日本最有名的一个政治现象是，日本的首相经常是走马灯似的换。过去40年中，美国出了7位总统，英国出了7位首相，而日本出了23位首相。对于外国人来说，经常是还没记住日本首相的名字，就换人了。不过这几年情况有点不同，安倍持续连任，可能将是日本宪政史上任期最长的首相。

   前一阵，我听到一个生活在日本的中国朋友激动地说：“安倍是个恶人，我们要把他拉下马，我考虑要提起刑事诉讼告他有罪！”我提醒他说：刑事诉讼不是谁都能提起的，在日本只有检察官才能提起刑事诉讼。并且，如果你要反对日本特定的政治人物，作为一个外国人，你这是介入了对日本政局有影响的政治活动。而外国人的政治活动如果是影响到政局了，在签证延期的时候，有可能日本政府会拒绝给你延长签证。我给这位朋友介绍了一个案例，这位朋友听了以后，激动的心情明显冷静多了。

＜马克林事件＞

    1978年，美国人马克林要求取消日本法务大臣对他的签证不予更新的行政决定的诉讼在日本最高裁判所（即最高法院）被驳回。马克林1969年得到为期一年的签证入境日本，从事英语教师的职业。1970年马克林申请签证延期，日本的入国管理局（法务省的下设机构，相当于美国的移民局）拒绝给他续签，只给了他120日的宽限，限他按期离境。马克林不服，提起了行政诉讼，要求取消拒签决定，官司一口气打到三审最高裁判所。这时候人们得知，马克林拿着英语教师的签证，在1969-1970年的如火如荼的第二次安保抗争（反对政府和美国签订日美安保条约的日本左派发起的大规模抗议活动）中，马克林参加了12次以上的示威游行活动，并在其中有发传单、绝食抗议等热情活动。

    日本给外国人签证的时候，都要求签证持有者在签证允许的范围内活动。比如你申请签证时候填写说自己要从事软件工程师的工作，那么你的工作就必须和这个申请时候的填写有关，如果入国管理局发现你实际上在菜馆炒菜，或者在做代购贩卖婴儿尿不湿或奶粉，那对不起，签证就会被取消。马克林申请签证当初是说自己教授英语，可是实际上他主要的精力在积极参与各种政治活动，而这种政治活动显然是对日本政治会产生一定的影响。马克林的诉讼，一审判决马克林胜诉，但是二审和三审中马克林败诉，为期数年的官司结束，马克林黯然离开了日本。

最高裁判所马克林判决是每一个学习过日本宪法的人都必修的案例，它的主要判旨是：1，宪法上不保障外国人入境和居留日本的自由，是否允许一个外国人入境和居住是日本政府自由判断范畴。2，法务大臣对外国人签证延续与否有裁量权。3，外国人在日本的人权受到尊重，除只适合日本国民享受的基本权利和自由以外的权利和自由，对外国人也同等保障。4，法务大臣对进行政治活动的外国人不予以签证延续的决定不超越裁量权。

    日本的司法惯例是，一旦最高裁判所打出判决，那么在今后可预见的时期内，一审和二审法院在审理同类事件时都会参照这个最高裁判所判决，不会有违背（即便违背了也会被上诉审纠正）。而最高裁判所今后对同类事件的审理也会依照这个判例，要变更最高裁判所的判例需要组成大法庭，就外国人签证续签的问题的判例来说，在可预见的将来，不可能有变更。

    从马克林判决我们可以知道，外国人在日本进行政治活动本身，比如游行示威，只要是不影响日本政局的，是可以得到宽容的。

＜日本人怎么看中国人集体走上日本街头＞

2008年奥运圣火经过长野县的时候，中国留学生和在日中国人高举五星红旗，长野街头一片红，这并不直接违反日本的法律。长野的时候的红旗一片虽然令日本国民感到惊异甚至恐惧，但还不至于对日本政治有什么影响，所以没有中国人因此而被拒绝签证更新。但是，如果有外国人发起活动要拉安倍下马，这是参与了直接影响日本政局的活动，以此为理由不给签证延续是大概率的事情。另外，就算对政局没有影响，对日本民间的情绪确是负面作用的。日本人比较内敛，对外国人张扬的活动一般不会直接明确出来反对，但是内心反感的人是很多的。而直接表露出来的那类人经常被称为“右翼”。

