新疆发布《建立新能源开发管理工作机制的通知》

近日，新疆自治区发改委等五部门联合发布《建立新能源开发管理工作机制的通知》，文件提出：

1、强化规划引领，建立健全一张图布局机制

以县(区、市)为单位，通过“新  能源资源禀赋、第三次全国国土调查成果、主干网架、产业布局” 四个叠加，形成区域新能源开发布局一张图，并与自治区电力发展规划、可再生能源发展规划衔接，确保项目 选址符合国土空间规划及“三区三线"等空间管控要求。

按照“一张图"和新能源规划 布局，提前开展用林用草、环评等手续办理，为新能源项目尽快 落地创造条件。

2、审核新能源项目审批制度改革，建立健全清单化备案机制

立新能源清单管理机制，对于上报符合条件的市场化并网新能源项目纳入项目清单，按电网消纳能 力由各地做好组织实施;对于尚不符合条件的项目，各地要抓紧 落实用地、电网接入、消纳等条件，滚动纳入项目清单。

3、确保新能源项目进口落地，建立健全“标准地”用地机制

提前开展新建项目用地区域评价、 控制指标设定、三通一平、土地征用等工作，形成标准地，做到 企业即来投资即可建设，支持地方国资企业与政府合作，提前推进新能源项目用地由“生地”变为“熟地”,由“项目等地”变为“地等 项目”。

优先利用沙地、裸土地、裸岩石砾地、盐碱地等国有未利用地，合理利用农用地，不占用生 态保护红线、耕地、基本草原、I级林地、园地。对于不形成 实际压占土地、不改变地表形态、不影响农业生产的农光互 补、牧光互补等项目，允许不改变土地原有用途和性质，以“复 合用地”方式使用。

4、建立健全项目储备机制

坚持系统性谋划，实施基地化布局，加大整装式开发力度。

5、加大激励约束力度，建立健全信用监管机制

实行新能源项目建设“双承诺"制，由新能源项目业 主、所在地(州、市)政府两个主体对项目开工，建成时间作出 承诺。原则上，项目须在纳入清单后2 个月内开工建设，对于逾期未开工的责令其限期整改，1个月整改期内仍未开工建设的予以取消;风电项目建设周期一般不超过9 个月，光伏发电项目建 设周期一般不超过 6 个月，光热发电项目建设周期一般不超过 24 个月，电化学储能建设周期一般不超过3 个月，因项目业主 推进不力，未按照时限要求建成投产的，责令其限期完成整改。加强守信激烈，强化失信惩戒。

6、有效保障新能源接网，建立健全电网接入机制

增强电网接入保障能力。提升电网接入服务水平。抓好配套电网建设保障。

7、进一步提升消纳能力，建立健全调峰保障机制

协同做好调峰保障。加快抽水蓄能前期工作。鼓励新型储能参与电力市场。

8、以资源换产业、以产业促发展，建立健全产业配套机制

招大引强新能源产业项目。坚持以提升产业绿电消纳能力作为重要前提，在源头布局上推动新能源与产业项目有机协调。加快资源优势转换战略实施，扎实做好中东部产业承接转移，招商引资战略性新兴产业，先进装备制造、绿色能源、储能等产业项目来疆落地，对于其配套建设的自我消纳、自我调节新能源项目规模不限总量，培育发展优质用电负荷。 加快新能源及相关产业强链补链。规范自备电厂管理。

9、提供长期稳定融资支持，建立健全资金保障机制

优化金融服务。加大资金支持。创新融资方式。

10、压实各方工作责任，建立健全专班调度机制

健全工作机制。压实各方责任。统筹发展和安全。

通知全文如下：

 CWEA

来源：新疆自治区发改委

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