罗雨泽：历经磨难再出发——评2020年中国国际服务贸易交易会
图片来源/新华社
■罗雨泽
习近平主席热情诚挚的欢迎问候正式拉开了2020年中国国际服务贸易交易会的序幕。此届交易会成功举办不同寻常。正如习近平主席所言，当前全球范围疫情尚未得到全面控制，各国都面临着抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。直视困难，就是为了尽快地战胜困难，更好地完成恢复经济、提振民生的任务。中国迎难而上，举办重大的国际经贸活动，一方面为国际社会提供促进贸易合作的公共品；另一方面，也为人类战胜疫情挑战提振了信心。
开幕致辞精准指出了本届服贸会的三大特点：一是国家级，层次很高，与广交会、进博会一起合称为中国对外开放的三大会展。二是国际性，是各国互惠共享的交谊舞、集体舞。三是综合型，参会形式线上线下结合，参会主体官员、学者、企业会聚，会议活动政策对话与商业洽谈兼备，参展业态教育、医疗、政务、电商无所不包。其中不乏已在抗疫中发挥突出作用的新型业态、成功模式。因此，本届服贸会在一定程度上也是经验交流会和成果共享会。
致辞提出的3点倡议3个“共同”既是顺势应时、时代所需，又抓住关键、切中肯綮。
第一，呼吁共同营造开放包容的合作环境。“世界经济开放则兴，封闭则衰”，是从数千年人类社会发展史中得出的宝贵经验和深刻教训。当前，由于各种原因，贸易投资保护主义不断抬头，政治互信赤字急剧上升，“筑墙”“挖沟”等逆全球化行为盛行，世界经济正处于大衰退的边缘，亟须团结一致、共克时艰。在倡导开放包容的同时，中国率先垂范，坚定不移地扩大对外开放，将建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，推动服务贸易创新发展试点开放平台建设，继续放宽服务业市场准入，主动扩大优质服务进口，并积极参与全球经济治理，贡献于世界经济包容性增长。
第二，倡导共同激活创新引领的合作动能。服务贸易的发展根植于创新，得益于创新，成长于创新，数字化、网络化、智能化等领域技术相互融合、相互激荡，不断拓展服务贸易边界、丰富服务贸易内涵、催生服务贸易业态、便捷服务贸易方式。但世界上还存在比较严重的发展不平衡、不协调，“数字鸿沟”的存在正构成新的国际分工和市场融合壁垒。因此，需要各国一道，加强宏观政策协调，加强该领域的合作，以强带弱，以弱促强，共同推动服务贸易不断焕发生机活力。
第三，倡导共同开创互利共赢的合作局面。再次强调了人类命运共同体理念，指出“以诚相待、普惠共享”是根本之计。相向而行，寻求发展利益最大公约数，不断做大共赢“蛋糕”，才是历史潮流、民心所向。中国将充分利用各类平台，推动开展政策和经验交流，建立和培育各国政府间、国际组织、商协会及企业间多样化伙伴关系，支持组建全球服务贸易联盟，促进服务贸易增长成果共享。
服务业比例提升是世界经济结构优化的主要方向，服务贸易增长是全球贸易重新走向繁荣的重要引擎。彩虹总在风雨后，希望本届服贸会能够成为疫后的一道亮丽彩虹，照亮全球经济复苏的进程，凝聚更多世界和平发展的积极力量。
（作者系国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、研究员）
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