大国治理的终极目标是实现城乡间和区域发展与平衡的共赢
——知名经济学者陆铭
中国经济的命门在哪？推动高质量发展，我们该怎么做？
中国经济三十年的高速发展全球瞩目，而近几年的增长明显放缓。对此有专家解释是市场经济周期性原因，也有人说，这人口老龄化等外生因素引起的，当然，不少也认为是来自外部环境。作为中 央 座谈会 上最年轻的发言专家，著名经济学家陆铭老师在经济人大家讲坛上，点出重点，中国经济的症结在空间错配。2021年最后一场下，经济人大家讲坛邀请了上海交通大学特聘教授、中国发展研究院执行院长——陆铭。他过去出版有《大国大城》一书，影响深远；2021年，他和研究团队将过往近20年研究总结编辑，出版《大国治理》一书，入围经济人读书会年度十大经管好书，更多介绍可以看这里👉
在本期经济人大家讲坛，陆老师指出，对于中国这样一个幅员辽阔的发展中大国，分析经济中存在的问题，如果仅从总量层面去解读，显然有些问题容易被掩盖。经济和人口的空间集聚看似与平衡矛盾，而发展和平衡是大国发展的重要目标。陆铭老师建立了个高度简化的反映“空间均衡”思想的等式，以此表明，“在发展中营造平衡恰恰需要在集聚中走向平衡。
活动中分享的PPT
总的来说，这个等式讨论了现代经济发展劣势地区（左边）和优势地区（右边）的关系。在一个国家内部，人口可以自由流动的情况下，两边人均收入一样时流动会停止。
陆铭老师解释了等式所反映的三角悖论，从区域层面来说，如果追求均匀发展，那么一定需要在等式右边的优势地区设置阻止劳动力流动的障碍，而这会带来地区之间人均GDP的差距。如果不想看到地区间差距，可以促进劳动力流动，但这会出现经济和人口向优势地区集中。如果既不想有地区间差距，又试图阻碍劳动力流动，就需要在国家层面加大对劣势地区的补贴。
经济人大家讲坛报名👉威信ashes-18、jjr19001900一方面对劣势地区的大量投资偏离了当地的比较优势，仅抬高了当地的经济总量，一旦离开补贴，发展不可持续。另一方面，大量补贴来源是转移支付，这又构成了优势地区的税收负担，不利于其进一步发展。这是区域层面均匀、差距和补贴的三角悖论。事实上从03年开始，我国制定了一系列政策补贴中西部地区，获得了大量全国建设用地份额、农业补贴也大幅增长。这一定程度上阻碍了农村人口向城市流动。而在沿海地区人口持续流入的情况下，土地供应跟不上，导致房价快速上涨，推高了生活成本，阻碍了劳动力持续流入的，结果就是抬高了工资。
而房价上涨过快的地区，实体经济的投资相应地被挤出了。
由此，陆铭老师认为，中国经济在2003年之后就开始出现严重的资源空间错配问题。表面上当时经济增长仍然非常快，但这种快速增长是以投资增长、消费相对不足、出口消化产能为背景的，掩盖了中国经济结构扭曲和空间错配问题。
总体看中国房价-收入比和债务-GDP 比在不断上升，形势严峻。分区域来看，人口流入地区土地供应增长放缓，房价-收入比持续上升；而人口流出地区由于政策倾斜，土地供应增长明显，房价-收入比是有所下降的。债务方面，由于欠发达地区发展背离其优势产业，靠z 府借债投资，投资回报率较低，债务- GDP比不断上升；沿海发达地区债务- GDP比总体还算健康。在讨论环节，点评嘉宾浦东规划局的罗翔老师说到，以后技术劳动力对于土地来说或许是更珍贵的资源。在土地和政策都趋同的情况下，一个能提供大量劳动力的企业对于地方政 府有非常强的话语权。拿上海来说，目前上海对于周围城市的联系紧密度是不够的，相比广州和佛山、深圳和东莞之间的联系是有差距的。上海应该发展都市圈，辐射周边城市，既能缓解土地供应紧张，又聚集了产业链在周围，便于提高效率和竞争力。
经济人大家讲坛报名👉威信ashes-18、jjr19001900同时，罗翔老师提出问题，目前上海到2035年规划中甚至土地供应是减量的，对于规划层面该如何去调整？一是存量上的调整，目前上海的工业用地和住宅用地分配是不均衡的，大量工业用地挤压了住宅用地，才导致房价不断上涨，关于分配应该合理调整；二是针对给定的基础农业用地，总量上不可缩减但规划的空间可以考虑合理布局，相对耕作合理的绿化布置能提高城市的居住环境。陆铭老师强调，目前要做结构性调整，降低劳动力流动障碍、人口流入地区增加土地供应，加强基础设施、医疗、教育建设。我们也要看到，就目前的系统来说一些调整是循序渐进的，不可能做到大刀阔斧的改变，但是一定要调整目前扭曲的干预。对于陆铭老师的分享，不同行业的学友也有各自的思考。中央调配直辖市的用地指标，各地市的用地指标通常都是给到省里调配。
这里可能又涉及到一个省里欠发达地区的土地财政问题，不给建设用地指标，落后地方即没了财政收入。
而落后地方是希望有建设用地指标，而不愿意只是拿转移支付，毕竟领导有了用地指标就可以做规划之父，有更多的权力。
也有政 府相关部门的学友，对陆铭老师的分享产生共鸣
让认知犹如打开了一扇窗，并且笃信更多的变化特别是“空间经济”也即将到来。
陆老师的“空间政治经济学”，除了经济发展，更包含了政策层面的机制与施政。
“空间政治经济学”的提出，以及与之配套的研究和实践，都为要素特别是要素的流动提供了一个崭新的视野和框架。
经济人大家讲坛2022年第一场活动，邀请知名互联网研究者方军老师谈一谈现下火热的元宇宙。方军，火大教育顾问合伙人、快知实验室合伙人、前现代集团CTO，著有《区块链超入门》《元宇宙超入门》。方军老师说，现在都在说元宇宙，很多人连根本都没明白，咨询报名wx：ashes-18。
中等收入一直是徐瑾经济人关注的话题，近年软阶层话题也与此有关。近期徐瑾经济人邀请到全国 政 协 经济委员会 副主任、国 w 院 发展研究中心原副主任 刘 世 锦来分享。刘老师在业界赫赫有名，被认为是近年一系列产生重要影响的研究成果的直接lin导者和主笔者，包括提出中国经济增长速度将会放缓、进入增长阶段转换等判断的著作，也出版较早引入中国经济新常态重要观点的著作。刘世锦多次获得学科重磅奖项，包括孙冶方经济科学奖、中国发展研究特等奖。
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变革时代，链接是关键词。社群化生存，也是软阶层对抗阶层下移、打造二手人生的一个重要途径。