广州安居集团成立！力推4大片区旧改：新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区

9月1日，广州市城中村改造工作推进会暨广州安居集团成立大会举行。记者从会上获悉，1-7月，广州市新批复文冲东等改造项目10个，里仁洞村等12个项目实现新开工。广州市住建局相关负责人表示，将大力推进4个重点片区改造，预计年底前会有实质性进展。

运用新模式推进改造工作

今年以来，广州稳步推进改造新模式试点，启动“依法征收，净地出让”新模式，在新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区等4个重点片区开展试点工作。广州市住建局相关负责人表示，将大力推进4个重点片区改造，力争年底前开展启动区征拆等工作。

据悉，环五山创新策源区改造方案已印发，其余片区已完成方案编制。其中，越秀区成立工作专班，广州火车站片区改造有力有序，同步推进改造方案，规划调整方案补偿方案编制等工作。海珠区攻坚克难，康乐片区改造取得新突破，已拆除违法建设22万平方米。白云区组建城中村改造指挥部，罗冲围片区改造进度加快，争取年内启动征拆。

完善保障房筹建运营机制

广州的城中村改造一大亮点就是关心民生，注重完善保障房筹建运营机制。结合城中村改造系统谋划保障性住房建设，明确除安置用房外的住宅用地按一定比例建设保障性住房，复建安置区除满足村民自住外，可集中建设以中小户型为主的保障性租赁住房，鼓励专业住房租赁机构整租运营。

其中，黄埔区先行先试，推动国企民企强强联合，区属国企集中管理，统一运营，在15个项目融资区域规划配建20万平方米政策性用房，满足人才住房需求。

推动金融机构参与项目融资

今年，广州新批复文冲东、水西村、中新村等改造项目10个，里仁洞村、新溪村等12个项目实现新开工，累计批复改造项目56个27平方公里。

下一步，广州将开展城中村综合评估，分类实施拆除新建、整治提升和拆整结合三类改造，着手制定配套工作导则和内容清单。坚持近中远期相结合，区分轻重缓急，抓紧完善城中村改造行动计划。

加大资金支持、强化政策保障。通过争取国家专项借款、专项贷款、中央财政补助、申请地方政府专项债券等途径，加大资金扶持力度，推动一批金融机构参与项目融资，拓展多元化融资渠道。加快制定《广州市城中村改造条例》，力争年底前出台。

城中村改造新模式有何特点？

●项目管理

参照政府投资项目（或棚户区改造项目）的管理办法，完善城中村改造项目全过程管理体系，加强计划管理，纳入城中村改造计划的项目，可享受城中村改造优惠政策。

●改造模式

按照依法征收、净地出让的要求，明确征收补偿标准和程序，依法实施征收工作，坚持以市场化为主导、多种业态并举的开发运营方式。采取“净地＋公开市场”土地出让形式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

●工作机制

完善“指挥部+公司”工作机制，充分发挥市城中村改造建设指挥部的统筹协调作用，发挥项目公司的沟通协调作用，解决实施过程中的问题。建立健全综合考核评估体系，积极稳步有序推进城中村改造。