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道可特专栏 | 数字经济行业观察月刊(2023.07)

知产团队 道可特法视界 2023-08-26

「 刊首语 」

2017年10月,十九大报告正式提出建设“数字中国”的战略构想。此前,《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为“十三五”时期我国信息化发展的总目标。十九大以来,《“十四五”规划纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》等文件的发布从宏观层面为中国数字经济发展提供了政策依据。与此同时,各行业主管部门和省市层面发布的数字经济相关政策串联起来,逐渐形成了层次分明、多维共进的中国数字经济政策体系。
数字经济在我国国民经济中的地位愈发突出。据中国信通院数据,我国数字经济保持较快发展,数字经济规模由2016年的22.6万亿元增长至2021年的45.5万亿元,占GDP的比重也从30.28%提升至39.78%。随着数字技术的创新演进,互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合,产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显。
但作为近年来提出的全新国家战略,数字经济在发展过程中仍存在一些问题,如果没有得到及时解决可能导致经济层面的损失,甚至对社会经济的发展造成较大影响。快速发展的数字经济对主管部门的规范和监管提出了更高要求,未来国内的数字经济立法将进一步加快,并逐渐成为支持和促进数字经济发展的重要组成部分。

本刊旨在帮助读者全面地了解国内在数字经济领域内最新的立法政策、热点新闻与监管趋势,将从“相关政策”“地方动态”“行业要闻”三个角度,对数字经济行业的信息进行梳理、汇总,并分析其中蕴含的法律问题。

相关政策

1.《中华人民共和国无线电频率划分规定》

2023年7月1日,工业和信息化部发布的新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》(工业和信息化部令第62号,下称《划分规定》)正式施行。《划分规定》是我国开发、利用、保护无线电频谱资源的基础性行政规章,对促进无线电频谱资源合理和有效使用,引导无线电产业高质量发展发挥着重要作用。工信部依据国际电信联盟《无线电规则》,统筹考虑各部门、各行业对频谱资源的中长期需求,定期组织对《划分规定》进行修订。本次修订中,工信部率先在全球将6425-7125MHz全部或部分频段划分用于IMT(国际移动通信,含5G/6G)系统。6GHz频段是中频段仅有的大带宽优质资源,兼顾覆盖和容量优势,特别适合5G或未来6G系统部署,同时可以发挥现有中频段5G全球产业的优势。此次以规章形式确定其规则地位,有利于稳定5G/6G产业预期,推动5G/6G频谱资源全球或区域划分一致,为5G/6G发展提供所必需的中频段频率资源,促进移动通信技术和产业创新发展。

2.《工业和信息化部关于启用和推广新型进网许可标志的通告》

2023年7月1日,工业和信息化部发布《工业和信息化部关于启用和推广新型进网许可标志的通告》(工信部信管〔2023〕79号)。推行进网许可标志电子化,主要目的是利用电信设备的电子屏幕显示等方式,对外展示进网许可标志,进一步提高标志管理效率,重塑标志管理流程,帮助生产企业节约成本,方便广大用户精准查询标志信息,更好地适应市场发展需要。新型进网许可标志在充分继承原纸质标志的图形徽标、设备型号等元素信息的基础上,突出了“进网许可”、“进网试用”汉字元素,增设了兼容工业互联网标识的唯一数字编码;同时,通过提供电子化显示等呈现方式,便利设备信息的在线查询,解决了纸质标志的一些缺点。既保证了许可标志的识别延续性,也能更好地适应数字经济发展新形势。

3.《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》

2023年7月2日,工信部、国家金融监管总局联合印发《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》。随着我国数字经济的快速发展,网络安全基础性、保障性作用增强。网络安全保险作为承保网络安全风险的新险种、网络安全服务的新模式,有利于行业企业提升网络安全风险应对能力,促进中小企业数字化转型发展,推进构建网络安全社会化服务体系,促进网络安全产业高质量发展,助力制造强国、网络强国建设。该意见的发布旨在深入贯彻《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规,加快推动网络安全产业和金融服务融合创新,引导网络安全保险健康有序发展,培育网络安全保险新业态,促进企业加强网络安全风险管理,推动网络安全产业高质量发展。意见中提出了建立健全网络安全保险政策标准体系、加强网络安全保险产品服务创新、强化网络安全技术赋能保险发展、促进网络安全产业需求释放、培育网络安全保险发展生态等五方面共十条具体意见。

