2021 美国州政府云计算应用研究报告
Source: Accenture, NASCIO, A fresh look: Capitals in the Clouds -- 2021 Accenture and NASCIO Cloud Study, 2021
美国州政府 CIO 协会（NASCIO）
National Association of State Chief Information Officers (NASCIO)
混合云
州政府 CIO 们很清楚他们正朝着什么方向努力。89% 的州报告说混合云是其理想的云计算状态。混合云通常被定义为两个或两个以上云（至少有一个公共云和一个私有云）的组成，这些云仍然是独立的实体，但结合在一起，使应用程序和数据便携性得以实现。
当将工作负载置于混合云模式中时，组织机构更喜欢其灵活性。私有云环境允许他们利用现有对私有计算基础设施的投资，并托管具有独特监管、安全或性能要求的工作负载。同时，他们利用公共云环境进行部署：
弹性工作负载，必须快速且具有成本效益
需要云原生功能的专用工作负载，如人工智能、机器学习和边缘计算
成熟的混合云允许通过单个接口和一组流程对这些环境进行整体管理，甚至允许工作负载根据需要在不同环境中无缝过渡。
云服务
近年来，虽然 IaaS 市场已经固定了少数几家大型供应商，但 SaaS 市场却发生了爆炸性增长。据估计，2020 年，SaaS 服务商总数将超过 15000 家。
CIO 们报告了一系列云服务供应商，每个州平均有近 22 家供应商。一些州报告了 99 个不同的供应商。云供应商的这种扩展意味着制定有效的全企业云组合管理战略比以往任何时候都更加重要，各州必须确保它们与每个供应商处理哪些职能以及作为州政府客户的责任保留哪些义务保持一致。
由于云服务提供商数量如此之多，一些州已求助于外部合作伙伴来帮助管理其服务。44% 的州报告使用外部云经纪商，这些服务最常用于 SaaS 和 PaaS。
云变更管理
只有 54% 的州报告已制定云 IT 变更管理策略。在这些州中，95% 的州报告说它与该州的 IT 变更管理计划集成在一起。为了有效管理日益复杂的云环境，IT 变更管理流程和治理结构对于控制云环境、降低运营和安全风险以及保持服务交付的敏捷性至关重要。
云的障碍
云之旅并非没有风暴。州政府 CIO 们确定了这一过渡的关键障碍，如：
预算和财务
网络安全管理
采购
员工
CIO 们表示，供应商的云产品缺少某些功能。集成性、定价和透明度在云服务提供商可以改进的领域中名列前茅。
技术战略正在演变
从传统部署的大型主机转换为主机即服务（MFaaS）是缓慢的。因为几乎所有的州（89%）报告他们有一台大型机计算机，71% 的受访者表示他们没有将任何应用程序转移到 MFaaS。搬到 MfaaS 的主要驱动因素是节省成本。MFaaS 很可能是未来现代化战略的重要组成部分。
略高于一半的州（57%） 拥有全州应用清单，更少的州（40%） 拥有应用风险评估，更少（34%） 报告传统应用评估。了解哪些内容可以迁移到云，以及按什么顺序迁移，关键是了解当前应用组合中的应用程序、其特点及其相关的业务优先级和风险。虽然在分散的环境中，这可能比较困难，但所有州必须建立基线清单和评估。这一初始努力对于成功的企业级云计算战略至关重要。
云和网络安全
各州表示，网络安全管理是云采用的障碍，因此，临时采用云可能导致安全风险。最近的云安全报告发现，66% 的受访者认为传统安全解决方案在云中不起作用或功能有限。云本地网络安全措施可以帮助降低部分风险。
只有 51% 的州报告为 IaaS 使用多因子认证，而 46% 的州表示他们使用它为 SaaS 和 PaaS。报告使用 MFaaS 的州最少，只有 11% 的州报告使用 MFaaS。
预算和采购
近 90% 的州报告已记录并实施了与云解决方案对齐的独特采购流程。尽管有这种反馈率，但采购至少从传闻上讲仍然是一个问题。各州尚未适应云采购，需要进一步关注数据可移植性和处理数据泄露的调整条款和条件。
63% 的州表示，他们使用按用量计费 (usage billing) 或按实时计费 (metered billing) 的方式使用云服务，而 37% 的州表示他们使用预留计费 (reserved billing)，34% 的州使用统一计费 (flat billing)。54% 的州更喜欢 Opex 而非 CapEX。
预算办公室仍然需要改进其模式，没有跟上云预算程序和为支持资本支出融资而制定的标准不断变化的现实，不足以支持云服务的预算编制。未来的 CIO 将购买服务，而不是进行资本支出，这应该被视为各州扩大财政治理。在没有计划的情况下临时采用云服务的财务风险可能导致可变成本超过固定预算。
OpEx 模型的灵活性和可扩展性是云服务交付模型中最有吸引力的元素之一，但它也是最大的风险。随着对服务需求的增加和减少（与计划预算相比，对该消费进行密切监测），成熟的云组织将实施控制，使资源与需求有效匹配。如果用于创建云服务预算的预测模型有效，则不应有意外。根据需要，需要审查和更新这些预测模型。
功能影响云落地
各州报告说，云的采用因功能而异。显示云的采用率增加的领域往往是需要可扩展性和响应性的领域，如社会服务、卫生服务或就业服务。公共安全和司法这两个控制参数较多的领域对云的吸收较少。
在所有功能中，SaaS 比 IaaS 或 PaaS 更被采用。