因推送规则变化导致部分读者错过了公众号最新文章，请读完点一下右下角的“在看”，最新文章推送会第一时间出现。

本文是能源与清洁空气研究中心（CREA）专家撰写的对中国的大型风光基地建设分析报告的中文简化版。原文发表于《碳简报》（Carbon Brief）。

图为中国的清洁能源基地计划。红色为位于内蒙古和甘肃的沙漠基地，蓝色为海上风电基地，黄色为各省宣布的清洁能源基地。圆圈越大表明规模越大。

中国计划在“十四五”期间新增至少570吉瓦（GW）的风电和太阳能发电。如果这个由中央和省级政府制定的目标得以实现，意味着中国的风光装机容量将在短短五年内增加一倍以上。

我们对各级政府宣布的目标及项目的汇总和分析显示，到2025年，风电和光伏发电装机容量将超过1100吉瓦，达到2015年装机总量360吉瓦的三倍，比2020年底的536吉瓦也翻了一番。

相比北京在应对气候变化上的承诺，中国近期制定的风电和光伏计划明显更进一步。作为实现“3060”碳达峰、碳中和目标的一部分，中国领导人宣布，该国风光发电总装机容量在2030年前将达到1200吉瓦以上。

要实现这一目标，需要保持“十三五”期间已实现的每年装机容量新增70吉瓦的速度。我们的分析显示，如果能完成我们识别的570吉瓦的新增装机容量，中国将有望比原计划提前四年，在2026年实现1200亿吉瓦的目标。

01

清洁能源基地

风光装机容量跃升的推动力很大程度上来源于“清洁能源基地”的建设，即在多地同时建设大规模的风光发电矩阵，并大多配有长距离特高压外送输电通道和配套的燃煤电厂以提供支持。

开发大规模的可再生能源需要大量的土地。中国有260万平方公里的沙漠化土地，在这里建设这些基地，可以降低项目的土地、建设、运营和维护成本，并为这些不毛之地带来新的生态效益。

如页首图所示，大型清洁能源基地充分利用了内蒙古和甘肃地区广袤的沙漠。到2025年，这两省计划在目前74吉瓦风光发电装机容量的基础上，新增约190吉瓦装机。

02

规模有多大？

至2020年底，中国的风光总装机容量以536吉瓦名列世界第一，中国以后的前六个国家的装机容量总和为537吉瓦。如果这两批大型清洁能源基地项目如期在2030年完工，中国的风能和光伏总装机容量将再新增550吉瓦以上。

仅西北沙漠地区在“十四五”期间新增风电和光伏发电装机，就相当于美国2020年风光发电总装机容量。

图为2020年底各国的风电和太阳能发电总装机容量与中国在2020-2025年的计划

除了国家级项目，省一级的建设规划也将推动清洁能源的发展。继内蒙古和甘肃之后，风能和太阳能的发展目标排在第三位的是西部另一个产煤大省陕西，接下来是东部主要重工业中心河北和山东。这三个省份计划在2021至2025年间共增加190吉瓦的风光装机。

一些沿海省份也正在规划大规模的海上风电开发。到2025年底，广东的海上风电总装机将达到18吉瓦，福建、浙江和江苏的海上风电项目目标分别为13.3吉瓦、6吉瓦和9吉瓦。山东省的目标是到2030年海上风电总装机规模达35吉瓦。

03

重新思考煤电角色

上述计划将使风光发电在中国发电量中的份额从2021年的12%上升到2025年的接近20%，而其装机容量在同年将增加到发电总装机容量的45%。

为了消纳这些可再生能源增长的发电量，中国电网和燃煤电厂的运行需发生重大改变。如下图所示，中国的发电仍然以煤炭为主，2021年中国的煤电以46.7%的装机容量提供了60%的电力。