4.《关于落实数字中国建设总体部署 加快推动智慧民航建设发展的指导意见》

2023年7月3日,民航局发布《关于落实数字中国建设总体部署 加快推动智慧民航建设发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》遵循了《数字中国建设整体布局规划》“2522”整体框架,并充分立足行业数字化转型阶段性特点和智慧民航建设发展,细化了“2522”民航行业工作部署,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,数字化赋能民航安全生产、航空服务、绿色发展、政府监管、行业文化“五个重要领域”,强化民航数字技术创新和筑牢民航数字安全屏障“两大核心动力和基本保障”,优化数字治理生态和国际合作格局“两大数字化环境”。《指导意见》还围绕数字化赋能民航高质量发展的五个重要领域提出了加强机场全域高效协同等14项工作举措,加快民航数字化转型,提高行业全要素生产率。

5.《生成式人工智能服务管理暂行办法》

2023年7月13日,国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》,自2023年8月15日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《办法》,旨在促进生成式人工智能健康发展和规范应用,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。《办法》中积极回应了生成式人工智能带来的社会问题,明确提供和使用生成式人工智能服务的法律底线。《办法》与现有规范一脉相承,延续了此前监管手段,同时明确了分类分级监管的原则,健全了我国人工智能治理体系。《办法》是在区块链、汽车数据、算法推荐、深度合成等立法之后,我国对新兴领域立法的又一次探索。

6.《关于促进民营经济发展壮大的意见》

2023年7月14日,中共中央 国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》。该政策措施包括以下四个方面:一是持续优化民营经济发展环境,构建高水平社会主义市场经济体制,持续破除市场准入壁垒,全面落实公平竞争政策制度,完善社会信用激励约束机制,完善市场化重整机制。二是加大对民营经济政策支持力度,精准制定实施各类支持政策,完善融资支持政策制度,完善拖欠账款常态化预防和清理机制,强化人才和用工需求保障,完善支持政策直达快享机制,强化政策沟通和预期引导。三是强化民营经济发展法治保障,健全对各类所有制经济平等保护的法治环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制,持续完善知识产权保护体系。四是促进民营企业改革创新转型升级,鼓励民营企业加快数字化、智能化、绿色化转型升级,支持民营企业参与国家重大战略实施和重大工程建设,推动民营企业提升国际竞争力和国际合作水平。

7. 《中国人民银行业务领域数据安全管理办法(征求意见稿)》

2023年7月24日消息,《中国人民银行业务领域数据安全管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《办法》”)发布,面向社会公开征求意见。《办法》所称中国人民银行业务领域数据,指根据法律、行政法规、国务院决定和中国人民银行规章,开展中国人民银行承担监督管理职责的各类业务活动时,所产生和收集的不涉及国家秘密的网络数据。《办法》全面衔接《中华人民共和国数据安全法》,细化明确中国人民银行业务领域数据安全合规底线要求,填补本领域数据安全管理制度保障空白,指导数据处理者优质高效合规开展中国人民银行业务领域数据处理活动,履行数据安全保护义务。

8.《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2023版)》

2023年7月26日消息,工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合修订印发《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2023版)》。这是《国家车联网产业标准体系建设指南》的第二部分,是对《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2018版)》的继承、延伸与完善,是在对第一阶段标准体系建设情况进行客观总结、对智能网联汽车产业新需求和新趋势进行深入分析后,形成的框架更加完善、内容更加全面、逻辑更加清晰的标准体系建设指南,为智能网联汽车产业高质量发展奠定了坚实基础。该指南充分考虑了智能网联汽车技术深度融合和跨领域协同的发展特点,设计了“三横二纵”的技术逻辑架构,主要针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用,构建包括智能网联汽车基础、技术、产品、试验标准等在内的智能网联汽车标准体系,充分发挥标准对智能网联汽车产业关键技术、核心产品和功能应用的基础支撑和引领作用。

