国际日报 | 印尼共有13起严重侵权案马福部长称展开调查需国会批准

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-07

新闻头条

解决2000年之前侵犯人权案

马福阐明决策权在国会而非总统

图：政治、法律和安全统筹部长马福

　　【本报讯】政治、法律和安全统筹部长马福表示，解决过去的侵犯人权案并非基于总统决定书。据马福说，在关于人权法院的2000年第26号法律颁布之前发生的侵犯人权案的和解是在国会的批准下进行的。

　　政治、法律和安全统筹部的视频新闻周四（25/11）引述马福在其办公室会见国军总司令安迪卡上将后说，2000年之前的严重侵犯人权案的解决将得到国会的批准。因此做出决定的不是总统，而是国会。

　　据马福说，根据全国人权委员会的报告，有13起严重侵犯人权案，其中9起发生在2000年之前。

2000年以后发生了4起严重侵犯人权案，1起发生在佐科维总统执政时期，即2014年12月7日至8日发生的帕尼艾（Paniai）事件。

　　根据全国人权委的数据，该事件导致4名17-18岁的年轻人死亡，身上有枪伤和刺伤。之后，又有21人因被虐待而受伤。

　　有一些涉及国军的事件，稍后国军总司令会和我们协调。马福说，如果国会认为必须跟进人权委员会调查的结果，稍后国会将提交给总统。

　　重要的是，首先将在国会中讨论，这些案件否可以得到证实，解决方案将如何。

　　与此同时，根据《人权法院法》第43条，在此法颁布之前发生的严重侵犯人权案，应由特设人权法院进行审查和裁决。

　　特设人权法院是由国会根据总统令的要求，为审查特定案件而设立的。

　　然而，解决过去的严重侵犯人权案的努力仍有障碍，因为总检察院至今尚未进行调查。

　　与此同时，全国人权委员会已向总检察长办公室提交了12起侵犯人权案的调查档案。

　　例如1965-1966年事件、1982-1985年神秘枪击案、1989年Talangsari案、1998-1999年Trisaksi事件、Semanggi I和Semanggi II事件等12起案件尚未解决。

　　之后是1998年5月的骚乱、1997-1998年的强迫失踪、2001年的瓦西奥事件、2003年的瓦梅纳事，以及1998年的巫医（Dukun Santet）谋杀案。

　　政府也没有解决1999年的KAA十字路口案、2003年的Jambu Keupok案、以及1989-1998年期间的Rumah Geudong事件和帕尼艾事件。

印尼侵犯人权案相关图片

图：2016年举行“剖析1965年悲剧”研讨会

图：印尼政府官员出席“剖析1965年悲剧”研讨会

图：“剖析1965年悲剧”研讨会会场外的抗议者

图：关于印尼1965屠杀事件纪录片《沉默之像》获得奥斯卡提名

图：印共主席艾地于1965年大屠杀前检阅印共女子志愿军

图：1965年10月，印尼共产党青年组织被带至雅加达一所监狱

图：1965—1966年，印尼军政府搜捕印共成员和亲共分子

图：1998年5月14日在首都雅加达，市民烧毁商品。

图：暴民追打华裔

特别关注

佐科维出席第十三届亚欧首脑会议发言称：

世卫组织的疫苗接种目标仍难以实现

图：佐科维昨日出席第十三届亚欧首脑会议

【本报讯】11月26日，佐科维总统在茂物行宫在线出席亚欧会议 (ASEM) 峰会时发表讲话说：多达64.99% 的富裕国家人口至少接种了一剂疫苗，而贫穷国家只有 6.48%，世卫组织的疫苗接种目标仍难以实现。预计到2021年底，将有近80个国家达不到40%人口的疫苗接种目标。与此同时，G7国家有超过1亿剂疫苗未使用和过期。

会后佐科维总统说：“在这次会议上，我呼吁改变这种情况。所有国家都必须实现世卫组织的疫苗接种目标。为此，必须鼓励剂量共享，增加疫苗产量，提高疫苗接受国的吸收能力。“佐科维总统呼吁亚欧领导人继续加强全球卫生治理和架构，这也将是印度尼西亚担任G20轮值主席国的主要议程之一。

