别是公共数据平台必须一体化智能化，必须坚持矩阵式发展，减少低水平重复建设和多头投入。

只有严格按照统一规划、构架、标准、支撑、管理、运维原则，构建“市－区县－镇街”一体化智能化公共数据平台，形成算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”、数字资源“一本账”，才能更好地促进纵向贯通、横向联动、多跨协同。

▲重庆市新型智慧城市运行管理中心，“城市大脑”正在高效运转。罗斌 摄/视觉重庆

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下好数字重庆这盘大棋，要用好“先手棋”。

城市运行和治理中心，就是数字重庆建设的最大特色、最大亮点，是重庆作为直辖市最具有辨识度的成果，也是下好数字重庆这盘大棋的“先手棋”。

通过在市、区县建设城市运行和治理中心，在镇街建设基层治理中心，可以构建全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景，提升超大城市敏捷治理、科学治理水平。

干部谁在线，谁在状态，一目了然。城市哪里问题多，哪里矛盾突出，哪里效率低下，后台都看得清清楚楚。

数字重庆，不是空中楼阁，要让人可感可知。一体化智能化公共数据平台与城市运行和治理中心一道，构成了数字重庆的底座和基石。

这也是数字中国、数字重庆，落实到用数字化来提升城市运行、管理和服务水平的具体应用。

▲永川区智慧城市数字指挥大厅。孙玥涵 摄/视觉重庆

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下好数字重庆这盘大棋，要善于抓住棋筋。

数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治六大应用系统，就是下好数字重庆这盘大棋必须抓住的棋筋。

这六大应用系统，是对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的具体落地，有利于确保党中央、国务院决策部署纵向到底、横向到边、全面落地。

抓住这些棋筋，找准应用场景、强化需求导向，加快构建高性价比的数字重庆系统，实现数字党建整体智治、数字政务高效协同、数字经济活力迸发、数字社会普惠便捷、数字文化自信繁荣、数字法治保障有力，才能让数字重庆便民利民、深入人心。

▲工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）运营中心，工作人员在分析数据。张锦辉 摄/视觉重庆

下好数字重庆这盘大棋，必须全局在胸。

数字重庆建设是“一把手”工程，也是一项系统工程。各级各部门主要负责人，只有全局在胸，才能亲自梳理核心业务、研究重大需求、推进任务落实。

在建设过程中，既要建立全市重大应用“一本账”，确保开发资源高效集成、避免重复浪费，也要建立争先创优、政企合作、“一地创新、全市共享”等机制，创新市场化开发模式，吸引更多企业主动参与，形成可持续的开发运维机制。

大幕已经揭开，数字重庆好戏即将登场！

责编 |  郑钰潇 彭文昕（实习）

主播 |  伏一晨

责校 |  周宝琴

审核 |  王方杰

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