国际日报 | 中国驻印尼大使肖千昨离任回国 澳媒称将任驻澳洲大使
新闻头条
中使馆：驻印尼大使肖千离任回国
澳媒：肖千将任中国驻澳洲大使
另据新加坡《联合早报》11月25日引述《澳大利亚人报》当天报道，中国驻澳大利亚大使成竞业已离任，他留下的空缺将由现任中国驻印度尼西亚大使肖千接替。
据报道，澳洲政府已经同意中国政府对肖千担任驻澳大使的提名，有外交界消息人士说，肖千受到国际同行的好评，而他的任命可能标志着北京在与澳洲的交往中采取了“更成熟老练的方式”。《澳大利亚人报》引述一位资深外交人士说，肖千是一个非常聪明的外交家，同时也是一个非常强硬的谈判者。
据中国驻印尼大使馆官网资料，现年57岁的肖千自1986年起就在中国外交部任职，他先后出任驻美国大使馆参赞、驻菲律宾大使馆参赞、外交部办公厅参赞、驻匈牙利大使等。
2015年，肖千出任中国外交部朝鲜半岛事务副代表、亚洲事务大使，并在一年后担任中国外交部亚洲司司长兼外交部朝鲜半岛事务副代表。2017年，他出任中国驻印尼大使。
特别关注
佐科维会见法国外长：反对借环境问题阻碍国际贸易
【本报讯】佐科维总统于11月24日（星期三）在雅加达独立宫接见法国外长伊夫·勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）时表示，我国不会同意让环境问题成为我国与欧洲国家之间的贸易壁垒。
国家元首表示，我国实际上支持可持续贸易，同时牢记对环境的影响。然而环境问题往往是国际贸易关系的壁垒，对此，我们表示反对。
佐科维总统希望法国能够成为我国的贸易伙伴，为开放、公平和非歧视的贸易而奋斗。然而，总统没有提到哪些类型的商品贸易是环境问题的贸易壁垒，或许指的是棕榈油商品。
佐科维总统希望法国能够帮助加快我国与欧盟之间的全面经济伙伴关系协定（CEPA）的谈判进程，其目标是使这项协议立即产生具体结果。
况且，法国明年将成为欧盟主席国，而与此同时，我国将成为G20轮值主席国。
佐科维总统非常感谢法国向我国提供了多达480万剂新冠疫苗。佐科维总统表示非常欢迎新的对话机制的进行，即是我国外长与法国外长之间的会晤，从而增进伙伴关系。
印尼要闻
总统：摆脱原材料出口国陷阱
充分利用绿色技术建设先进的印度尼西亚
【本报讯】佐科维总统于11月25日在雅加达通过视频方式参加Multimedia Nusantara 大学成立 15周年纪念活动时表示，高等学院必须能一直推动科学、技术和创新的发展，因为以创业、可持续性科技和创新的发展是成为发达国家的关键，因此我们必须迅速摆脱原材料出口国的陷阱，立即加强绿色工业化并充分利用绿色技术建设国家。
然而，因考虑到全球化充满了破坏性，如今有很多的知识、技能和工作已变成过时，也变成无关紧要了。但另一方面，有很多工作也提供了新的知识和技能，因此高等学院要与时俱进，持续更新学习材料和学习方法，并扩大技术企业家的视野。
佐科维说：“高等学院要以环保和可持续性的观点，利用创新技术和创业精神，训练大学生如何解决社会问题，人道主义问题和民族问题。”
他希望，印尼的建设发展能为国民经济提供更大的附加值，以及创造更多的就业机会，使失业率和贫困率能一直降低，因此不论国家公务员或是社会人士，必须要做出更多的贡献。
佐科维认为，高等学院与工业和广大社区之间的合作变得非常重要，我们需要很棒的研究人员和科学家，但我们也同样需要许多的企业家和技术企业家，使自己能成为一位很了不起的工业家，也使印尼能成为世界上其中一个具有影响力的工业国家。
