变幻莫测的冠病疫情、空前剧烈的经济危机、多元蓬勃的社会诉求……面对复杂多变的内外形势，处在历史转折点的新加坡要生存发展，除了须革故鼎新，政府和人民也得携手前行，在社会和经济政策、身份认同与政治环境的形塑和变革上达成广泛共识，才能确保这个小红点在世界舞台上继续发光发热。
第14届国会昨晚（8月24日）在冠病疫情的笼罩下开幕，仪式首次在国会大厦和旧国会大厦艺术之家超过一个地点同时举行。哈莉玛总统昨晚在国会大厦的议事大厅主持开幕式，并代表政府宣读施政方针。哈莉玛说，虽然新加坡疫情趋稳受控，国际疫情却起伏不定，新加坡因此须“不断调整对抗冠病的策略和计划”。然而，疫情带来的医疗挑战只是新加坡面对的考验之一，连带的经济冲击，以及不断加剧的中美竞争，都令新加坡的外部环境变得“不那么友好和可预测”。第14届国会昨晚开幕，主持仪式的哈莉玛总统（第二排中）在国会大厦的议事大厅代表政府发表施政方针演说。在她身旁两侧的是大法官梅达顺（第二排左）以及国会议长陈川仁（第二排右）。（通讯及新闻部提供）“政府将继续发展我们的经济和社会模式，以及我们的政策，以适应新的形势。我们会鼓励公民积极参与，提出倡议。我们会客观地听取和研究新的想法，并认识到没有任何解决方案是永远正确的。”预估数据显示，新加坡今年经济或萎缩5％到7％，是独立以来最严重的经济衰退。尽管政府已拨出近1000亿元纾困，哈莉玛指出，政府明白人们仍对工作保障深感焦虑，因此下来在力推经济转型的当儿，助国人保饭碗也会是首要任务。哈莉玛也承诺政府将在人生的每个阶段为每个国人提供更多支持。在政府思考如何以可持续的方式强化社会安全网的同时，哈莉玛强调，重新分配财富不是扶持弱势者的唯一途径，新加坡还须强化社会流动性，避免行之多年的唯才是用制度导致过度竞争，对弱势造成不利。另一方面，国内的社会和政治景观也不断改变。例如面对多元种族主义，年轻人倾向于坦率和公开地讨论；对于可能造成社会分化的外籍人士敏感课题，处于职业生涯中间段的国人有明显的焦虑，这些都需要政府应对。哈莉玛说，虽然新加坡疫情趋稳受控，国际疫情却起伏不定，新加坡因此须“不断调整对抗冠病的策略和计划”。（档案照）哈莉玛说，新加坡正处于历史的转折点，新一代国人有新的抱负和期望。为此，新一代领导人得与国人重新建立情感纽带和联系，打造新的社会契约。“我们越是紧密地团结一心，国家就能取得更大的进步。”团结的关键也取决于更强烈的新加坡认同感，但这不意味新加坡得趋向内视和排外。哈莉玛说：“新加坡认同感的形成和强化，不是通过排除后来者，而是有源源不断的后来者的加入，丰富了我们的社会。”昨晚是哈莉玛2017年就任总统后，第二次主持国会开幕式，并发表施政方针演说。开幕式之前，33名新议员（包括两名非选区议员）和其他资深议员于下午宣誓就职。全体议员也支持原国会议长陈川仁连任。政府各部门下来几天将陆续发表个别施政方针附录，宣布更多具体计划。国会将于下周一（31日）复会，让议员针对政府施政方针和各部门附录进行辩论。