央企决胜十四五规划重在谋划26个抓手

Original 白万纲华彩国资透视 2023-10-24

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导语：

2020年3月初，国资委发布了《关于做好2020年度中央企业规划工作的通知》，要求各家央企按照国资委书记在2019年10月12日上午召开的国资委“十四五”规划启动会议的部署，在覆盖全国国资监管系统的三级国资规划体系之下，开始着手编制本企业的“十四五”规划。这标志着，中央企业近期将全面、实质性地展开编制“十四五”规划的相关工作。

事实上，早在2019年11月22日，国资委规划发展局专门举办了一次针对中央企业与各省国资委的“规划编制培训班”；2019年12月24日至25日，国资委在北京召开的中央企业负责人会议，国资委书记再次就中央企业的“十四五”规划工作提出了相关要求。近几个月来直至2020年4月，各家央企正按照国资委书记指示，组织开展前期重大问题研究，以形成规划基本思路；而且，国资委为了把前期相关研究做的更扎实，将之细分为“综合性课题”与“行业性课题”两大类的诸多具体研究专题，国资委与中央企业分工研究，中央企业侧重于“行业性课题”。

纵观全局，国资委对“十四五”规划工作的重视程度可谓是空前，细致筹划、全面部署、紧密组织、上下联动，各项举措扎实有力，目前已取得了阶段性的实质进展。正是在这种积极作为的精神之下，在《全国国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划》和《中央企业“十四五”发展规划纲要》并未定稿之时，即三级国资规划的第一级规划和第二级规划未定稿，就要求各央企开始本企业的“十四五”规划编制工作，彻底消除了部分央企“等待、观望”的心态，全面吹响了中央企业推进“十四五”规划编制工作的冲锋号！同时，还充分体现了国资委负责规划工作的领导干部勇于担当的工作态度，和灵活实用的工作作风，以及三级国资规划绝不是“定稿第一级规划之后，再开展第二级；定稿第二级之后，再开展第三级”，而是第一、第二、第三级的规划同步展开，上一级规划对下一级予以框架和方向性的指导，下一级规划对上一级进行细化完善乃至于补充、修正，三级之间有效联动，即中央所倡导的“顶层设计+基层首创”；由此，向包括所有中央企业在内的全国国资系统传达了对三级国资规划应有的正确认知！

如此以来，中央企业全部是第一次在三级国资规划体系之下编制本企业的“十四五”规划，其中的机遇如何把握、挑战如何应对，都是一系列的新课题，需要专门进行研究，更不要说第一级、第二级规划并无定稿所带来的种种不确定性了；还有，各家央企还要分别重点研究“十四五”规划与国家治理体系的关系，与各省市融合发展的关系，与打造世界一流企业的关系，与数字化转型的关系，与军民融合的关系，等等；而且，国资委也正在研究制定《国企改革三年行动方案》，所以，“十四五”规划与国资国企改革的关系，更是各家央企不得不重点考虑的！总之，央企编制“十四五”规划的难度，明显超过了之前的任何一次发展规划！

针对由此给广大在央企从事战略规划工作的管理人员们带来的种种疑惑，华彩咨询总裁白万纲先生，通过本文将央企做好十四五规划尤其需要处理好的二十六个抓手，梳理总结了出来，并逐一把应对方略呈现给大家；除此之外，还将通过直播的方式，在线专门为央企的战略规划工作者们进一步解读和回答相关疑问。

好消息！华彩咨询白万纲博士将为大家带来一场关于“中央企业十四五发展规划”的直播，目前开放200个名额，仅限央企的战略规划工作者参加。

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