地方动态

1.《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2023—2025年)》

2023年7月4日,福建省人民政府办公厅印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2023—2025年)》。该计划学习借鉴北京、上海、山东等地相关经验做法,提出,到2025年,全省新型基础设施建设取得突破性进展,基本形成以新发展理念为引领,以科技创新为驱动,泛在连接、高速智能、天地一体的信息基础设施体系,数字化、网络化、智能化的融合基础设施体系,技术先进、模式创新、服务高效的创新基础设施体系。该计划中包括总体要求、加速布局信息基础设施、稳步发展融合基础设施、适度超前部署创新基础设施、保障措施等五个部分,共十大行动、31项主要任务,并遴选确定10个重点评价指标,结合福建省基础现状和发展趋势,分年度提出未来三年工作目标。

2. 浙江省《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》

2023年7月5日,浙江省人民政府办公厅发布了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》。意见明确,到2027年,全面构建更具活力的创新体系、多元融合的生态体系、精准高效的服务体系、公平透明的规则体系和高效协同的监管体系,平台经济创新活力竞相迸发,发展生态全面优化,网络经营主体数量和平台网络交易额持续稳定增长,平台经济在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场等方面的作用充分发挥。在平台企业竞争力提升和一体推进公平竞争、监管创新方面走在全国前列,全力打造平台经济现代化治理先行省。意见指出,要支持平台企业科技创新,提升平台消费创造能力,利用数智赋能制造业升级,提升平台企业国际竞争力。此外,意见中还提出推动农业农村数字化转型、拓展数字文化产业发展空间、拓展数字文化产业发展空间、推进互联网医疗服务普惠共享、促进智慧交通转型升级等举措。

3. 上海市高级人民法院、上海银保监局共同探索推动司法与监管大数据信息共享互通机制建设

2023年7月6日,上海市高级人民法院与上海银保监局举行《加强金融司法与金融监管有效协同 共同营造上海国际金融中心一流法治营商环境合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)签约活动暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研座谈会。,包括双方共建风险化解、法治优化、高效执行、纠纷化解、信息互通、咨询会商等十项工作机制。据了解,双方将探索建立上海银行业保险业司法建议联合通报常态化机制,推动“智慧法院”与监管科技建设;在数字赋能,还将推动司法与监管大数据信息共享互通机制建设,加强金融监管与金融司法信息联通,探索建立金融违法问题线索移送机制,强化风险预警,加强风险处置协同。

4. 北京市《北京数字经济发展报告》

2023年7月7日,在“2023全球数字经济大会”闭幕式的成果发布环节,北京市社会科学院发布了《北京数字经济发展报告(2022~2023)》蓝皮书。“蓝皮书”立足国际视野,从全球比较视角设计可比、可量化的指标体系,围绕“六大特征”首次测评全球数字经济标杆城市发展水平,数据显示北京总指数分值处于“第一梯队”。一年来,北京全球数字经济标杆城市建设八大任务进展顺利,在夯基础、建市场、促互联、强技术、育产业、优生态、善治理和抓监测等方面取得不同程度的进展,为北京数字经济发展构筑有力支撑。六大工程引领作用日益显现,探索形成数字经济新产业培育新模式,各项新兴数字产业规模均位于全国前列。“蓝皮书”研究发现,从全球来看,城市是全球数字经济发展的重要引擎,国内外城市竞相发展数字经济,创新化、人文化、绿色化将是全球数字经济标杆城市未来发展方向。

5. 浙江省经济和信息化厅发布《企业首席数据官制度建设指南(试行)》

2023年7月14日,浙江省经济和信息化厅发布了《企业首席数据官制度建设指南(试行)》,鼓励在企业决策层设置首席数据官,全面负责企业数据管理工作。当前,随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机。数据规模和应用的爆发式增长,不仅对传统生产方式变革产生了重大影响,更成为驱动经济社会发展的关键生产要素。《指南》中提到,企业CDO是有效管理和运用企业数据资产、充分挖掘数据价值、驱动业务创新和业务转型变革的企业负责人。鼓励国有企业、基础电信企业、大型制造业企业、重点互联网企业率先探索设立CDO,鼓励数字化基础较好、拥有较大规模数据资源、数据产品和服务能力较突出的各类企业设立CDO,按照企业主导、政府引导、价值优先、多方协同、合规发展的原则,参考本建设指南组织实施。

6. 杭州市《关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见》

2023年7月24日,杭州市人民政府发布《关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见》,提出目标是到2025年全市可开放算力规模达到5000PFLOPS(FP16)以上,高性能算力占比达到60%以上,基本形成“高算力、强算法、大数据”的产业生态。主要任务包括建设多元融合算力支撑体系,构建高效协同模型创新生态,强化高质量数据要素供给,开展典型应用示范引领。同时也提出八项重点举措,包括强化普惠算力供给、增强模型创新能力、促进数据开放共享、拓展智能应用场景、推动产业集聚发展、加强企业主体培育、提升创新平台能级、优化产业发展生态。

