梅新育：从意大利治理神话看走出盲目崇洋误区
前言：
今天下午去投资机构谈了欧洲经济社会环境的问题，回来有感，把这篇旧文贴出来。
思想要走出盲目崇洋误区，行动上才有可能打破欧洲资产价格泡沫。
此文初稿以“《拯救意大利，还是拯救部分中国学者？》”为题2013年4月2日首发于观察者网，链接：
http://www.guancha.cn/mei-xin-yu/2013_04_02_135774.shtml；
初稿首发后经过两次修订，补充了两个案例，这里贴出修订补充后的稿件全文。
2017.7.25
从意大利治理神话看走出盲目崇洋误区
“只有精神病人才会渴望在此时治理意大利”——被意大利总统要求组建联合政府的意大利中间偏左派领袖贝尔萨尼如是说；无独有偶，就在3月27日同一天，在议会下院听证会上，凭借应对主权债务危机成绩赢得国际社会普遍赞赏的意大利看守政府总理蒙蒂发出了异曲同工的感慨：“本届政府迫不及待地希望卸任。”
贝尔萨尼和蒙蒂如此感慨，无疑是因为目前意大利正深陷20年来最严重的经济衰退泥潭中苦苦挣扎：从2011年四季度至2012年四季度，意大利GDP同比增长率分别为-0.5%、-1.3%、-2.3%、-2.4%和-2.7%，连续5个季度负增长；环比更已经连续6个季度萎缩，且萎缩幅度从0.1%一路扩大到0.9%，表明该国经济持续加速恶化。2012年12月，意大利工业生产指数同比下降6.6%，工业新订单指数同比下降15.3%，均连续16个月下降；零售销售指数同比下降1.5%，连续2个月下降。2012年一年，意大利月均破产公司近千家。
步入2013年，意大利经济仍然看不到曙光，1月份经济景气指数从2011年初的102.9大幅度下跌至83.6，营建信心指数、工业信心指数、零售信心指数、消费者信心指数和服务业信心指数分别为-32.4、-16.8、-27.9、-37.2和-18.5，不仅均为负值，且呈不断走低之势。由于银行不良贷款比率在2013年1月份已达7.4%，为13年来最高水平，欧洲中央银行宽松货币政策对意大利经济的拉动作用也大打折扣。整个欧元区的经济形势在主权债务危机冲击下已经相当疲弱，意大利在欧元区内又明显更差。恶劣的经济形势让意大利国民付出了惨重代价，1月份意大利青年失业率已高达39%。
在较长时间跨度上考察，意大利的经济增长业绩同样惨不忍睹。根据国际货币基金组织国别历史数据测算，1980年至2012年，意大利年均经济增长率为1.35%（2012年数据为预估值，下同），在全球有统计数据的186个经济体里排名第171。而且，意大利加入欧元区后经济增长非但没有提速，反而进一步减速。1999年至2012年，意大利经济年均增长率为0.51%，在全球186个经济体里排名第184，仅高于津巴布韦和南苏丹。其中，在次贷危机爆发后的2008年至2012年，意大利经济年均增长率为-1.24%，在全球186个经济体中排名第182，仅高于拉脱维亚、安提瓜和巴布达、希腊以及圣马力诺。2013年预计意大利经济增长率-1%，在全球186个经济体里排名第183位，仅略好于同为“欧猪国家”的葡萄牙、西班牙和希腊。[1]中国经济在这30年里实现了奇迹般的跨越，意大利经济则经历了“失去的十年”乃至“失去的二十年”。
由于经济增长乏力，欧元区和欧盟在全球经济中所占份额持续下降，意大利在欧元区内分量也不断下降。1999—2012年，意大利经济占欧元区比重从17.59%下降到了16.42%。而且，在1999—2012年的14年中，只有2001和2002两年意大利人均GDP略高于欧元区平均水平，2012年意大利人均GDP与欧元区平均水平差距已从1999年的61美元扩大到了3988美元。
在更长时间跨度上展望未来，意大利发展趋势和前景同样不容乐观。这个国家曾经以每年逾百亿美元的顺差而位居世界最大贸易顺差国行列，但自本世纪初以来，僵化的产业结构、政治乱局、货币问题等因素推动意大利逐渐沦为贸易逆差国，“人傻钱多”盲目追捧所谓意大利奢侈品牌的中国富豪、“小资”们人数虽多，也扭转不了这个国家贸易收支格局的恶化趋势。
区域发展落差更是意大利经济社会无法治理的痼疾。意大利南部地区经济和社会发展严重滞后，某些省区是欧盟中经济最落后的地方，不仅人均收入低，人均国内生产总值仅有中北部地区的一半，而且贫困家庭占12%，失业率也是全国最高。而这个落后的南部地区囊括包括阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔6个大区，外加西西里、撒丁两岛，面积12.3万平方公里，占全意40.8%，人口2085万，占全国人口36%。40%左右的国土和人口看不到改善的希望，这个国家经济发展前途如何，可想而知。尽管意大利2011年实际GDP总量仍然有1.426万亿美元，名列全球第八大经济体、欧元区第三大经济体和欧洲第四大经济体，但照如此发展趋势，意大利的老本还能吃多久？
