刚刚发布！北约2022战略概念

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什么是北约战略概念？

战略构想是联盟的一份重要文件。它重申了北约的价值观和宗旨，并对安全环境进行了集体评估。它还推动了北约的战略调整，并指导其未来的政治和军事发展。

定期审查和更新战略概念。自冷战结束以来，它大约每10年更新一次，以考虑到全球安全环境的变化，并确保联盟为未来做好准备。

上一个战略概念是在2010年北约里斯本峰会上通过的。新的战略概念描述了北约面临的新安全现实，重申了北约的价值观，并阐明了北约确保盟国集体防御的关键目的。

2022年战略概念创建？

在2021年布鲁塞尔峰会上，北约领导人要求秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）领导制定下一个战略概念的进程。秘书长启动了一个内部协商和外部接触阶段。

与盟国就北约不断变化的战略环境、方法和优先事项进行了内部磋商。在盟国首都组织了四次研讨会，将北约领导人、官员和专家团体聚集在一起。

北约还与北约伙伴国家、其他国际组织、专家社区、青年组织、民间社会和私营部门进行了接触。在这次磋商阶段之后，盟国谈判并商定了下一个战略概念，各国领导人在2022年马德里峰会上批准了这一概念。

2022北约战略概念关键要点：

• 在2022年战略构想中，北约重申了其创始宗旨，恢复了2010年之前将集体防御作为联盟主要责任的传统。北约提出的三项核心任务是威慑和防御、危机预防和管理以及合作安全。俄罗斯对乌克兰的侵略导致在战略层面上对常规军事力量的关注要强烈得多。这一变化与马德里峰会上宣布的大幅提升武力态势相协调。

• 俄罗斯从2010年被描述为潜在的“战略伙伴”。作为向俄罗斯和乌克兰发出的明确信息，该概念强调，一个强大、独立的乌克兰对欧洲-大西洋地区的稳定至关重要。在坚定谴责俄罗斯对乌克兰的特别军事行动和提出未来更解决关系的愿景之间取得平衡，是北约面临的一个关键挑战。

• 新概念代表了北约官方对中国看法的重大转变。关于中国扩大实力、武器化的相互依存和对基于规则的国际秩序的威胁的言论是坚定而直接的，但它与建设性接触的愿望相结合。

• 该概念包括坚决肯定北约将欧盟视为重要战略伙伴的观点。与此同时，欧洲主要国家在两个组织之间的分工问题上仍存在分歧。

• 这一概念对挪威和挪威的安全利益具有积极影响。跨大西洋连接和高北地区被认为是重要的，航行自由是北约优先事项的重要组成部分。此外，该概念提出了一种平衡的核武器方法，既承认其在威慑方面的重要作用，也承认军备控制、裁军和不扩散的崇高目标。

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