他也希望，我国未来的高等学院要更加认真走向国家建设发展，印尼共有800多万大学生，他们将成为一股推动印尼转型的庞大力量，使我国能成为一个具有包容性、公正和可持续性的工业国家，也成为我们梦寐以求的先进印度尼西亚。
总统重申不再出口镍矿石
须先加工增值亦冀能在未来三四年制成电动车
【本报讯】佐科维总统于11月24日在雅加达主持全国投资统筹大会上表示，政府预定在未来的三年或四年中，我国就已能出产电动汽车，因此为了能达到上述指标，政府已禁止出口原矿石，比方说镍矿应加工成为成品或半成品等才可以出口。
除此之外，政府在未来也同样要禁止出口铝土矿、铜和锡等，必须经过加工获得附加值的成品或半成品才可以出口。如此做法将使印尼在未来几年后有能力生产锂电池乃至电动汽车等。
佐科维说：“我们这里有铜、镍和钢铁等天然矿产，然后又综合制成锂电池和电动汽车，附加值也将增加多倍，希望在三年或四年后，我们的愿景能如愿以偿。”
他希望，通过成品或半成品的销售，政府所获得附加值能增加数倍，除了能压制贸易平衡表赤字之外，政府也可从特许权使用费、国家非税收入、出口关税和增值税等获得额外收入。
他举个例子说，四年前的锡矿商品出口值仅达11亿美元或15万亿盾，但今年的锡制成品出口值指标应达到200亿美元或280万亿盾，因为今次出口的锡矿商品是具有附加值的成品或半成品。
宪院裁定综合就业法有条件违宪
首席法官安瓦尔称须在两年内给予修改
【本报讯】宪法法院（MK）裁定，2020年关于综合就业法的第11号法令有条件违宪。宪法法院首席法官安瓦尔（Anwar Usman）于周四（25/11）在线播放的《综合就业法》正式审判中宣读了该判决。
安瓦尔说，关于综合就业法的2020年第11号法令的制定违反了 1945 年宪法。只要在此决定宣布后两年内不被解释或没有得到纠正，就不具有条件约束力的法令效力。
就其审议而言，法院认为，《综合就业法》中的合并方式或总括法，并不清楚该方式是制定新法还是修订法。
法院还认为，尽管与多方举行了多次会议，但《综合就业法》在其制定过程中并未遵循向公众开放的原则。
会议被认为尚未达到法律实质阶段。此外，法院也认为《综合就业法》草案不易为公众所知。
因此，法院宣布，只要在宣读判决后两年内未修改《综合就业法》，该法就是违宪的。
如果两年内没有做出任何修改，《综合就业法》将自动被宣布为永久违宪。此外，法院表示，《综合就业法》中包含的所有法律在修订之前一直有效。
安瓦尔还说，宪法法院表示，将暂停《综合就业法》中的所有战略性和影响广泛的政策行动。发布与《综合就业法》相关的新实施条例也是没有道理的。
如果立法者在两年内无法完成对2020年关于综合就业法的第11号法令的修订，则已被该法律撤销或修订的法案或该法案的条款或材料必须再次宣布有效。
该案件由五名原告提起，其中包括一位名叫Hakiimi Irawan Bangkid Pamungkas的私人雇员、一位名叫Novita Widyana的学生，以及 3 名大学生，即Elin Diah Sulistiyowati、AlinSeptiana和Ali Sujito。
与此同时，Elin Diah Sulistiyowati、Alin Septiana 和Ali Sujito也感到处于不利地位，因为教育领域被纳入《综合就业法》。他们认为，将教育集群纳入《综合就业法》可以使教育变成一个商业领域。
政府尊重宪法法院判决
艾朗卡称将在两年内修改综合就业法
【本报讯】经济统筹部长艾朗卡于 11 月 25日表示，政府尊重宪法法院的违宪测试判决，即是将改善或修改2020年第11号关于综合就业法令。