7. 北京市《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案》

2023年7月24日,北京市政府印发《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案》,围绕市场基础制度、要素市场化配置、市场高标准统一、市场监管公平、京津冀高水平协作、“两区”制度型开放等6部分推出了22个方面具体任务举措。方案提出,创建北京数据基础制度先行区,率先推进数据资源持有权、加工使用权、产品经营权的结构性分置制度先行先试,依托依法设立的交易场所开展数据资产登记,推进国家数据知识产权登记试点。推广公共数据专区应用经验,加快完善和推进医疗、交通、信用、空间等领域公共数据专区建设,创新公共数据有条件有偿使用模式,探索公共数据有偿收益和增值服务等。制定公共数据开放目录标准规范,建立各部门公共数据开发利用清单,探索全市公共数据开发利用的价值分享和收益分配机制。

8. 上海数交所《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》

2023年7月25日,为持续活跃场内交易、加快培育数商生态,上海数据交易所正式发布《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》,试点实施专项补贴,支持数据产品登记挂牌和交易,推动数据要素市场建设乘势而上。本次首期试点将在浦东先行先试,面向注册地及税收户管地均为浦东新区的数据产品交易相关企业,在2022年1月1日-2022年12月31日期间符合以下条件之一的企业可申领补贴:在上海数交所首次登记并挂牌的数据产品供方企业,按照每家不超过10万元的额度给予一次性补贴;在上海数交所挂牌交易或购买数据产品的交易合同个数不小于10个,且交易金额达到500万的企业,按照每家不超过20万元的额度给予一次性补贴。

9. 深圳数交所、腾讯云、华大基因等共同发起“开放算料联盟”

2023年7月25日,深圳数交所联合近50家单位成立“开放算料联盟”,共同发起机构包括腾讯云、华大基因等企业,深圳市人工智能学会等协会,国家超级计算深圳中心等智库及研究机构,以及北大深圳研究生院、哈工大(深圳)、港理工等大学。开放算料联盟在数据要素和大模型训练数据方面凝聚开放共识,共同贡献、整理、倡导贡献自然语言、图像视频、语音音乐、程序代码、生物信息、合成数据等多模态训练数据,为解决人工智能和数字经济的数据荒问题,特别是解决多模态数据荒、中文数据荒、中国文化、中国价值观数据荒等问题提供强有力支撑。据介绍,开放算料联盟将紧紧围绕高质量中文训练数据和多模态训练数据,协调数据要素、数据治理、训练数据、数据标注、合成数据等相关团体标准及其他标准的制定,协助数据交易所增加大模型技术相关的新品类和新专区,探索起草“多模态算料数据”分类体系,逐类完善“多模态算料数据集”等,推动高质量数据要素为数智时代注入澎湃动力。

行业要闻

1. 中国信息通信研究院发布《全球数字经济白皮书》

2023年7月5日,在2023全球数字经济大会主论坛上,中国信息通信研究院发布了最新《全球数字经济白皮书》。《白皮书》显示,2022年,美国、中国、德国、日本和韩国5个世界主要国家的数字经济总量为31万亿美元,数字经济占GDP比重为58%,较2016年提升11个百分点。在数字技术与产业领域,全球5G快速发展。《白皮书》显示,截至今年3月,全球5G网络人口覆盖率为30.6%,同比提高5.5%;全球5G创新应用中,产业数字化占比达到60.5%,其中工业互联网融合应用达29.4%;我国建成5G基站264.6万个,占全球总数超过60%;全球5G用户达到11.5亿,我国占比达58%,成为全球5G发展的重要贡献者。数字经济发展新动力不断涌现。中国信通院院长余晓晖表示,2022年,全球人工智能市场收入达4500亿美元,同比增长17.3%;2023年第一季度,AIGC(人工智能生成内容)异军突起,成为最热门的投融资领域。

