环境教授共议中国 2060 碳中和目标与展望

     9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话。在讲话中，习近平指出，“这场疫情启示我们，人类需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。人类不能再忽视大自然一次又一次的警告，沿着只讲索取不讲投入、只讲发展不讲保护、只讲利用不讲修复的老路走下去。应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。”

     下面让我们来看杜克大学和昆山杜克大学的11位教授就中国在2060年前实现碳中和的目标的见解。（英文原文请见第二篇推文）

01

Economics·经济

Billy Pizer

杜克大学桑福德公共政策学院公共政策专业 Susan B. King 杰出教授，昆山杜克大学环境科学与政策教授

     我认为这是一个巨大的进展。仅仅十年前我们还在尝试推动中国做出减排承诺。五年前，我们在探讨碳排放达峰和降低碳排放强度。现在，我们已经在讨论净零排放。同样重要的是，中国在没有美国参与的情况下，甚至是在美国气候行动完全倒退的情况下，做到了这一点。这说明中国希望成为气候变化的全球领袖，无论是否存在任何其他的短期回报。

Brian Murray

杜克大学能源中心主任

     我同意这是一个了不起的且有些出乎意料的进展。正如Billy教授提到的，中国在巴黎时承诺将在2030年实现碳排放达峰并进一步降低碳排放强度，但过去五年的排放增长率仍然很高，还没有呈现出明显的走向峰值的趋势。这次声明中2030的目标并没有太大改动（由2030年达峰改为2030年前达峰），但进一步提出的针对本世纪中叶的目标对实现气候的稳定性至关重要。接下来关键要看未来十年内煤炭产能的增长情况。如果仍然很高，那么2060年净零目标的实现则需要靠碳捕捉技术和近十年新建煤电的提前淘汰来实现。

张俊杰

昆山杜克大学环境研究中心和环境政策硕士项目主任, 杜克大学尼古拉斯环境学院副教授

     中国要在2060年实现碳中和的承诺震惊了世界。在欧盟计划在2050年实现碳中和且美国尚未提出此类目标的情况下，这一新的气候承诺意义重大。在全球艰难向前迈进的关键时刻，中国这一声明为世界带来了十分积极的消息。一方面，中国展示出了在新冠疫情之后利用环境和气候友好的方式重启经济的决心。另一方面，在美国即将于今年年底正式退出巴黎协定的情况下，中国加倍了其应对全球气候变化的承诺，并重申将在2030年实现碳排放达峰。这一目标最早在2014年的中美气候变化联合声明中提出，并在巴黎协定中被确定。中国的气候雄心无疑将提升全球应对气候变化的信心。

崔静波

昆山杜克大学社会科学分支与环境研究中心应用经济学副教授

     中国承诺在2060年实现碳中和是向低碳经济转型和全球气候治理迈出的重要一步。在新冠疫情期间，中国通过促进国内经济循环来提高经济的独立性。碳中和这一宏伟目标的实现需要靠气候友好型技术的突破、大规模的绿色投资以及国家气候政策和财政政策来支持。这一承诺将在引导国内实现可持续和低碳的经济循环中发挥关键作用。

02

Law and Policy·法律与政策

Jonathan B. Wiener

杜克大学法学院William R.&Thomas L.Perkins教授，昆山杜克大学环境科学与政策教授

     这一声明延续了中国在过去十年由高排放的经济增长向低排放转型的气候治理路径。这一方面存在国际层面的驱动力：中国正在崛起并重新获得大国地位，且有机会在气候变化等全球议题中发挥领导作用。但同样也存在诸多国内驱动因素，包括城市化率的提升、对优质环境质量的诉求以及生产结构的转型。在历史上，环境危机可能会引发中国的政治动荡，这可能也是中国加速气候环境治理的一个重要动机。中国在过去一个十年中承诺要在2030年左右实现碳排放达峰，但没有明确峰值在哪里。在2060年实现碳中和的新承诺展示了中国更强的气候雄心，同时也引出了关于政策选项的建设性问题——中国将会且应该如何实现碳中和的目标。