较早时，宪法法院的判决是政府必须在两年之内修改综合就业法。政府也已确认将执行宪法法院的决定。
艾朗卡见证宪法法院的判决后说：“政府将跟进宪法法院的决定，即通过准备修改上述法令。”
尽管如此，艾朗卡确定去年已通过的综合就业法在宪法上仍然生效，生效期最久为两年，或直至获得修改之后。
艾朗卡也确定综合就业法的衍生条例仍有效，因为宪法法院仅表明政府不可发布具有战略性的新法规，直至修改综合就业法为止。
据了解，综合就业法是普遍适用的法令，同时修正或撤销其它的法令。政府发布该法令旨在引进投资及在印尼创设就业机会。
自去年宣布生效后，该法令内容遭到大学生、工人、环保人士等的抗议。有关决定不让民众参与制定法令及迅速作出决定促使他们拒绝上述创造就业法的基本原因。
雅京警长和军区司令视察示威现场
确定局势受控制并向示威群众分发面包
图：雅加达警区长法迪尔警察少将骑马视察劳工群众示威活动
【本报讯】11月25日（星期四）下午，雅加达地方警区长法迪尔（Fadil Imran）警察少将视察了骏马雕像附近的劳工群众示威活动。
法迪尔于下午12点46分左右到达示威现场。法迪尔警察少将与雅加达军区司令穆里约（Mulyo Aji）少将，以及雅加达中区分区警察局长亨基(Hengki Haryadi)警察上校同时出现在群众示威现场。
三名雅加达专区执行官从独立宫的方向经过警察安装的铁丝网，印尼工会联合会（KSPI）主席赛义德·伊克巴尔上前迎接。随后，赛义德要求法迪尔和穆里约登上指挥车，可是，后来法迪尔和穆里约都没有上去指挥车。
法迪尔警察少将向赛义德询问了示威群众的人数，随后，向示威的劳工群众分发面包，示威群众满心欢喜地接收雅京警长分发的面包。
在离开示威活动现场之前，法迪尔还骑了一匹警马巡视一番。之后，法迪尔与随行人员乘坐高尔夫球车离开示威活动现场。
如悉，当天数百名劳工在独立街骏马雕像附近举行抗议示威。这次的劳工示威有两个议程，抗议省级最低工资的决定，印尼工会联合会认为省区最低工资太少，以及守护《综合就业法》在宪法法院的检测判决。
印尼获得法国五亿欧元资助
特蕾诺外长表示感谢协助我国能源转型
【本报讯】外长蕾特诺于11月24日（星期三）宣称，我们非常感谢法国政府承诺为我国的能源转型项目提供5亿欧元，约8万亿盾的资金。能源转型是不可避免的，需要通过各方合作来支持过渡进程，我国必须防止有人利用环境问题，使之成为我国对外贸易的障碍。各种绿色经济政策都置于可持续发展的背景下，只有这样才能实现真正的可持续性。
此前，法国外长伊夫·勒德里昂声称，印太地区将成为法国的优先事项。
国家能源委员会（DEN）成员沙迪亚（Satya Widya Yudha）表示，发达国家为我国提供的气候资金，可能会改变气候变化减缓，以及适应行动的游戏规则，包括在我国建设清洁能源。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第26次会议（COP26）上，沙迪亚指出，我国对低碳和能源发展的承诺符合可持续发展目标，因此需要发达国家的支持和资助。我国将继续支持气候融资和创新以及混合融资，绿色国家有价证券和绿色清真债券。
我国仍然无法停止使用煤炭和生产煤炭的国家之一。煤炭是世界上可能导致全球变暖的空气污染源之一。
经济行动和解救民众组织（AEER）协调员比尤斯（Pius Ginting）表示，政府难以从煤炭中转换能源的原因之一，可能是因为我国的自然资源丰富。
政府明年向特定人群提供新冠疫苗加强剂
