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悬念再起!强省会逆袭,谁能坐稳北方经济第三城?

凯风君 国民经略 2020-09-02
文|凯风
 
南北分化。
 
近10年来,我国经济重心持续南移,北方GDP占全国比重从高峰时期的45.8%回落到38.5%,众多北方城市面临一轮又一轮的挤水分。
 
有城市在崛起,有城市原地踏步,有城市在衰落。

区域格局迎来新一轮大洗牌,谁将脱颖而出?
 
01
 
北方区域经济格局之变,从未如此之大。
 
40年前,北方撑起中国经济半壁江山。1978年,北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨、青岛跻身GDP十强,南方城市仅有上海、重庆、广州、武汉四地入榜。
 
时过境迁。2019年,GDP十强城市里,北方城市只剩下北京和天津,北京强势依然,而天津已由巅峰时期的第3名滑落到第10名。


至于当初笑傲群城的东北经济重镇沈阳、大连、哈尔滨早已落到25名开外,取而代之的是深圳、苏州、杭州等新兴城市。

三十年河东,三十年河西。经济变迁,莫过于此。
 
不过,北方经济并非集体沉沦。
 
一方面,北京仍旧独一无二,对北方乃至全国经济的统领之势丝毫没有衰减。
 
这不仅是出于北京作为政治中心的超然地位,北京同时还是文化中心、国际交往中心、科技创新中心,金融业、互联网业、汽车制造业、文化创意产业均不容小觑。


另一方面,在东北城市寻求复兴之际,以郑州、济南、西安为代表的强省会正在加速崛起,成为新的有生力量。
 
目前,郑州GDP已破万亿,济南、西安同时晋级“9000亿俱乐部”,离万亿只有一步之遥。
 
这些省会城市,正在成为区域产业和人口的集聚地,在城市群、都市圈和强省会战略的支撑之下,发展势头越来越猛。
 
02
 
这是2019年北方主要城市GDP排行:

关注国民经略并回复“GDP”,可查阅2019年主要城市GDP数据

可以看到,北京遥遥领先,天津、青岛、郑州其次,GDP均已突破1.1万亿,济南、西安再其次,晋级“9000亿俱乐部”,这些城市与其他城市拉开较大差距。
 
在西安之后,烟台、大连在7000亿区间,唐山、沈阳在6000亿区间,长春、石家庄、哈尔滨在5000亿区间,太原在4000亿区间,其他城市则在4000亿以下。


值得一提的是,过去10年,我国GDP从34万亿攀升到99万亿,增幅高达190%。
 
与全国对比,只有郑州、西安、北京、兰州等地跑赢全国增幅,其中郑州十年增长251%,成为最大黑马。
 
相比而言,天津、大连、唐山、沈阳、石家庄、哈尔滨、呼和浩特GDP相比当初均未翻倍,远远跑输全国平均水平。
 
这背后的原因,一方面在于许多北方城市遭遇了持续挤水分。

这方面以天津、大连、哈尔滨为代表,其中大连早在2013年GDP就已突破7000亿,6年之后的2019年GDP只有7001亿,相当于原地踏步。
 
另一方面,由于产业转型不畅,许多城市经济连续几年原地踏步。

一些城市高新产业不足,新经济产业相对不发达,面对经济新常态格局,经济无法突破既有格局,发展陷入停滞。
 
03
 
北方第一城毫无疑问,作为第二城的天津虽然不乏被追赶的压力,但短期内仍有一定领先优势,竞争最激烈的当属第三城。

从1978年到1999年,沈阳、大连、青岛是北方第三城的有力竞争者。

虽然沈阳一直略胜一筹,但大连追赶势头迅猛,青岛在90年代也一度提出 “学习大连、赶超大连”的口号,GDP总量迅速向两地逼近。
 
从2000年开始,经济格局为之一变,青岛率先崛起,超越沈阳、大连,从此坐稳北方经济第三城。

随着经济产业变迁,青岛对沈阳、大连的领先优势越来越大,青岛2016年GDP首破万亿,而当时沈阳、大连均还不到7000亿。
 

时间到了2019年,新的“搅局者”出现了:郑州。
 
早在2000年时,郑州GDP还处于30名左右,GDP总量仅为青岛的7成。即便到2009年,青岛依旧领先郑州1500亿元。
 
然而,到了2019年,郑州GDP达到11589.7亿元,青岛11741.31亿元,郑州与青岛的差距从10年前的1500亿元缩减到151亿元,而沈阳、大连仍在7000亿区间徘徊。
 
