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移民政策

刚入境可以申绿卡吗?判断“移民倾向”的90天规则

湾区法师 师法区湾 2023-06-07 19:35 Posted on 美国
刚入境可以申绿卡吗?刚转换身份可以申绿卡吗?OPT刚获批可以申绿卡吗?
签证分为允许移民倾向和不允许移民倾向的。实践中通常采用“90天规则”来认定申请人是否具有移民倾向,进而决定了何时提交绿卡申请才安全。
1. “移民倾向”的定义

2. “90天规则”释义

3. 有排期的绿卡申请需要等90天吗?

4. 领事程序申绿卡需要等90天吗?

5. OPT获批后需要等90天申绿卡吗?

6. “90天规则”的效力


1. “移民倾向”的定义

常见的不允许有移民倾向的签证有:F, J, B, TN, H1B1 等等。常见的允许有移民倾向的签证有:H-1B/ H-4, L-1/L-2 等等。

看一个人是否有移民倾向,看的是他在申请签证之时、以及用该签证入境之时,是否怀有“在签证期满时我会离开美国”的意向。比如,一个人用学生签证入境,他在入境那一刻应当是打算在毕业后离开美国的(在美学习期间意向有变是允许的)。

因此,如果你刚刚用不允许有移民倾向的签证入境,或者刚刚在境内申请转换为不允许有移民倾向的身份获批了(如,F, J, B, TN, H1B1 等),则相当于你刚刚才承诺过你目前是没有移民倾向的。

2. “90天规则”释义

“90天规则”是指如果一个人在签证申请或者用签证入境的90天内做出与签证目的不符的行为,则可以被假定为(“presumed”)在签证申请时或入境时虚假陈述了自己的意向。然后举证责任就落到你身上,需要你去自证没有与签证目的不符的意向(即,该假定为“rebuttable presumption”)。

如果超出90天之后才发生与签证目的不符的行为,不会自动假定你有虚假陈述行为;移民局若发现有实际证据证明你有虚假陈述行为,才能做出相应的认定。

因此,如果你刚刚用不允许有移民倾向的签证入境或者刚刚在境内申请转换为不允许有移民倾向的身份获批(如,F, J, B, TN, H1B1 等),强烈建议等待至少90天再提交绿卡申请。

3. 有排期的绿卡申请需要等90天吗?

上述规则影响的主要是I-485申请。如果仅提交PERM/I-140、而I-485还要排好几年的话,不必刻意等90天提交PERM/I-140。

4. 领事程序申绿卡需要等90天吗?

如果打算通过领事程序(immigration visa processing,consular processing, or DS-260) 而非境内提交I-485来申绿卡的话,也不必刻意等待90天。是否有“移民倾向”看的是你本次入境是否有意向长期留美。若你只打算提交I-130或I-140,等获批后会离境去美国驻海外领事馆办理移民签证,那恰恰说明你本次入境只想短暂逗留,本次没有移民倾向。

5. OPT获批后需要等90天申绿卡吗?

以上说过,90天规则更多的是考量I-485。所以一般不需要等90天提交I-140。

关于需不需要等90天再提交I-485则没有明确的说法。“90天规则”约束的是签证申请(visa application) 和入境(admission or entry) 之后的行为,而OPT/STEM OPT申请实际提交的是I-765工卡申请,不是严格意义的“签证申请”(visa application)。但是申请OPT/STEM OPT时需要你首先申请和签署新的I-20,而I-20第一页在学生签字栏上方明确写到“I certify that I seek to enter or remain in the United States temporarily...”。提交I-485明显与这是相违背的。所以最审慎的选择还是等待90天。

6. “90天规则”的效力

首先,90天规则是美国国务院(the Department of State)的政策,对移民局没有直接约束力。但实践中移民局通常会选择遵循国务院的政策。

其次,在国务院的Foreign Affairs Manual (FAM)中提到90天规则时的用词是“可以”假定有虚假陈述行为(“you may presume that the applicant made a willful misrepresentation...”)。因此,不是说你在90天内提交绿卡就100%一定会被假定为虚假陈述,很多时候移民官并没注意到、或者选择不去深究这个问题。但如果想降低风险的话,还是等待90天更保险。

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湾区法师(搞法律的是律师,也是法师)




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