【本报讯】卫生部表示，计划在2022年初在我国提供疫苗加强剂或注射第三剂新冠疫苗，目前仍针对老年人。除老年人外，即针对18岁以上，以及患有自体免疫性疾病的人。
卫生部发言人茜蒂（Siti Nadia Tarmiz）日前声称，接种疫苗加强剂目标的选择，已根据目前全球研究和世界卫生组织的建议，并已进行了调整。我们晓得，政府已提供给医务工作者接种疫苗加强剂或第三剂疫苗，接下来是老年人和18岁以上的免疫疾病人的建议。老年人将免费获得疫苗加强剂。
目前，政府仍在与金融和发展监督局一起计算付费加强疫苗接种计划的价格估算，尽管目前尚不清楚何时实施。
茜蒂补充说，政府仍然无法决定给注册为接受社保局保费援助（PBI）的非老年人接种疫苗加强剂的计划。众所周知，接受社保局保费援助参与者也将免费接种疫苗加强剂。虽然我们已经为接受社保局保费援助分配了预算，但是它并不属于弱势群体的类别，我们将研究世界卫生组织的建议如何。
此外，茜蒂确保接种疫苗加强剂可以使用任何已获得我国药物和食品管理局（BPOM）紧急使用权（EUA）的品牌。到目前为止，已有11个疫苗品牌获得了BPOM的绿灯。
这些疫苗包括来自中国的科兴疫苗（Sinovac），Bio Farma公司使用原始科兴疫苗加工生产并命名为CoronaVac的疫苗，英国阿斯利康（AstraZeneca）、中国国药集团（Sinopharm）、美国莫德纳（Moderna）、美德研制的辉瑞（Pfizer）、美国杨森（Janssen）、中国康希诺（CanSino）、俄罗斯卫星V（Sputnik V）、中国智飞（Zifivax），以及最近的美国诺瓦瓦克斯（Covovax）。
至少有11种类型的疫苗，并加上红白疫苗；这将是政府疫苗接种计划和付费加强剂计划的替代方案。
国防军事
国军总司令会见政法安部长
安迪卡阐明将以新方式依法处理巴布亚问题
【本报讯】国军总司令安迪卡（Andika Perkasa）表示，国军确定以新方式及依据政府规定的法律根据，处理巴布亚境内的冲突问题。
安迪卡于11月25日在雅加达会见政法安统筹部长马福之后说：“既然政法安统筹部长已有具体的说明，国军也将根据政府发布的法律基准行事。”
如悉，国军与巴布亚武装团伙（KKB）的冲突已持续多年，双方多次发生枪战。枪战不仅导致双方出现人命伤亡，同时也使社区和居民受害。
然而安迪卡未仔细透露有关处理冲突的新方式。他承诺下周视察巴布亚时会给予详细说明。
此前，马福曾表示，在处理巴布亚冲突事件将根据2020年第9号总统指令行事，接着依据2020年第20号总统规定书。解决冲突问题的核心条件就是创建完整的协同作用。因此利用这种方式，处理在巴布亚的冲突问题并非使用武器，而是通过生活福利来解决。他说：“协同作用涵盖各种问题，各个相关机构共同面对此事，并非各自解决问题。”
马福表示，处理巴布亚问题仍以领土行动的技术来改善，并非是战斗行动。国军总司令将传达有关处理巴布亚冲突的各种倡议。他说：“然而国军总司令现时将传达数项原则性处理法则。”
新任陆军参谋长杜东指示巴布亚国军
应接近和感召巴布亚武装团伙回到祖国怀抱
【本报讯】陆军参谋长杜东将军于11月24日（星期三）在巴布亚省迪米卡（Timika），向在巴布亚执行任务的士兵们指示说，希望士兵们爱护当地民众，丝毫也不要想去杀人，必须向巴布亚人民表达爱意，必须善待巴布亚人民，不要伤害他们的心。
杜东将军声称，这次他来到巴布亚的目的是为了视察巴布亚行动部队，听取士兵的各种意见，并找到解决办法，克服士兵在巴布亚执行行动任务时面临的困难。