风电和光伏发电的占比上升迅速，在2021年达到装机容量的27%和发电量的12%。水电占发电量的16%，核电提供5%，天然气占6%。

图为2021年底中国装机容量份额（上）、发电量份额（下）。资料来源：中国电力企业联合会。

“十四五”能源规划重点强调了能源系统的功能。对于煤电来说，主要变化是从目前的主体能源转变为稳定电网以及调节支撑风光发电的能源。

04

能否实现碳达峰？

2021年至2025年零碳（非化石）能源供应的预计增长，与能源消费总量增长的两种不同预测的比较。资料来源：能源需求预测来自清华大学气候变化与可持续发展研究院的低碳路线图；供应预测基于作者汇编的产能目标。

文章发布日期

2022年5月3日

作者

首席分析师  Lauri Myllyvirta

中国政策分析师   张荇

长按二维码，阅读英语原文

或点击文末阅读原文访问英文原文，或CWEA公众号后台回复“2205报告”下载PDF。

https://www.carbonbrief.org/analysis-what-do-chinas-gigantic-wind-and-solar-bases-mean-for-its-climate-goals

参考资料（可向下滑动）

http://www.xinhuanet.com/english/2020-12/12/c_139584803.htm

https://www.china5e.com/news/news-1112285-1.html

https://www.yicai.com/news/101330018.html

http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm

https://solar.in-en.com/html/solar-2400570.shtml

http://www.gov.cn/zwgk/2013-01/23/content_2318554.htm

http://www.nea.gov.cn/135989417_14846217874961n.pdf

http://www.gov.cn/xinwen/2021-06/18/content_5618914.htm

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1_MD5WISGpS3NlNEV1Gyo27unf1rtTueUl7W6zaF96v0/edit#gid=727139471

https://guangfu.bjx.com.cn/news/20211224/1195745.shtml

http://www.spic.com.cn/zhxx/202203/t20220307_318670.html

https://www.caixin.com/2022-02-16/101842778.html

https://www.energypolicy.columbia.edu/sites/default/files/file-uploads/ChinaProvinces_CGEP_Commentary_111721.pdf

https://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.PC?locations=US

https://www.china5e.com/news/news-1110545-1.html

https://guangfu.bjx.com.cn/news/20220129/1202352.shtml

https://news.bjx.com.cn/html/20220209/1203322.shtml

http://www.escn.com.cn/news/show-1357629.html

http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_3316639.html

https://news.bjx.com.cn/html/20210325/1144089.shtml

https://news.bjx.com.cn/html/20200915/1104303.shtml

https://news.bjx.com.cn/html/20220223/1205943.shtml

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/23/5680759/files/ccc7dffca8f24880a80af12755558f4a.pdf

http://www.gov.cn/zhengce/2022-04/20/content_5686353.htm

https://chinadialogue.net/en/energy/untangling-the-crossed-wires-of-chinas-super-grid/

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202203/t20220323_1320038.html

https://climateactiontracker.org/countries/china/

http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/20/content_5626050.htm

https://www.nytimes.com/2022/01/16/business/economy/china-economy.html

2021年最受全球媒体关注的10篇气候变化论文（附下载）

论文|中国高比例新能源电力消纳的瓶颈与对策

论文 | iScience：中国高比例可再生能源电力系统的灵活性

下载|2021年中国风能太阳能资源年景公报：风能偏大，太阳能偏小

全球变暖与河南“7.20”特大暴雨，看国家气候中心专家如何解读

国家气候中心王阳：2050年风光可提供67%电力需求，不需要储能和需求侧响应

2021年中国风电吊装容量统计简报发布

中国气象局首次下发风能太阳能短期预报产品

国家气候中心：未来气候服务将有力支撑我国碳中和愿景实现

碳中和目标下，中国风能太阳能开发的优化布局

图1、中国风电光伏发电潜力、2050年各省用电需求以及2050年中国不同省份的风光渗透率

图2. 基础情景和区域电网互联情景下的2050年风光资源开发空间格局

重磅 | 2020年中国风能太阳能资源年景公报

时刻准备着！可再生能源应对极端天气挑战

报告|天空无极限：风光开发潜力是全球能源需求的100倍

数据 | 美国风电光伏等清洁、可再生能源潜力报告

如果觉得好，不妨动动手指点一下。