佐科维总统还说：“必须加强世卫组织的作用，疫情条约必须得到所有国家的支持，需要为发展中国家建立卫生筹资机制。“

关于加快经济复苏，佐科维总统传达了两个需要亚欧领导人密切合作的主要内容，即能源转型和数字化转型。总统继续说，必须继续鼓励向新能源和可再生能源过渡，但也需要将其置于实现可持续发展目标的背景下。“投资和技术转让是关键词。”总统说。

印尼要闻

开发商看中新首都建设项目

　　【本报讯】许多大型开发商有兴趣参与在东加里曼丹建造国家首都（IKN）。但直到现在，仍在等待国会对国家首都迁移法规的审议通过。

　　印尼房地产协会副主席哈利（Hari Ganie）于11月25日（星期四）指出，对于大型开发商来说，我们已经与几家大型开发商进行了交谈，如Sinar Mas集团、Ciputra公司、Summarecon公司、Lip-po 集团、Intiland 公司与Metropolitan公司等。开发商的重点建设是建造住宅区和公寓，但不排除针对学校、医院或购物中心等城市设施的可能性。这些开发商曾建造了自立城市，如BSD、Lippo Cikarang、Sentul等。我们可以从公共房屋建造很多城市设施、购物中心，但取决于政府，我们现在正在等待国家首都迁移法规。然后，成立国家首都管理机构，以便了解政府所需设施。

　　哈利表示，开发商并不介意必须为国家公务员、国军、国警建造住房，因为，这些是首先搬迁到国家新首都的。虽然没有明确的数字将有多少国家公务员从雅加达调去。

　　目前，许多大型开发商如Ciputra公司已经在三马林达和麻利巴板进行了开发。但还没有更多的人进行开发，因为仍在等待国家首都迁移法规。他们有土地储备，但不在国家首都周围，在三马林达和麻利巴板周围，离国家首都很远。如果参与其中，他们还将首先建立自己的土地储备。

　　哈利否认目前在国家首都地区开发商已经出售大量土地的消息。

　　哈利强调说，土地是由当地政府决定的。这是为了防止那里出现买卖国有土地。目前完全没有买卖。

　　可是，已经开始营销其地段的开发商之一是IKN公司，这家开发商以不同的价格销售产品。例如，面积为144平方米或宽度为8米x长度为18米的A座住房，价格为8500万盾。但是，买家必须使用现金支付。

政府继续加快疫苗接种速度

目标是到今年底实现覆盖全国70%人口

　　【本报讯】抗疫工作组发言人威酷表示，政府继续加快国内疫苗接种速度。其中一项努力是对军方、警方及其他部委或机构赋予权力。

　　威酷于周五（26/11）在雅加达说，政府还将鼓励地方领导人立即吸收现有疫苗，并向公众广泛宣传接种疫苗的好处。

　　正如佐科维总统所说，到 2021 年底，疫苗接种的目标是覆盖全国70%人口。

　　威酷表示，目前全国首剂疫苗接种目标是到2021年11月实现覆盖全国60%人口。与此同时，2021年12月的疫苗接种目标是覆盖目标人群的70%，即总共2.08亿人。

　　威酷接着说，为了支持实现这些目标，政府继续努力增加我国的疫苗库存。他补充说，包括采购计划和赠款，到2021年12月，疫苗供应量将增加约1.02亿剂。

　　与此同时，政府也在做出其他努力，例如在全省每个疫苗储存仓库中提供至少一个冷链单元。

　　此外，威酷表示，目前印尼有26个省会城市已实现到2021年11月疫苗接种率超过70%的目标。他说，每个地区将继续努力加快疫苗接种速度。希望到2021年底，所有地区都能实现70%的成就。