2008年4月26日长野市街头被中国人和五星红旗占领，当地警察表现出了极大的克制。

2008年4月26日长野市中心，异常激动的中国人。

　　2017年，日本有一家连锁宾馆APA GROUP，老板是一个业余的近代史爱好者，他自己写了书放在自家宾馆的客房里。有华人客人看到了以后认为这是在歪曲历史，非常生气，发到YOUTUBE上抗议。这引发了中国从官方到民间的一致对APA的谴责，以至于中国的旅游网站上一度把这家连锁宾馆消去。部分在日华人因此在东京繁华街头发起了游行示威，人数不多的一群中国人抗议者在数倍于游行者的警察的有力保护下，没有一个人受伤地完成了游行。

    游行示威在日本是家常便饭，日本人很习以为常。而日本街头，中国人在一片五星红旗之下游行，依然给很多日本人留下了不愉快的印象，很多日本人在自媒体上吐槽：怎么不回自己国家去干这事。

    对于历史问题等，两国之间有不同意见时，日本人不能在中国公开抗议，而中国人在日本却可以公开抗议日本。这种不对等难免会引起日本民众普遍的反感。

2017年2月5日东京，中国人对APA 宾馆的抗议活动。

2017年2月5日东京，保护中国人抗议者的东京都警察。

    合法居住的外国人在日本生活，他们的一切权利，包括入学、升学、就业、医疗、年金等一切社会福利全部是国民待遇，即和日本人同等待遇，区别只在于外国人没有选举权和被选举权。

几年前民主党执政的短暂期间曾经讨论过是否给外国人选举权，但是很快被绝大多数的日本国民否定掉了。就像和气猫大学时期宪法老师讲的那样：“外国人获得日本国籍的条件并不苛刻，连日本国籍都不愿意加入的人，为什么一定要参与日本的政治呢？想参政，先入籍，这是个并不苛刻的要求。”

＜日本对持绿卡（永住）者和入籍者宽容的一面＞

    日本对持绿卡（永住签证）者甚至远远比加拿大等移民国家要宽容。加拿大等移民国家对持绿卡者是要求其一年内在该国居住一定期限的，否则会取消绿卡。而日本没有这个限制，一旦获得日本绿卡，随便你离开日本多久，随便你多久没有给日本纳税，想回日本居住的时候随时可以。

　　如果一个外国人在日本定居5年以上，生活有基本的保障，那么，只要他/她是个守法的没有不良记录的人，一般是能够通过入籍手续取得日本国籍的，并且审查所需时间不是很长。日本对入籍的人非常宽容。像美国等国家入籍是需要宣誓效忠的，日本则不需要，只要在仅有一句话的保证书上签字保证自己“遵守日本宪法和法律”就可以了。日本国不要求日本人对日本国效忠，同样也不要求入籍日本的外国人宣誓效忠日本国才给入籍，这种宽容，远远超出了移民国家。

正因为这种宽容，有一部分入籍日本的人公然说“我不喜欢日本，我只是觉得拿日本护照出国旅游方便而已。”还有人说“我只是为了做生意方便，人家看我拿日本护照就很信任我，我其实还是中国人，我爱的是中国。”日本是一个宽容的国家，即便电视节目上如此公开宣称，观众或者哈哈一笑或者暗暗吃惊，但也没有什么不良后果。事实上，一部分大陆出身的加入日本国籍者就是这种实用主义态度，而这种态度确实让很多日本国民心冷。 

相比之下，让我印象深刻的是，台湾出身的金美龄女士在日本居住了50多年以后，经过了深思熟虑她加入了日本国籍，她说：“和一出身就是日本人的人不同，我是做了思考做了选择的人。我入籍是基于这样一种心情，那就是，我希望日本和台湾之间和平友好，但是万一不幸发生对立甚至有战争，我会为日本而战，对于我来说，国籍的选择是这样严肃庄重的事情。”

最后和气猫介绍一位定居日本的埃及籍女性FIFI女士2018年4月21日在她的推特上的发言。1976年出生于埃及的FIFI女士，她父母都是埃及人都在日本读过博士。她2岁时随父母移居日本，然后基本一直生活在日本。

生活在日本的埃及籍FIFI女士

她说“如果能有下辈子，我想生活在日本。我做女人也可以当然男人也可以，我容貌不受欢迎、是外国人都没关系，我想生活在日本，因为不管性别和容貌如何，日本都会给你机会。日本是比其他国家想象的更为宽容的国家。我虽然是外国人又长得不好看还是女性，但我在日本感到了幸福。（对日本）我充满感恩。”

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