2. 2023全球数字经济大会数字安全高峰论坛在京召开

2023年7月5日,2023全球数字经济大会数字安全高峰论坛暨BCS2023北京网络安全大会开幕式在北京国家会议中心召开。会上,与会嘉宾围绕当前网络安全领域整体现状展开讨论。专家指出,数智时代,数据和智能不断为生产生活赋能,但也带来新的安全问题。联合国副秘书长李军华表示,当前数字技术已成为促进创新、提高生产力的重要动力,但也面临着很多风险。例如,滥用数字工具可导致错误信息和虚假信息、仇恨言论、网络犯罪和网络空间军事化等问题加剧。中央网信办网络安全协调局副局长、一级巡视员郭涛表示,我国已建立国家关基保护的三层责任:一是运营者全面落实安全保护的主体责任,二是保护工作部门要落实好监督管理责任,三是国家网信部门、国家有关职能部门的协调、监督、指导以及安全保卫责任。面向数智时代的网络安全,需要依靠脚踏实地的实践与摸索,趟出一条真正可行的道路来。目前,从政府到企业,从高校到研究机构,都在积极探索数智时代网络安全发展新路径。

3. 2023世界人工智能大会“共话标准,驱动产业”标准化论坛在上海召开

2023年7月7日,2023世界人工智能大会“共话标准,驱动产业”标准化论坛在上海世博中心成功举办。工业和信息化部科技司副司长任爱光指出,生成式人工智能技术进化加速,引发新的智能化浪潮的同时,也带来了诸多治理和监管问题,迫切需要通过加强标准工作真正做到用高质量标准引领产业高质量发展。下一步,人工智能标准化工作要不断加强完善标准体系建设、行业研判与产业赋能、国际对接与专家队伍建设,务实推进产业高质量发展。中国电子技术标准化研究院副院长陈大纪指出,大模型将成为智能时代的基础设施,做好大模型研究,把握重大科技革命和产业变革趋势,才能助力高质量发展,有效应对数字经济时代的国际格局调整。下一步,中国电子技术标准化研究院将进一步发挥好技术和标准的协调把关作用,在生成式人工智能领域,吸引行业的优秀资源参与标准化工作,深入参与国际人工智能治理多方共治,为产业健康发展奠定坚实基础。

4. 自然资源部:加快实景三维中国和时空大数据平台建设

2023年7月11日,自然资源部副部长刘国洪在发布会上表示,正在加快数字中国建设,自然资源部重点从四个方面来推动落实。一是为数字中国建设打造统一的时空基底。构建基于北斗的全国卫星导航定位基准站“一张网”,加快实景三维中国和时空大数据平台建设,实现数字空间与现实空间的互联互通。二是为高质量发展提供丰富的数据要素保障。更好支撑自然资源管理,赋能政府管理决策,助力数字经济发展,满足百姓美好生活需要。三是为地理信息产业发展营造优良环境。建立健全测绘地理信息数据基础制度,加强数据供给,支持数据规范流通,促进新业态健康发展。四是为构建新安全格局守住测绘地理信息数据安全底线。创新数据安全技术,提升行业监管服务水平。

5. 国资委:推动制造业与互联网、大数据、人工智能等技术融合,加强新型数字基础设施建设

2023年7月13日至14日,国务院国资委举办中央企业负责人研讨班。会议指出,要坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力,加快建设现代化产业体系。要全力以赴发展战略性新兴产业,在科学论证基础上尽快形成体系化布局,坚持长期主义、稳定投入,边发展、边突破、边布局,强化与产业链上各类所有制企业协同合作,加大重大投资、产业并购、技术研发、标准制定等,抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。要加大传统产业转型升级力度,推进传统产业高端化、智能化、绿色化,深入实施产业基础再造工程和制造业高质量发展工作,加快关键工序、核心设备更新改造,推动制造业与互联网、大数据、人工智能等技术融合,加强新型数字基础设施建设,有力有序推进碳达峰方案落地,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

6. 国家知识产权局:数字经济核心产业发明专利增长迅速,东部创新优势明显

2023年7月18日,国新办举行2023年上半年知识产权工作新闻发布会。国家知识产权局战略规划司司长葛树表示,截至2022年底,我国数字经济核心产业发明专利有效量为160.0万件,其中国内127.3万件,国内与国外在华专利数量总体呈现“八二分”的格局。葛树表示,数字经济核心产业发明专利增长迅速。2016-2022年,我国数字经济核心产业发明专利授权量年均增速达18.1%,是同期我国发明专利授权总量年均增速的1.5倍。其中,2022年授权数字经济核心产业发明专利33.5万件,同比增长17.5%。国内企业数字经济领域创新势头强劲。截至2022年底,国内数字经济核心产业有效发明专利中,企业拥有量占比为70.9%。利用国内海量数据和丰富应用场景优势,本土创新力量崛起,国内头部企业不断涌现,成为推动数字经济发展的重要力量。

