风能深周一 | “戈壁三峡” 风电工程建设的先行者——记龙源甘肃风电开发历程

 本周深度| 谢长军 风电场建设回忆录（三） 

 “戈壁三峡” 风电工程建设的先行者 

——记龙源甘肃风电开发历程 

酒泉地区风电场均位于戈壁荒漠上，形成了千万千瓦级风电基地，成为名副其实的“戈壁三峡”。龙源人是“戈壁三峡”风电工程建设的先行者，故事要从玉门说起。

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玉门起步，探索发展

瓜州示范，快速发展

规划不周，酒泉限电

国家战略，领导关注

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本文共4300字

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图文来源 |《风能》杂志2019年03期 忆昔风专栏

作者 | 谢长军

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明月出天山，苍茫云海间。

长风几万里，吹度玉门关。

 ——唐·李白《关山月》

玉门，甘肃省酒泉市管辖的一个县级市，位于甘肃省西北部，河西走廊西部。这里历史悠久，遍布古迹，到处是戈壁沙漠，这里风很大，风能资源丰富，当地人有句谚语：“一年刮两次，一次刮半年”。酒泉地区风电场均位于戈壁荒漠上，形成了千万千瓦级风电基地，成为名副其实的“戈壁三峡”。龙源人是“戈壁三峡”风电工程建设的先行者，故事要从玉门说起。

Part 1 | 玉门起步，探索发展

1997年5月，四台来自丹麦NTK公司的风力发电机组耸立在玉门三十里井子，从连云港至霍尔果斯的高速公路旁，风电机组高30.5米，单机容量300千瓦。同年6月6日，四台机组并网发电，从此拉开了甘肃风电发展的序幕。

四台风电机组，被当地人亲切地称呼为“四小天鹅”。

玉门三十里井子风电场(以下简称“玉门风电场”)由甘肃省电力公司控股的甘肃洁源风电公司（以下简称“洁源公司”）开发建设。由于项目造价高（10000元/千瓦以上），电价高（1.09元/千瓦时），且高于上网电价0.24元/千瓦时的部分补贴不落实，后续项目发展举步维艰。

2001年下半年，龙源为了进入甘肃风电市场，果断收购甘肃洁源风电公司30%的股权，并于2002年牵头启动玉门风电场二、三期共计1.2万千瓦装机技改工程。龙源的进入，大大提升了洁源公司的实力和技术能力。通过公开招标，选用了金风科技引进技术、消化吸收后自主研制生产的600千瓦机组，这也是金风科技第一个批量商业化订单，对其具有十分重要的意义。对龙源人来讲，也是以实际行动推动我国兆瓦级风电机组国产化和产业化进程，同时达到降低机组造价（金风科技的价格为5900元/千瓦，当时国外价格为13000元/千瓦）的目的，以实现龙源和金风科技的“双赢”。从这个项目开始，龙源和金风科技在风电场开发建设中形成紧密的战略伙伴关系，谱写了友好合作的新篇章。项目进展顺利，于2003年6月投产发电。

2003年，电力体制改革后，甘肃省电力公司拥有洁源公司的股权被全部无偿划给国电集团（龙源）。除了划转资产外，龙源还从甘肃省电力公司请来了一员干将王自绪，任龙源总经理助理兼洁源（龙源）风电公司总经理。王自绪在省公司任总经理助理、计划部主任，工作能力强、社会关系广、人品又好，在以后的工作中发挥了巨大的作用，在龙源一直干到62岁才退休。从此龙源甘肃风电公司的名字在甘肃境内打响。

2004年至2006年，利用西班牙政府贷款，玉门风电场先后扩建安装了西班牙歌美飒公司12台600千瓦和104台850千瓦风电机组，玉门风电场装机达到11万千瓦，成为全国第五大风电场。

2007年，国家规划三个百万千瓦级风电基地，重点支持江苏、河北和内蒙古的风电发展，甘肃并未进入优先支持发展的行列。

2007年9月4日，在去敦煌考察途中，时任国务院副总理曾培炎在国家发展改革委副主任张国宝陪同下，经甘肃省委书记陆浩提议，首长车队临时停靠在玉门三十里井子风电场，一排排风电机组出现在眼前。领导们达成共识，在戈壁滩上建设风电场，不占耕地，不需百姓移民，在酒泉地区发展风电大有可为。在张国宝副主任和陆浩书记的推动下，打造甘肃酒泉风电基地的战略尘埃落定，“戈壁三峡”风电工程建设被提上日程，龙源也借助在玉门的先发优势，抢占了基地建设的先机。