Jackson Ewing

杜克大学尼古拉斯环境政策研究院资深研究员，昆山杜克大学环境政策硕士项目教授

     习近平主席在本周二的联合国大会上宣布，中国的二氧化碳排放将力争于2030年前达到峰值，并争取在2060年前实现碳中和。尽管中国的现代气候政策之父解振华近期曾给过暗示，且早些时间习近平主席在与欧盟领导人的视频会晤中对中国净零排放的探讨也释放出一定的信号，但习主席在联合国大会上的发言仍然是一个惊喜。巴黎气候协定目标的实现需要各缔约方国家定期更新气候变化应对方案，原定于2020年举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第二十六届会议（COP26）（受新冠疫情影响延期至2021年）需要各国更新其国家自主贡献方案并提高温室气体的减排目标。在碳中和这一倡议备受阻碍并看不到前景的情况下，中国在联合国大会上的宣言着实重启了实现碳中和愿景的希望。现在，将在2021年初发布的中国“十四五”规划将成为关注的焦点，它将向我们展示中国在近期内计划如何推进减排目标的实现。

Coraline Goron 

昆山杜克大学环境政策硕士项目与环境研究中心环境政策助理教授

     习近平主席宣布中国将在2060年实现碳中和的消息，为2021年即将在格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第二十六届会议（COP26）发出了非常可喜的政策信号。各缔约方国家将在此次会议中提出更有雄心的国家自主贡献方案。紧随欧盟委员会主席范德莱恩发表国情咨文之后，欧盟宣布将2030年的减排承诺从40％提高到55％，这使人们对在没有美国参与的情况下，欧盟和中国共同引领全球气候治理的能力充满信心，并为《巴黎协定》精心制定的多边气候治理体系提供了的支持。但是，除了政治信号之外，为使中国的中长期目标保持一致，还有许多工作要做。有证据指出，中国在《巴黎协定》中承诺的到2030年实现二氧化碳排放量达峰是一个较为保守的目标，且不足以支撑将全球增温控制在2摄氏度以下。习近平主席虽然宣布了中国将在2030年之前达到碳排放峰值，但多项研究表明，中国的碳排放有可能更早达峰。我们应该期待第十四个五年规划（2021-2025）可以就中国何时实现碳排放达峰并进入下行通道，提供更明确的信号。

03

Science·科学

Dalia Patino-Echeverri

杜克大学尼古拉斯环境学院Gendell Family副教授，昆山杜克大学环境科学与政策访问副教授

     在全球正在上演多重悲剧之时，这无疑是一个备受欢迎的消息。由于化石燃料仍占据中国一次能源消费的70％，这一目标的实现将面临巨大挑战。但中国在过去的三个五年计划中成功了实现其所设定的雄心勃勃的能源转型目标，这说明中国的碳中和是可以实现的。中国有雄心也有能力成为我们迫切需要的环境管理者。

曹焕生

昆山杜克大学自然与应用科学分支与环境研究中心应用科学助理教授

     这项声明是中国朝着减轻环境污染和恢复环境质量迈出的自然的一步，这本身就是中国走向世界的过程中更宏伟的计划之一。为实现这一目标，目前正在采取的措施包括将荒地或农田恢复成森林，遏制沙漠扩张，甚至将沙漠变成农田。最重要的是，我相信中国认为这是改变我们的生产和生活方式的重要机会。在实施方面，我们必须协同推进政策制定与强化，以及技术的突破。习近平主席制定的这个时间表将推动这些进程，并为全球共同保护我们的地球家园提供机会。

高嵩

昆山杜克大学环境科学/化学教授

     中国最新宣布的到2060年实现碳中和的消息，不仅是世界在新冠疫情和其他悲剧中挣扎的可喜消息，也是对科学的认可和信仰。到2020年夏季，大气中的二氧化碳混合比例已经超过了412ppm这一前所未有的水平，其所带来的长达一个世纪的温室效应将使地球持续变暖。虽然已有一些针对甲烷、黑碳、对流层臭氧和氢氟碳化合物等短期气候污染物（推动力）的措施可以较为快速地在短期内缓解气候变化，但实际上，所有气候模型都指出需要通过减少碳排放量来长期缓解气候变化，并将温升限制在1.5摄氏度以内，从而避免危险的气候临界点。作为目前最大的碳排放国，中国对碳中和的承诺是建立在对最新科学的尊重和行动的基础上，并将为全球气候治理带来新的希望。

John S. Ji

昆山杜克大学环境健康科学助理教授

     要实现碳中和，中国需要大力增加其森林资源以通过光合作用提供碳汇。这将为中国的13亿人口提供巨大的协同收益。森林和绿化可以通过亲生物假说和生物多样性假说的途径防止过早死亡。最终，它可能有助于尽早实现“健康中国2030”目标，将中国公民的预期寿命从2015年的76岁提高到2030年的79岁。

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