意大利经济已经是一团乱麻，意大利社会治安、黑手党、腐败乃至恐怖活动等社会问题之严重，更是“驰名全球”。由于中国全国人大副委员长乌云其木格在巴黎被抢、中国旅游团刚到巴黎机场就被黑人匪帮抢劫殴打等一系列恶性案件，许多国人对法国社会治安之恶劣有了初步的认识；其实，意大利的小偷小摸之猖獗，更是早已名声在外，专业化团队作业的抢劫、盗窃案件也常常发生。早在1950、1960年代，《警察与小偷》、《偷自行车的人》等现实主义作品就成为意大利电影的代表性佳作；今天，越来越多的中国游客又亲身领略了意大利小偷的“功力”，以至于“意大利小偷”早已成为中国“驴友”们网络热议的话题。就在当地时间4月10日早晨，米兰至科莫高速公路上发生的一起持枪抢劫案件就震惊了全欧警方，10多名手持AK-47冲锋枪的劫匪仅用几分钟时间就劫持了两辆押款车，抢走价值约1000万欧元（约合8117万元人民币）的金砖和现金。在抢劫过程中，匪帮伪装成交警动手、开火、放烟雾弹……尽显专业风采。
至于黑手党，那更是有组织刑事犯罪的最高境界。尽管近年来意大利黑手党组织在美国、欧洲等联合打击之下气焰有所减弱，老的恐怖组织也销声匿迹数年，但黑手党根基并未破坏，黑手党仍然是左右意大利南方经济社会稳定与发展的重要影响力量，与“基地”等有关的新恐怖主义组织更是在包括意大利在内的整个西欧方兴未艾。
在日常生活的许多环节中，社会治理不善的迹象也比比皆是。罗马斗兽场售票处不找零，铁路工人大罢工令交通全部瘫痪整天，列车员态度恶劣，……等等，亲身领教过的中国旅游者们对此啧有烦言。在为买一只欧洲名牌提包情愿克扣自己几个月饮食的中国“小资”们眼里，米兰是意大利时尚之都，殊不知这个意大利“经济首都”也是整个西欧大气污染最严重地区，以至于在标志性的斯卡拉歌剧院前不时可以看到戴口罩经过的米兰市民。在那不勒斯这个意大利第三大城市，居然连及时清运垃圾这样的基本公共服务也不能保证，垃圾围城的危机一再爆发，以至于意大利政府2008、2011年不止一次出动军队清运垃圾，并惊动了欧盟相关机构。更可悲的是，尽管垃圾围城不止一次成为意大利选举话题，但政客们只是将此作为操弄选票的手段，看不到在可预见未来实际解决这一问题的希望。
按常理说来，一国经济增长迟缓20年，社会治理水平如此低下，客观的观察者无论如何也不可能将其列为学习楷模，知名学人尤其不可能这样做，但这样的事情居然就在中国发生了，而且是在意大利深陷经济危机之时。
在知名学者李银河2010年4月13日的博文《四分之一意大利夫妇参加换偶活动？》中，在引用关于意大利全国1/4夫妇参与换偶活动的报道之后，李女士写下了这样的点评：“这个四分之一说明，换偶活动并没有败坏社会风俗，也没有破坏社会秩序。意大利仍然不失为一个运转良好的现代化国家。”哦！意大利居然会被说成是“运转良好”！而且这样的意见居然引起热议并被不少人引为论据！如此远离事实十万八千里的荒唐意见能够出自知名学者笔下并爆红，让人看到中国社会、特别是一些中国知识分子已经深陷盲目崇洋误区而不能自拔。
性学专家这样认为也就罢了，经济、法学研究者也这样说就更令人悲哀。3月27日，江苏、湖南、重庆系列持枪抢劫杀人案案犯周克华女友张贵英被重庆法院以窝藏罪判处尤其徒刑5年之后，就有法学院副教授、法学博士撰文主张减轻窝藏罪处罚，理由是《意大利刑法典》第378条对人身包庇罪处4年以下有期徒刑，刑罚轻缓化是当代世界各国刑事立法的基本趋势，我国应在立法方面紧跟这一时代趋势，云云，却根本不提这样的法律实践在意大利、法国等欧洲国家造成了什么样的治安结果。
我们永远要学习一切国家和人民的长处，但我们不能把人家的短处和错误当作成功来学习；我们无法阻止一些人睁眼不看事实不顾逻辑，但我们能够点破荒谬，避免荒谬成为所谓“社会共识”和决策依据。
（初稿2013.3.31，修订2013.4.5，三稿2013.4.11，仅代表作者个人意见）
附录：李银河博文：四分之一意大利夫妇参加换偶活动？（2010-04-13）
关于换偶活动的规模，我过去只见过一个上世纪西方性革命时期的数字，已婚夫妇参加过此类活动的占2-3%（美国）。今天看到一则惊人的报道：意大利《新闻报》报道称，约50万对夫妇定期在200多私人性爱俱乐部进行换偶游戏。但有关专家认为，实际人数远不止于此，应在近2百万对，即占全国性活跃夫妇总数的1/4。至于其它没有参与这些性爱会所活动的夫妇，亦不愁寂寞，爱到停车场、海滩甚至墓地交换性伴。据称参与交换性伴的夫妇，男方平均年龄是43岁，女方则为35岁。可能这个年龄正是夫妇从新婚的激动走向平淡的时期，因此寻求刺激和新奇的心理导致这个年龄段容易“出轨”。
我的两个点评（如果此报道可靠的话）：
一是这个四分之一说明，换偶活动并没有败坏社会风俗，也没有破坏社会秩序。意大利仍然不失为一个运转良好的现代化国家。
二是如果意大利也把参与换偶活动的人全抓起来，那必须把全国的旅馆全部改作监狱才装得下，把全国另外四分之一的人口全部变为警察才忙得过来。
来源：（http://blog.sina.com.cn/s/blog_473d53360100i1ze.html）
[1]程实：《意大利乱局或致欧债危机再度恶化》，《上海证券报》，2013年3月1日。
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