杜东将军的指示也与处理巴布亚武装犯罪集团有关，杜东将军希望国军士兵能够接近和感化武装犯罪组织（KKB），以便让他们能够回到祖国的怀抱。
杜东将军指示说，特遣部队不必与武装犯罪组织作战，他们需要我们以圣洁和真诚的心去拥抱，因为他们是我们的兄弟。这项任务的成功不是用武器来衡量的，而是让我们的兄弟们如何能够意识到回到祖国母亲的怀抱才是出路。
杜东将军告诫在巴布亚执行任务的陆军士兵献身于民族和国家，并保护和爱护巴布亚人民。国民军士兵任务成功的基准是受到巴布亚人民的爱戴、爱护、自豪和钦佩。
财经新闻
被没收BLBI资产移交七单位
穆丽亚妮要求尽快换名并加以利用
【本报讯】财长丝丽·穆丽亚妮于11月25日在移交央行援助金案（BLBI）债务人被没收资产的移交仪式上，她下令国家财富事务总署（DJKN）立即决定所没收BLBI负债人资产的效用，此举是为防止那些资产在未来会变为无主荒地，甚至其资产会受到不法分子的非法霸占。
穆丽亚妮在上述移交仪式时表示，国家直接与国家土地局（BPN）合作，以使那些被国家没收的资产拥有地契，直接转换为属于国家名下。她说：“促使所收集的资产具有使用价值，并非仅获得催债权而已，但也必须载入政府财政资产表内，将来如果要捐赠的话就要良好地处理此事。”
穆丽亚妮希望上述已收回国有的BLBI负债人资产对公共服务乃至推动民众活动会有益处，并为民众创造就业机会。
如悉，国家已把上述BLBI负债人资产分发给7个政府部门或机构，包括茂物市政府，资产价格共4920亿盾。获赠资产的7个政府部门其中是国家肃毒局（BNN）、财政部、国防部、国家警察、宗教部、中央统计局（BPS）及海事与投资统筹部。她说：“我感到非常欣慰，因上述7个政府部门具有很重要的任务和作用，因此获赠资产被望能提升政府部门或机构所扮演的角色及任务。”
穆丽亚妮举例称，财政部收到的其中一个资产将供作办公楼的用途。根据国家财政提供的信息，仍有许多的税务局办公室不是处在政府的大厦，反而是租来的。她说：“其实他们要担当的任务是多么的重要，他们是国库的收集人。我们看到在数个地区的资产能供作建设政府的办公楼，不论是税务局或关税局都行。”
除此之外，穆丽亚妮指出，捐赠给茂物市政府的资产面积共10万3200平方米，资产价值共3457亿盾。她说：“茂物市长庇玛（Bima Arya）表示，他将在上述地点打造新首都，以改善茂物市容。” 她称，茂物市政府必须筹备有关打造新首都的开支预算数额。她希望该建设将在新冠疫情缓解后的过程中创设经济活动。
印尼工商会：我国的净零别只是纸上谈兵
【本报讯】印尼工商会新及可再生能源常务委员会主席尤斯里茨基（Muhammad Yusrizki）呼吁和推动所有利益相关者，对净零排放提供支持和许诺，并采取有目共睹的具体步骤。
斯里兹基于周三（24/ 11）在其书面声明中写道：“印尼净零的实现与经济领域的各个要素对净零的承诺、努力和实现，是密不可分的，当然也包括私企。”
尤斯里茨基说，亚马逊、微软、雀巢、联合利华等全球性公司，甚至来自远离净零的行业的公司，如BP和壳牌，每年都会宣布他们的净零目标。
他说，到2050年，一些更积极的人能在2040年甚至2030年达到净零。净零并不意味着他们根本不产生排放，而是尽可能减少排放。
尤斯里茨基说：“我们看到了碳税已被纳入政策管道，随后是关于《碳经济价值总统令》。印尼工商会相信，未来也会出台衍生法规。政府的实际行动，还必须吻合私企领域的实际行动，不能只在纸上谈兵而已。”
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