　　佐科维总统一再指示工作人员加快新冠疫苗接种速度。他希望到2021年底，全国疫苗接种覆盖率达到70%。

　　威酷还表示，印尼新冠病例的下降已经持续了130天，病例数从病例高峰的峰值下降了99.3%。

　　抗疫工作组官方网站引述威酷说，印尼新冠病例从高峰期减少了99.3%，类似于日本。而且病例下降成功地维持了130天，比伊朗和菲律宾所维持时间更长。

国会尊重宪院对综合就业法裁决

将在两年限期内完成修订第11号国家法令号国家法令

　　【本报讯】国会尊重宪法法院对2020年关于综合就业法第11号法令的有条件违宪的判决，计划在近期修订上述已于去年颁布的国家法令。

　　国会副议长达斯戈（Sufmi Dasco Ahmad）于 11月25日（星期四）表示，国会将要求宪法法院提供裁决的副本，并立即进行审查，然后对被认为局部违反1945年宪法的综合就业法进行修订。

　　达斯戈说，我们将研究判决书，然后国会根据现有机制采取措施。

　　尽管如此，达斯戈表示，国会仍将尊重宪法法院对2020年关于综合就业法第11号法令的裁决。

　　此前，宪法法院曾下令国会和政府在未来两年内完善综合就业法。如果综合就业法未得到纠正，则第11/2021号被撤销的条款或实质性内容必须重新生效。政府还被禁止在未来两年内制定综合就业法的衍生规则和衍生政策。

财经新闻

Damri推出机场路线客运电动巴士

　　为配合政府到了2030年能将废气排放量减至29%的承诺，印尼汽车运输局（Damri）推出了机场航线客运电动巴士。

至十月国家收入增长18.2%或达1510万亿盾

　　【本报讯】财政部长穆丽亚妮（Sri Mulyani Indrawati）于11月25日在雅加达召开记者会时表示，截至今年10月底为止，国家收入达到1510万亿盾或达国家预算案指标的86.6%或同比增长了18.2%，这是因为税收、关税收入和国家非税收入有所增高所致。

　　其中税收约达 953.6万亿盾或增长了15.3%，或相等于国家预算案指标为 1229.59 万亿盾的77.6%，这也表明经济活动已开始好转，业界也有能力缴税了。

　　油气所得税的税收也同样增长了55.7%，这是因为油气商品价格有所提高所致，还有非油气所得税的税收也增长了8.9%，增值税收入也增长了20.4%，这是因为国内增值税和进口增值税也有所增长所致。

　　此外，建筑与土地税的收入也增长了1,2%，这是因为种植园的建筑与土地税有所提高所致，还有其它税收也增长了91.5%，这也是因为印花税调高所致。

　　国家非税收入达到349.2 万亿盾，或相等于2021年国家预算案指标的117.1%或增长了25.2%，其中自然资源的税收达到111.18万亿盾。

政府调整明年PEN开支414万亿盾

仅设卫生、社会保护和经济复苏共三项纲领

　　【本报讯】财政部国家预算总署长伊沙（Isa Rachmatarwata）于11月25日在雅加达表示，按照计划，政府明年将把国家经济复苏（PEN）预算开支，从原先预定321.1万亿盾增加到414万亿盾。尽管如此，这笔金额还是远比2021年国家经济复苏全年最高限额为744.77万亿盾更低。

　　伊沙说，国家经济复苏资金的全年最高限额也许还会持续增加，因为政府还在观察每个部委或机构对资金的需求，也包括从中央汇款到地区的数款在内。

　　除了增加2022年全年最高限额的分配之外，政府也将更改国家经济复苏中的数项纲领，2021年共有5项纲领，即卫生纲领、社会保护纲领、支持中小微企业和合作社纲领、项目优先纲领和商业激励纲领。

　　但在2022年期间，政府仅推出3项纲领，即卫生纲领的全年最高限额为117.9万亿盾，社会保护纲领的全年最高限额为154.8万亿盾，以及加强经济复苏纲领的全年最高限额为141.1万亿盾。

　　他说：“卫生的预算开支还是保持不变，比方说处理新冠患者、追踪、检测和治疗，还有疫苗接种纲领也仍然照样进行。”

