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让新职业开辟高校毕业生就业新空间

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【新书】张成刚 《就业变革:数字商业与中国新就业形态》

7月6日,人力资源和社会保障部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布了包括“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”在内的9个新职业,这是我国自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布的第三批新职业。据悉,同时发布的还有“直播销售员”“互联网信息审核员”等5个工种。此外,将“公共卫生辅助服务员”职业下的“防疫员”“消毒员”和“公共场所卫生管理员”3个工种上升为职业。  “此批新职业主要涉及预防和处置突发公共卫生事件领域、适应高校毕业生就业创业需要的新业态领域以及适应贫困劳动力和农村转移就业劳动者等需要的促进脱贫攻坚领域,是人社部向社会公开征集,组织职业分类专家严格按照职业分类原则、标准和程序进行评估论证,并通过网络媒体等向社会公示后确定的。”人社部相关负责人指出,具体来说,这批新职业具有以下特点:一是助力新冠肺炎疫情防控,凸显了相关职业的重要性;二是互联网技术发展,催生了多样化的创业就业模式;三是信息技术发展,对网络信用及安全提出了新要求。  以此次受到社会普遍关注的“互联网营销师”和“直播销售员”为例,上述负责人介绍说,在商品市场领域,随着短视频、直播带货等网络营销行业的兴起,其覆盖用户规模达到8亿以上,互联网营销从业人员数量以每月8.8%的速度快速增长,大量中小微企业也因网络直销方式激发了活力,受其影响带来的成交额达千亿元。这些在数字化信息平台上运用网络的交互性与传播公信力,对企业产品进行多平台营销推广的直播销售员,已受到广大企业和消费者的青睐、认可。       “目前,我国已经建立起职业分类大典动态调整机制,这意味着每隔一段时间就会有符合条件的新职业和新工种发布。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚告诉记者,一方面,这些新职业都存在一定的从业人员规模,具有独立从业技能,且未被“职业大典”收录;另一方面,它们均符合社会发展方向,且具有重要的产业引领作用。  值得注意的是,此次发布的新职业和新工种中,不少涉及到适应高校毕业生就业创业需要的新业态领域。张成刚认为,今年高校毕业生的人数再创历史新高,达到874万人,但受疫情影响,招聘下滑,不少毕业生求职也遇到诸多困难。这些新职业和新工种的发布有利于帮助拓宽高校毕业生的就业领域,增加就业岗位,缓解当前高校毕业生群体面临的就业压力。  记者了解到,为了抓好今年高校毕业生就业工作,除了支持扩大企业就业、基层就业和升学入伍规模以外,相关部门还千方百计挖掘新岗位,扩大自主就业创业规模,支持鼓励高校毕业生灵活就业。近日公布的《教育部办公厅关于严格核查2020届高校毕业生就业数据的通知》指出,疫情催生了一些新职业,为适应新产业、新业态等,教育部组织专家研究论证,进一步明晰了高校毕业生就业统计相关指标含义。其中,将开设网店归为“自主创业”,互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者以及自由撰稿人等均算“自由职业”,二者均属于就业的形式之一。       对此,张成刚分析称,此次教育部对就业统计指标进行进一步明确,主要是为了规范各高校在毕业生就业统计中出现的不一致情况。同时,该举措也适应了部分高校毕业生以开设网店、从事互联网营销等形式就业的新趋势。  在上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪看来,无论是涉及新业态领域职业的发布,还是相关部门对就业统计指标的更新明晰,这些举措均顺应了新时期就业市场的新变化,不断纳入新的业态,本身就是对就业领域及其涵盖范围的一种延伸和拓展。“特别是今年高校毕业生的就业受到了前所未有的影响,这种就业形态和范围的拓展无疑为一些新兴的经济活动方式和灵活的就业形式在国家层面给予了认可和保障,可以促进毕业生积极参与上述新兴就业形式,而不必担心‘不被认可’的问题,解决了他们的后顾之忧。”她说。  据悉,目前,人社部正在会同有关部门加快新职业的职业标准开发,规范从业者的从业行为,全面提升从业人员素质和技能,为相关技能人才队伍建设打下坚实基础。

      ·  文来源:中国财经报 2020年7月9日第三版

      ·  记者: 张思楠

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