纪念中国加入WTO二十周年系列短文 | 二十年 二十讲（序）

纪念中国加入WTO二十周年系列短文 

二十年 二十讲

序

 
今年是中国加入WTO二十周年。二十年前，2001年11月11日《人民日报》头版发表文章：“中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事—祝贺我国加入世界贸易组织”。文章做出预测：加入WTO“必将对新世纪我国经济发展和社会进步产生重要而深远的影响。”二十年后，事实证明，这个预测是准确的。

作为当年加入WTO谈判的见证人，加入后中国在WTO“打官司”的参与者，现在从事WTO教学的研究者，二十年来，本人一直与WTO相伴，对WTO有一定了解，也能够体会加入WTO对中国的影响。“二十年 二十讲”，每篇试图用千字左右的短文和通俗易懂的语言，介绍本人的一些理解和感想。

这并非科学家的科普文章，仿佛本人是个无所不知的专家，讲述一些ABC的道理。这是本人对二十年WTO实务和研究的总结，更是在新形势下对于WTO的思考。总结是从历史中得出结论，坚定对于WTO的信心，而思考是面对现实，提出方案，特别是当前WTO面临挑战甚至危机，即规则谈判举步维艰、上诉机构横遭破坏和区域协定蓬勃兴起，以至于WTO跟时代发展的“相关性”（relevance）饱受质疑的情况下，WTO应该怎么办。

中国加入WTO二十年成绩卓著，本人作为亲历者感到自豪。当前WTO止步不前，前途不明，本人作为“当事人”感到担忧。兹事体大。WTO的未来，不仅事关世界繁荣和中国富强，而且事关本人“饭碗”——最近几年，一直有人关心：WTO不行了，你怎么给学生讲WTO？在这个系列短文中，我会尝试回答这个问题。

（2021年8月22日星期日）

    附件：

    “二十年 二十讲”内容：

一、WTO的成立与理念（事件与人物）

二、WTO的组织机构与运行模式

三、WTO的主要内容之一：货物贸易

四、WTO的主要内容之二：服务贸易

五、WTO的主要内容之三：知识产权

六、WTO的主要内容之四：监督实施（通报与审议）

七、WTO的主要内容之五：争端解决

八、WTO的成就与挑战

九、WTO多哈回合谈判

十、WTO上诉机构危机

十一、WTO改革

十二、WTO与区域贸易安排

十三、中国加入WTO谈判的历程（事件与人物）

十四、中国加入WTO的承诺

十五、中国对“入世”承诺的履行（市场准入）

十六、中国对“入世”承诺的履行（法律法规）

十七、中国参与争端解决案件

十八、中美贸易战与WTO

十九、CPTPP与WTO

二十、WTO成员的主管部门（USTR、欧委会和商务部）及研究机构

作者简介：

杨国华，清华大学法学院教授，中国法学会世界贸易组织法研究会常务副会长（2015起），WTO上诉仲裁员（2020起），Journalof World Trade编委（2014起），WTO秘书处争端解决专家库成员（2010起），WTO上诉机构成员候选人（2016），中国国际贸易促进委员会（中国国际商会）“美国对华301调查”应对工作首席法律顾问（2017-2020）。曾任商务部条约法律司副司长（2008-2014）和中国驻美大使馆知识产权专员（2006-2008），参加中国加入WTO谈判（1999-2001）和涉及中国的WTO争端解决案件处理。著有《WTO中国案例评析》（2015）、《世界贸易组织与中国》（2016）和《WTO上诉机制的兴衰》（2020）等20部，主编《我们在WTO打官司：参加WTO听证会随笔集》（2015）、《我与WTO：法律人的视角》（2016）和《世界贸易组织争端解决规则与程序的谅解》（2019）等著作20部。