欧美能源价格激增情况追踪2—天然气价格飙升：英国政府的失败如何使全球危机变得更糟（强烈推荐）
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2021年9月，Michael Bradshaw发表《天然气价格飙升：英国政府的失败如何使全球危机变得更糟》，在此分享给大家，欢迎转发扩散！ERR能研微讯微讯2021年下半年情报征订工作开催，需要请联系能研君微信。
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天然气价格飙升：英国政府的失败如何使全球危机变得更糟
作者：迈克尔·布拉德肖（华威大学华威商学院全球能源教授）披露声明：Michael Bradshaw是英国能源研究中心（UKERC）的联合主任，该中心由UKRI能源计划资助，是NERC-ESRC资助的关于不断变化的页岩气景观项目的联合研究员，以及高级访问研究员牛津能源研究所。由于天然气价格（以及电价）飙升至2020年同期水平的四倍多，英国政府一直在与能源行业的领导人进行紧急谈判。人们越来越担心冬季天然气供应的安全性，化肥行业等依赖天然气的行业正在减产，威胁着各种供应链。消费者正面临价格大幅上涨，能源监管机构Ofgem已经不得不提高其价格上限，并且可能不得不再次这样做。一些较小的能源公司已经倒闭，其他公司可能会紧随其后。在这一切中，政府继续坚持认为英国受益于天然气供应的多样性。这是事实，但它掩盖了该国面临的问题的性质。问题不在于英国的实际天然气供应，其中大约一半来自英国自己的生产基地，其余来自欧洲或以液化天然气（LNG）的形式从美国、卡塔尔和俄罗斯运来。问题是英国为继续接收这些物资而必须付出的代价。新冠状病毒疫情大流行导致2020年春季天然气需求暴跌，因而天然气价格走低、英国产量减少以及全球供应链上的维护工作和投资延迟。然后在2021年初，亚洲一个非常寒冷的冬天促使液化天然气现货价格急剧飙升。随后是炎热的夏季，制冷用电需求增加。液化天然气价格高企限制了向欧洲的交付，但封锁措施正在解除，经济正在复苏，能源需求猛增。
传统上，欧洲利用夏季（由于供暖需求有限而导致天然气价格较低）来填补冬季储备。在2017年关闭Rough储气设施（北海枯竭的气田）后，英国没有长期储存（储气设施）。由于天气平静，2021年夏季风力发电量仍低于平均水平。再加上欧盟的高碳价格（降低了燃煤发电的水平），用于发电的天然气比平时更多，储存的天然气更少。这就是事情变得复杂的地方。现在有指控称，俄罗斯故意在夏季拒绝向西北欧供应天然气，以确保及时批准最近完工但极具争议的北溪二号（Nordstream2）管道，该管道通过波罗的海连接俄罗斯和德国。俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和克里姆林宫否认了这一点，称他们符合所有合同要求。但有证据表明，与往年夏季相比，向西北欧的管道输送量有所下降。部分原因是俄罗斯缺乏对新供应来源的投资，部分原因是欧洲对俄罗斯天然气进口的持续矛盾以及天然气在欧盟能源战略中未来作用的不确定性。不出所料，俄罗斯天然气工业股份公司优先考虑填补国内库存，而高天然气价格意味着它可以通过减少对欧洲的出口来赚很多钱。亚洲价格上涨吸引了美国的天然气出口。最近，新冠肺炎疫情大流行对页岩生产的持久影响因艾达飓风的破坏而变得复杂。美国国内天然气价格也很高，液化天然气出口下降。所有这一切都可能是短期的—尽管美国液化天然气出口能力的大部分位于“飓风巷”内。
两名工人爬楼梯，背景是一个大储罐。在动荡的飓风季节，美国的天然气生产受到了影响。英国目前的储气量非常有限—不到年需求量的6%。在德国、法国和意大利，储气量约占年需求的20%。那么，这一切对英国的天然气安全有何影响？政府在2017年发表的一项研究发现，如果“消费者愿意为此买单”，英国的能源系统可以经受住全球液化天然气供应和俄罗斯天然气供应的长期中断，并维持国内天然气需求。研究人员认为这两种冲击不太可能同时发生，但事实就是如此。虽然不太可能持续很长时间，但会影响即将到来的冬天的价格。英国液化天然气供应的安全性更加不稳定，因为交付给英国的液化天然气中几乎没有（如果有的话）是根据确定的合同进行的。2019年，英国进口液化天然气187亿立方米，占天然气进口总量的39%，供应总量的五分之一。我正在进行的研究表明，大多数英国液化天然气进口来自短期现货市场。对于LNG贸易商而言，英国并不是一个有吸引力的市场，当市场供过于求时，英国通常被视为多余货物的最后目的地。那么，本可以采取哪些不同的做法呢？2018年，政府决定不支持新建储气设施，暗示如果有市场支持，工业会建。许多存储项目仍处于搁置状态。甚至在2019年政府宣布2050年净零排放之前，天然气在英国的未来作用就存在很大的不确定性。存在两种途径：一种对天然气的作用非常有限，其中大量供暖和运输是电气化的，另一种逐渐淘汰天然气并用氢气取而代之。政府似乎在追求两者的混淆。也许它应该承认目前国家天然气供应的脆弱性，并重新考虑长期储存的必要性，或者重新考虑其对从天然气中合成氢燃料的支持。天然气危机突显出，随着英国向净零经济转型，缺乏管理天然气行业的连贯战略。缺乏对新产能的任何行业投资表明，目前英国没有新的长期储存的商业案例，尤其是在天然气需求持续下降的情况下。多个英国政府部门都信任市场机制来提供英国天然气安全，假设默认情况下总是有足够且负担得起的天然气。现在，英国消费者不得不为这种方法付出代价，而今年冬天将特别具有挑战性。
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