　　社会安全纲领将改成发挥社区作用，其余三项纲领将合并成为加强经济复苏纲领。

　　她估计，今年落实使用的国家经济复苏资金将达到680万亿盾或到了今年底将达到705万亿盾，或占全年最高限额为744.77万亿盾的91%至95%。

　　今次政府的预期太高，其实截至今年11月19日为止，已落实使用的国家经济复苏预算开支才达到495.77万亿盾，或占全年最高限额的66.6%。

国家核能局要明年开发核电站

2060 年国内核电站将贡献 35 吉瓦电力

　　【本报讯】政府制定了到2060年或更早的碳中和目标。为实现这一目标而采取的步骤之一是让燃煤蒸汽发电厂退役。预计取代发电厂的工厂之一是核电站。到2060年，我国的核电站预计将贡献35吉瓦（GW）或3500万千瓦的发电能力，而届时全国发电站具备的电机装容量估计为587吉瓦。

2060年能否建成容量为35吉瓦的核电站？

　　国家核能局（BATAN）高级研究员扎罗（Djarot Sulistio Wisnubroto）于11月26日（星期五）表示，可能会建造35吉瓦的核电站，以取代政府的目标核电站。但是，可能这不能立即完成。假设建造一座核电站需要 8 年-10年，因此，如果2022年开始建造核电站，那么第一座功率约为1吉瓦的核电站将于 2030 年投入运营。如果从2022年开始每年建造核电站，那么35吉瓦容量的核电站将于2065年完成。但是，如果自2030年核电站的建造多达两台发电机组，这种情况可以更快地实现。

11月18日（星期四），在我国能源和煤炭商业峰会上，能源矿务部矿产和煤炭治理专员阿里夫（Ir-wandy Arif）指出，核电站的目标是于2049年在我国开始运营，为了保持系统的可靠性，到2060年，核电站将达到35吉瓦。

诸多国企共获96.6万亿盾注资金

　　【本报讯】财政部长穆丽亚妮于11月25日在雅加达召开记者会时表示，截至今年10月31日为止，政府使用国家预算，已向国企和公共服务机构注资96.6万亿盾。

　　穆丽亚妮说：“投资融资的确是大幅增高，政府除了对永久基金提供投融资之外，国企和公共服务机构也同样必须受到特别关注。”

　　按占比的计算来说，国企和公共服务企业从政府手中所获得注资金，占了2021年全年最高限额的51%，或比去年同期达到12%更高。

　　已从政府手中得到注资金的国企和公共服务机构，其中有教育基金管理机构（LPDP）得了20万亿盾，Bahana Pembina UsahaIndonesia（BPUI）公司得了20万亿盾，民房融资基金管理中心（PPDPP）得了16.42万亿盾，国家资产管理机构（LMAN）得了11.32万亿盾，从中央转拨到地区的经济复苏资金约共10万亿盾。

　　然后，胡达玛卡亚公司（Hutama Karya）得了6.21万亿盾，国电公司得了5万亿盾，Sarana Multigriya Finansial（SMF）公司得了2.25万亿盾，还有数家国企也得到了初步注资。

　　此外，国际建设合作基金机构（LDPPI）也得了2万亿盾，海军造船厂公司（PAL）得了 1.28 万亿盾，第三港口管理公司得了1.2万亿盾和Wijayakusuma工业区公司得了9800亿盾。

　　截至今年10月31日为止，政府通过部委或机构已向社区拨放的各种社会援助纲领基金，包括中央转拨到地区共有338.2万亿盾。

电池工业投资需 218.2525万亿盾万亿盾

将来每年可获381万亿盾及吸纳3万员工

　　【本报讯】印尼电池工业公司（IBC）总经理托托（Toto Nugroho）于11月24日在雅加达参加题为“2022年加速建设国家能源”的2022年经济展望活动时表示，从上游至到下游产业，印尼电池工业所需要的投资额约达153亿美元或相当于218.25万亿盾，这是从镍矿开采开始乃至制成电池共达14000万千瓦时的一系列过程推算的。