“以学促干”合力共建工程建设项目审批专区 让政务服务走实、走深

导 读 

市规划自然资源委贯彻落实营商环境改革要求，持续加强工程建设项目审批专区建设，通过市区联手、部门联动，利用线下线上等方式，持续开展专题性业务培训。聚焦建设高素质专业化政务服务队伍、新时代首都营商环境改革发展等方面，按需、定时、定向，以深入浅出的方式辅助综合窗口工作人员夯实业务理论基础和政务服务接待履职根基，提升受训人员的服务水平和职业修养，切实提高解决实际问题的能力，确保窗口人员对各类“规划和自然资源”政策能懂、会说、用好，营造良好的对外政务服务环境。

“晨训晚结”时段，在北京市政务服务大厅2A岛区培训矿产资源和地质勘查事项相关业务

加强工程建设项目审批专区建设，培训向多端口延伸

国务院印发的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件指出，要深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，完善落实有关标准和政策措施，推动政务服务线上线下深度融合、协调发展，全面建成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。为加强不同业务种类的信息共享，找准学习培训的“着力点”、赋能履职的“发力点”，以学增智、以学促干，不断提升服务能力和服务水平，在“一窗受理、一网通办”营商环境改革的时代背景下，定期组织全体人员开展业务培训就显得尤其重要。工作中充分发挥多部门协同联动机制，强化政务服务窗口作用，有效提升政务服务效能，市规划自然资源委与市政务服务管理局积极对接，收集市区两级窗口人员针对北京规划自然资源政策文件、服务事项及办理流程等方面提出的培训需求和高频咨询问题，充分利用综合窗口每日“晨训晚结”“综窗云讲堂”等培训交流平台，有针对性地进行政策讲解及各类业务的价值输出，不断提升综合窗口服务“附加值”，切实将营商环境改革要求落实到具体行动上，实现“市区两级同题共答、前后台同频共振”。

强化前后台服务同品质，共生共享纵横贯通式培训

构建全链条培训体系

夯实市规划自然资源委在政务服务大厅窗口业务，健全受理核发工作链条，持续开展市区两级窗口业务能力培训，以培训手段促进前后台无缝衔接。目前，工程建设项目审批专区已进驻土地利用、规划审批、建设工程核验等专项业务。与此同时，结合已有业务类型，实现所有工作对接和人员培训，全部事项办理平稳有序推进。截至目前，驻市政务大厅全年“规划和自然资源”类业务培训已开展十余场，围绕建设工程规划许可、自然资源利用、矿产资源和地质勘查、不动产登记等高频事项，累计培训480余人次，实现前后台无差别受理、同标准解答、同服务质量的工作愿景，进一步提升了政务服务效能。

培训典型案例

根据市政务服务管理局2023年“小小窗口、满满服务”行动要求，持续强化前后台服务同品质，市规划自然资源委先后重点对“新建项目门楼牌办理、不动产转移登记、勘察设计管理”开展“能量加补式”培训。为解决政务服务大厅综合窗口工作人员对门楼牌与规划许可合并办理的相关政策了解不透彻、无法一次性解答办事人员咨询问题等情况，委内多部门积极对接，利用市政务服务管理局“综窗云讲堂”开展全市性专题培训。讲解门楼牌号办理的意义、政策依据、权限分工等，重点解析《关于调整门楼牌编制工作的通知》中新建项目的办理流程，并对综窗人员提出的具体问题用实际案例的形式进行剖析，明确门楼牌与建设工程规划审批各个阶段受理的条件及注意事项，让大家切实将政策文件转化为成果应用。同期，向市区两级不动产登记业务综窗人员开展不动产转移登记业务培训，全市17个区的政务服务中心有关负责同志百余人参加。针对营商环境改革新举措，打造“定期培训+动态解答”工作模式，切实提升市规划自然资源委对外咨询服务质量。

针对新建项目门楼牌办理工作及时分享真实案例（北京市政务服务大厅2C岛区）

在“晨训晚结”面对面的基础上，兼顾“云讲堂”屏对屏的培训形式。不论是“云讲堂”，还是“晨训晚结”，始终坚持需求导向，实行“菜单式点餐”。在培训前，广泛征求全市各区有关部门对培训内容的意见建议，汇总形成需求清单，尽可能扩大培训覆盖面。面对“点餐式”培训，工程建设项目审批专区负责人这样评价到：“既通俗易懂，又有丰富的事例分析，针对性很强，极大地破解了我们服务接待中遇到的难题，为今后的工作提供了新思路。”

针对勘察设计招投标备案和监督管理咨询分享解答路径（北京市政务服务大厅2A岛区）

下一步，市规划自然资源委将走好新时代党的群众路线，坚持人民群众的主体地位，凝聚各方力量，坚持服务为本，合力共建更优质的工程建设项目审批专区。推进各类培训成为工作常态，紧贴当前经济发展需求，建立健全培训工作机制，创新专题培训形式，增强学习的精准性、系统性、实效性，利用政务大厅“晨训晚结”和“综窗云讲堂”等培训交流平台打造“规自服务”最具代表性的精品。切实将政策转化为为办事群众解决问题的实际成绩，聚力优化营商环境，践行为民服务初心。 

本内容由委政务服务中心、行政审批协调处（档案管理处）、地名与地理信息管理处、勘察设计管理处、地质勘查管理处、国土空间生态修复处（矿产资源管理处）、北京市不动产登记事务中心、北京市自然资源利用中心提供

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