近日，第十五届海峡论坛、国台办新闻发布会，都透露了一个重磅消息：
中共中央、国务院制定了《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，将充分发挥福建对台独特优势和先行示范作用，着力完善增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，推动闽台人员往来更加便捷，贸易投资更加顺畅，交流合作向更宽领域、更深层次拓展，把福建打造成为两岸融合发展示范区。《意见》将于近期公布。
“两岸融合发展示范区”意见的发布，将让福建、台湾两省迎来历史性发展机遇，是重大利好。
近年来，国家对重点省市出台了新一轮发展规划，给出了新的定位。其中最引人瞩目的，有以下几个：
1、海南全岛被定义为自由贸易港，时间是2018年4月。由此，海南获得了内地最特殊的政策，封岛后将成为单独的关税区。
2、粤港澳大湾区概念正式诞生，国家层面的规划于2019年2月发布，主要目标是为了促进港澳融入国家发展大局，并推动中国经济第一大省——广东再上新台阶。
3、深圳被定义为“中国特色社会主义先行示范区”，时间是2019年8月，深圳的发展目标被确定为“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”。
4、浙江被定位为“共同富裕示范区“，时间是2021年5月，目标是为全国实现共同富裕提供经验。
5、浦东被定义为“社会主义现代化建设引领区”，时间是2021年7月，目标是把浦东建设成为“在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区”。
回顾这些国家级规划，有利于我们理解即将面世的福建“两岸融合发展示范区”。从国台办新闻发言人表述来看，福建省将全部纳入“两岸融合发展示范区”。整个省全面承担某个国家战略，之前只有浙江，福建是第二例。海南建设自由贸易港，不是全省范围，只是海南岛“全岛范围”；大湾区面积不小，但只涵盖了广东省9个城市，12个城市未被纳入。涉及到两种制度融合发展的，“两岸融合发展示范区”是第二例，大湾区涉及了内地和港澳两种制度的融合发展。至于承担的功能，福建“两岸融合发展示范区”更为特殊，它面对的是台湾省，面积、人口、经济体量、科技发展都超过了港澳。这个示范区的建立，有利于和平统一，意义不容小觑。整个省纳入示范区，重点发展哪里？以粤港澳大湾区为例，设置了4个重点发展片区：深圳前海、珠海横琴、广州南沙，以及后来地位不断上升的深圳河套。
横琴政策最为特殊，是粤澳融合发展的核心区，未来会实现“一线放开，二线管住”的政策，横琴120多平方公里的区域，将成为广东、澳门共管的“特区中的特区”，实现双币流通，基本上实施自由贸易港的政策。
深圳前海是深港现代服务业合作区，是金融等现代服务业融合发展的秀场；深圳河套以及港方园区，是深港科技创新合作区，是香港发展北部都会区的重点片区，未来承担香港科技创新中心的功能。
广州南沙面积最大，能提供粤港澳合作的更大舞台，是最重要的腹地。右上角的平潭，在两岸合作中非常重要。早在2009年，这里就成立了综合试验区，目前是大陆唯一的对台综合实验区。平潭距台湾新竹仅68海里，是祖国大陆距离台湾本岛最近的地方。除了平潭，估计在厦门也会有一个类似的发展平台。厦门面积比较小，目前主要是向厦门岛北部发展“环东新城”：或许在这个片区（或附近），会有一个新的重点片区，用来推动两岸融合发展。既然福建全省都是“两岸融合发展示范区”，最好是每个地市都有自己的发展平台，尤其是海峡边上的莆田、泉州、宁德、漳州。比如涉及人员往来，以及资金、物流、贸易，甚至税收等方面的特殊安排。估计会有鼓励台湾青年人到福建创业、生活的政策等。讨论了多年的金（门）厦（门）大桥，是否会有实质性进展，也有待观察。总之，“两岸融合发展示范区”是非常值得期待的利好，因为它传递了和平、发展、进步、繁荣的积极信号。
这个示范区建起来，估计“粤闽浙沿海城市群”的提法也要优化升级了。
近年来，国家提出重点发展19个城市群。在福建及其周边，最早的提法是“海峡西岸城市群”，包括福建全省，以及浙江、广东、江西的局部。
到了十四五规划，调整为“粤闽浙沿海城市群”，江西出局，城市群范围变小，名称上没有了“海峡”字样。目前尚未有“粤闽浙沿海城市群”官方规划。“两岸融合发展示范区”建立之后，这里可以优化为“海峡两岸城市群”，把台湾全省也包括进来。