全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶，是中国共产党百年民主法治的实践探索、深化认识和创新发展的成果。十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行。图源新华社
3月11日，十四届全国人大二次会议在北京胜利闭幕。作为党和国家政治生活中的大事，全国两会是中国式民主的具体体现，是全过程人民民主的生动实践，也是读懂全过程人民民主的重要窗口。民主是全人类的共同价值。纵观五千年的中国文化史，民主是一条价值追求。从《尚书》主张的“天惟时求民主，乃大降显休命于成汤”，到孟子“民贵君轻”的理念；从戊戌变法在中国民主化道路上的首次尝试，到辛亥革命追求的“三民主义”，民主都有着深厚的历史渊源。民主是中国共产党和中国人民矢志不渝坚持的重要理念。党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。那么，我们该如何理解全过程人民民主？全过程人民民主为何管用？全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶，是中国共产党百年民主法治的实践探索、深化认识和创新发展的成果。人大代表与家长座谈交流“双减”政策执行情况。 图源新华社
建党初期，李大钊就提出，为镇压反动者的死灰复燃，为使新制度新理想的基础巩固，不能不经过一个无产阶级专政的时期。大革命失败后，中国共产党反思革命失败的教训，工农民主专政思想逐步产生。1931年11月，中华苏维埃第一次全国工农兵代表大会在瑞金召开，形成中华苏维埃工农民主政权形式，“工农民主”成为这一时期重要的历史表达。随着抗日战争的爆发和抗日民族统一战线的形成，中国共产党团结带领全国人民英勇抗日，在陕甘宁边区建立抗日民主政权，边区政府实施“三三制”，通过民主制度广泛团结凝聚爱国力量。1949年6月，毛泽东在《论人民民主专政》指出：“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”至此，人民民主专政的话语表达逐渐完善和成熟。在社会主义建设时期，毛泽东在《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中着重论述了社会主义人民民主，为中国共产党领导人民实现和发展人民民主提供了思想指引。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平作出“没有民主，就没有社会主义”的重要论断。随着中国特色社会主义制度体系的日渐发展完善，中国共产党成功开辟和发展了以坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为核心的中国特色社会主义民主道路，为全过程人民民主及其发展打下了重要根基和现实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，对我国民主法治发展作出全新的科学概括，提出了全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主之所以管用，在于它主体的广泛性、对象的全覆盖、程序和实践的完整性。全过程人民民主的主体是人民，最终目的是保障人民当家作主。中国共产党发展全过程人民民主，目的是为人民，是竭力为人民生产生活创造一个公平、公正、公开的民主社会环境。显然，民主不是用来说的，而是要体现在生活的方方面面。习近平总书记强调：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主。”民主的价值在于为人民服务，是用来保障人民当家作主的。全过程人民民主正是在这一背景和目的下不断走向发展完善，充分体现了中国共产党执政为民、为民执政的执政理念和现实要求，充分表现出全过程人民民主的群众基础和民主根基，充分说明全过程人民民主的主体在民。人大代表与社区代表座谈交流社区服务工作。图源新华社
全过程人民民主是全覆盖的民主。全过程人民民主之所以管用，就在于国家政治生活的全覆盖，是全局性的、全方位的民主。无论是国家、省级行政区选举，还是社区街道办、基层农村的民主选举，全过程人民民主都体现于社会政治生活的全链条、全环节、全程序。人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，满怀热忱地投入到中国特色社会主义事业的现代化建设中。全社会群体不分区域、不分民族、不分职业，都依法享受各种权利，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全过程人民民主最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，把全社会全民族的积极性、主动性和创造性发挥出来。全过程人民民主具有完整的制度程序和完整的参与实践。新时代，全过程人民民主实现了完善的民主制度、完整的制度程序和完整的参与实践相统一，推动和实现社会主义民主制度不断完善发展，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一，充分彰显了全过程人民民主制度程序的有序性、科学性、完善性和公平正义性。从“小院议事厅”到“屋场恳谈会”，从人大代表问需于民、问计于民到政协委员参与基层协商解决急难愁盼问题，社会主义民主在具体实践中充分体现出其本质属性，在全过程中获取人民的需要、表达人民的声音、实现人民的诉求，让人民在实践中参与、在参与中实践。因此，全过程人民民主真正使人民在完整参与实践中实现实用、管用、好用。