笔者（左3）视察玉门风电场

Part 2 | 瓜州示范，快速发展

2007年至2009年，大批风电开发商涌入酒泉地区，风能资源竞争也达到白热化。龙源依靠自身的规模优势和技术优势，继续领跑甘肃风电开发，先后投产瓜州向阳特许权项目一、二期工程，玉门低窝铺特许权试点项目一、二期工程等，装机容量19.78万千瓦。这时，电价已回落至0.54元/千瓦时和0.58元/千瓦时两档水平，工程造价也下降至7000〜7500元/千瓦，进一步促进了大型风电机组国产化进程。

2008年6月，笔者和现任龙源电力集团副总经理黄群到国家发展改革委向张国宝副主任汇报江苏如东风电特许权项目整机设备采购工作安排，张主任郑重地提出：“要加快风电机组国产化进程，各大型风电开发商要积极支持国内风电机组制造企业，更多使用他们的风电机组。”会后确定，由龙源与金风科技合作建设甘肃瓜州30万千瓦和新疆达坂城20万千瓦国产化风电机组示范项目，华能与华锐合作建设辽宁阜新50万千瓦国产化风电机组示范项目。其目的是通过示范项目促使金风科技和华锐1.5兆瓦风电机组尽快达到商业化水平，以带动国内其他风电机组制造企业的发展和进步，让更多更好的国产风电机组进入国内风电基地建设。龙源和华能都欣然接受了这一光荣而又艰巨的任务。

2010年，是龙源在甘肃风电发展史上不平凡的一年，龙源甘肃公司创造了中国风电建设的奇迹。一年内，投产瓜州30万千瓦示范和瓜州北大桥20万千瓦特许权两个国家项目，建成投运一座330千伏升压站（这是第一个由风电企业建设的330千伏变电站）。两个风电场共安装200台金风科技1.5兆瓦直驱式风电机组和134台华锐1.5兆瓦双馈式风电机组，实现了年内全部投产发电的目标。这一发展速度，在龙源内部乃至全国都没有先例。

瓜州30万千瓦国产化示范项目获得“中国电力优质工程奖”和国内工程建设领域的最高奖项“国家优质工程奖”银奖，展示了龙源风电工程建设的优良品牌和良好形象。但很遗憾，当时龙源很忙，竟忘了给龙源甘肃公司的同事们发奖，不知现在可否补发奖金？

时任龙源副总工程师、龙源甘肃公司总经理李青回忆起那年的情景仍非常感慨：2010年是“兵荒马乱”的一年。那时，酒泉地区兰新高速公路、兰新高速铁路、750千伏高压输变电工程、酒泉千万千瓦级风电基地四大工程同时开工建设。酒泉地区公路上车水马龙，到处都是拉钢筋、水泥、塔架、塔筒和风电机组的车辆，远远望去如同回到了古战场。

到2010年底，龙源甘肃公司风电装机已达到85.78万千瓦，继续保持甘肃省风电装机第一的位置，经济效益也达到了预期水平。

甘肃玉门风电场

Part 3 | 规划不周，酒泉限电

进入2011年，由于酒泉基地各个风电业主的大量项目陆续投产，第二回750千伏输电线路尚未建成，外送线路通道拥堵，造成整个酒泉地区弃风限电十分严重，基地建设进入低谷。

2011年11月20日，甘肃省省长刘伟平在兰州主持召开全国各大发电集团和风电业主参加的酒泉基地二期第一批300万千瓦工程进度协调会。笔者代表国电集团参加会议并发言。在发言中，笔者尖锐指出：酒泉基地目前不宜大干快上，弃风限电问题不解决，风电机组装上全部在“晒太阳”，都是国有资产，不能这样损失。事实证明，酒泉基地二期项目600万千瓦陆续建设投产，加重了该地区弃风限电局面。2013年6月，第二回750千伏通道投产后弃风限电稍有缓解，但随着新增装机的投产，限电形势快速回弹，2014年开始严重恶化，限电率一度达到50%以上，造成了国有资产的较大损失。