这些年,郑州经济一路狂飙,先后赶超烟台、东莞、沈阳、大连,直追青岛,成为北方经济第三城的新晋势力之一。(参阅《十年翻三倍,这个二线省会逆袭上位》)
 
当然,这背后不无山东全省挤水分的因素,但与郑州强劲的发展势头同样息息相关。

如果郑州能继续保持既有的增长势头,未来超越青岛、问津北方经济第三城,也不是没有可能。
 
当然,从综合实力来看,青岛仍旧领先一筹,但郑州发展势头更猛。

来源:北海居吧

青岛胜在高新产业突出、外贸强劲、行政级别较高,有上合示范区等国家战略支持。
 
郑州则胜在区位优势突出、人口优势明显、电子产业发展较快,且有国家中心城市、国家航运枢纽、中部崛起、产业转移等国家战略支撑。
 
未来谁能最终胜出,仍旧存在未知数。
 
04
 
事实上,在郑州之后,济南、西安的发展势头同样强劲。
 
2019年,济南GDP达到9443亿,西安GDP达到9321亿。只要经济不出现失速,2020年GDP破万亿都不会有太多悬念。
 
正如《TOP20城市大洗牌》一文分析的,与济南、西安一道,泉州、东莞、合肥、福州、南通都是万亿GDP俱乐部的后备军,这些城市将在未来1-2年集体冲击万亿俱乐部。

 
济南、西安的狂飙突进,除了各自经济产业的提升之外,与强省会战略不无关系,当然也不离开行政区划的大整合。
 
2017年,西安正式代管西咸新区,2019年,济南正式合并莱芜,从而揭开了城市扩围的序幕。
 
这两城都是副省级城市,不过西安已经正式晋级国家中心城市,济南则在积极争取建设第十个国家中心城市。
 
西安是陕西乃至大西北地区唯一的中心城市,而济南在省内还面临青岛、烟台等城市的资源竞争,想要打造强省会、争夺国家中心城市,无疑需要付出更大的努力。
 
同为二线省会,济南与西安的支柱产业大相径庭。济南以软件信息服务业、装备制造、金融业为支柱产业,西安则以电子信息技术、装备制造业、文旅等为支柱产业。
 
这两个城市发展后劲充足,未来有望成为北方第三城新的竞逐者。
 
05
 
北方经济怎么了?
 
正如《中国经济差距不在东西,而在南北》一文所总结,北方经济最大的问题在于产业结构。

南方偏制造业和高新产业,而北方多是资源型产业。从东北到西北,从辽宁到山西再到新疆,北方的煤炭、石油、铁矿石等资源丰富,由此带动重工业的全面崛起。
 
在改革开放之前,北方经济之所以举足轻重,就在于资源型产业在国民经济中的重要地位。但随着工业化进程加速,尤其随着中国加入WTO,制造业、互联网、新经济先后成为主导产业,沿海城市随之崛起,北方城市却陷入资源枯竭的尴尬。
 
从2008年到2011年,全国先后确定三批共69个资源枯竭型城市,其中北方地区占了2/3以上,东北地区又占了北方地区的一半。


同时,个别北方城市官本位思维相对严重,营商环境有待提升,难以像南方地区一样对外来投资形成源源不断的吸引力,这又进一步限制了北方地区的产业转型。
 
近几年来,情况有所改观,北方地区开始向高科技产业和新经济产业转型。
 

郑州借助富士康迅速布局了电子信息产业,济南则在浪潮信息等龙头的支撑下进一步扩展软件服务业,西安先后引进华为、中兴、比亚迪、三星等高新科技企业,就连位居东北的沈阳也与阿里、腾讯、恒大等建立投资联系……


与此同时,国家战略开始向北方地区倾斜。

郑州、西安先后成为国家中心城市,“一带一路”覆盖北方多个城市,“黄河流域经济带”规划已经箭在弦上,振兴东北在“十四五”时期也将迎来战略性举措……
 
有规划,有投入,有政策倾斜,关键就看谁能把握这一轮机遇,谁就能最终脱颖而出。

—END—
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