7. 民航机票政府采购将增加数字人民币结算方式

2023年7月18日,由民航局清算中心联合招商银行推出的“民航机票政府采购管理平台应用数字人民币结算模式”正式启用。这标志着数字人民币在支付领域深度应用试点取得了新进展,不仅创造了公务机票票款使用数字货币结算新方式,也为公务旅客带来服务新体验,更为数字经济、数字化服务提质注入新动能。截至目前,民航局清算中心已完成了公务机票采购服务系统、招商银行清算系统的功能改造和生产测试工作,并成功接收了苏州中旅公司的数字人民币机票结算款,民航机票政府采购管理平台分销渠道已具备数字人民币正式上线条件。招商银行总行交易银行部总经理刘学武表示,本次民航机票政府采购平台应用数字人民币结算是招商银行在数字人民币场景上的又一创新应用。数字人民币作为数字经济时代新发展的金融基础设施,与数字经济天然融合,试点数字人民币具有重要意义。

8. 工信部:将出台指导算力基础设施高质量发展的政策文件

2023年7月19日消息,工业和信息化部新闻发言人赵志国今日在新闻发布会上表示,将重点从以下三个方面着手,进一步加快推动我国算力高质量发展。一是持续推动算力基础设施建设。出台指导算力基础设施高质量发展的政策文件,加大高性能智算供给,加强先进存储产品部署,开展算力网络优化行动,加快构建云边端协同、算存运融合的一体化、多层次的算力基础设施体系。指导有关单位和地方积极探索,加强算力资源统筹和互联互通,实现资源高效集约利用。二是聚力推进关键核心技术攻关和产业升级。加强先进计算、算网融合等技术研究和核心器件、设备攻关,着力推动大模型算法、框架等基础性原创性技术突破,提升产业基础高级化水平。三是激发算力应用赋能价值。面向人工智能、大数据等新兴领域需求强化算力支撑,持续赋能科技创新。

9. 2023世界半导体大会:要把握好数字经济发展及对外开放机遇

2023年7月19日至21日,2023世界半导体大会在南京国际博览中心举办,中国半导体行业协会副理事长于燮康在大会开幕式致辞。他表示,半导体产业是数字经济的核心,是现代化产业体系的基石,是衡量一个国家和地区现代化程度以及综合国力的重要标志。于燮康表示,经过半个多世纪的发展,经历数字产业的转型,半导体产业链已经实现了高度的专业化、全球化。在市场经济和产业规律双重驱动下,已经形成了你中有我、我中有你的产业布局,这也决定了一个国家难以完成整个半导体产业生态系统。坚持开放包容、尊重市场规律,是全球半导体产业发展的大趋势。从制造设备到原材料,再到设计软件,中国不断加大研发,在部分领域已经形成较强的竞争力。当前我国半导体产业虽然面临技术和地缘政治的双重挑战和巨大的压力,但高速增长的国内市场规模,为我国半导体产业结构升级优化,提供了重要的机遇,要把握好数字经济发展以及对外开放机遇。

10. 中国信通院发布《云计算白皮书(2023年)》

2023年7月25日,由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会联合主办的“2023可信云大会”在京召开。大会上,中国信通院正式发布《云计算白皮书(2023年)》。本次白皮书聚焦过去一年多来云计算产业的新发展新变化,总结梳理国内外云计算政策、市场、技术、应用等方面的发展特点,并对未来发展进行展望。其中显示,我国云计算市场仍处于快速发展期,年复合增长率超40%。《云计算白皮书(2023年)》数据显示,2022年,全球云计算市场规模约为3.5万亿人民币,增速达到19%,预计在大模型、算力等需求刺激下,市场仍将保持稳定增长,到2026年全球云计算市场将突破约十万亿元。2022年,我国云计算市场规模达4550亿元,较2021年增长40.91%。相比于全球19%的增速,我国云计算市场仍处于快速发展期,预计2025年我国云计算整体市场规模将超万亿元。


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