龙源在2010年以后，就基本停止了在酒泉地区的风电项目建设，后来陆续在肃北蒙古族自治县马鬃山、张掖平山湖等地又投产了几座风电场。随着酒泉第二条750千伏输电线路投产，整个酒泉地区风电送出得到缓解。2015年，国电和龙源共同建成基地二期60万千瓦项目，至此，龙源在甘肃风电装机达到128.98万千瓦，占全省风电装机的10%以上，继续保持规模和效益的领先地位。

目前看，酒泉至湖南外送通道于2017年6月投运后，酒泉地区弃风限电依然存在，比重还在20%以上。实践看，风电开发送出消纳是关键环节，地方政府不能盲目上马项目，任意扩大投资规模，应加强与电网公司的协调，做好规划，实现风电开发建设和送出消纳同步进行，避免带来不必要的损失。

甘肃玉门风电场

Part 4 | 国家战略，领导关注

甘肃风电发展一直受到党和国家领导的高度重视，也是领导人来视察风电最多的省份，特别是酒泉地区。

2009年11月11日，时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察龙源玉门风电场，由笔者负责接待陪同。委员长提出许多关于风电的经济和技术问题，笔者都一一作了回答。委员长指出：“龙源在中国风电事业发展中发挥了先行者的作用，值得肯定。甘肃风电开发条件得天独厚，应大力发展，但要处理好风电开发和电网送出消纳之间的矛盾，要全力搞好示范项目。”

提起接待吴邦国委员长的视察，还有一段故事。首长原计划上午到现场，因当天下大雪，改在下午乘火车到达，视察结束已是下午五点多钟。笔者原本计划第二天一早从兰州飞上海出席龙源上市路演前的投资者大会，玉门到兰州有900多公里，当天时间晚了已没有飞机和火车，只好乘坐越野车连夜赶往兰州。因下雪结冰路面湿滑，开了十几个小时，终于在第二天早上八点多到达兰州机场，好在飞机晚点，当天下午三点迟到一小时到达上海会场。笔者向与会者致歉并讲清原因后，得到了所有人的掌声谅解。

2010年7月9日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理张德江视察龙源玉门风电场，参观了升压站、控制室，查看了不同类型的风电机组，慰问全厂职工，给大家极大的鼓舞。时任国电集团总经理朱永芃、国家电网副总经理舒印彪陪同视察。借此机会，笔者还请陪同视察的工信部部长苗圩到已运行13年的风电机组前参观，以打消苗圩部长对风电机组寿命的担忧（苗部长在当年人大会议期间，发表过担心风电机组寿命达不到20年的观点）。    

风电是可再生能源家族中技术最成熟、最具推广前景的产业，对于实现2020年非化石能源占一次能源比重达到15%的目标将发挥重要作用。我国高度重视风电开发工作，经过十几年发展成为世界第一风电大国，这些成绩得益于国家政策支撑、领导重视，还有地方政府的积极性。

甘肃省是中国风能资源大省。资源丰富，建设条件好，不占耕地和林地，人口稀少，工程造价可以控制到全国较低水平（5500元/千瓦左右），是开发风电的理想之地。但因甘肃狭长地形和电网结构的限制，送出条件差，线路距离长、投资大，加上当地经济相对落后，就地消纳条件有限，一直存在风电开发建设和送出消纳的矛盾。未来发展需要解决好当地储能和电网送出两个技术、经济大课题。

龙源甘肃公司现任总经理贾克斌认为，甘肃是全国风电开发条件最好的省份，在解决好电网送出消纳问题的前提下，实现平价上网指日可待。目前，龙源甘肃公司已经核准未开工项目60万千瓦，资源储备超过60万千瓦，有望在未来三至五年内，实现龙源甘肃风电开发的二次腾飞。

《风能》杂志 忆昔风 ：回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，而是为了总结经验，把握规律，增强开拓前进的勇气和力量。从2019年1期起，《风能》杂志特开设“忆昔风”栏目，刊登原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军撰写的系列回忆文章。其中，既有创业故事、人物速写，也有对项目的总结、行业的深度思考。

 关于作者 ▼ 

谢长军

1957年出生，1975年7月参加工作，东北电力学院热能动力专业本科毕业，教授级高级工程师，曾任龙源电力集团股份有限公司总经理、中国国电集团公司党组成员、副总经理。在英国《世界风电之窗》月刊评选出的2012年世界风电行业30位最具影响力人物中，位列第三。

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