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省政协副主席陈义兴在福建省第十次律师代表大会上的讲话

2017-12-28 福建省律师协会

在福建省第十次

律师代表大会上的讲话

省政协党组成员、副主席 陈义兴

(2017年12月23日)


在举国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,今天,福建省第十次律师代表大会隆重开幕,这是全省律师行业的一件大事。我受省委常委、政法委王洪祥书记的委托,代表省委、省政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的中华全国律师协会领导表示衷心的感谢!向全体与会代表和全省广大律师致以诚挚的问候!向受到表彰的优秀律师事务所和优秀律师致以崇高的敬意!


近几年来,在省委、省政府的正确领导下,全省广大律师紧紧围绕党委、政府中心工作,依法履行职责,全面推进律师事业改革发展,取得了显著的成效:一是律师队伍的党建工作得到加强。坚持以党建促所建、以党务强业务、以党风带行风,推动律师行业党的组织和党的工作实现“两个全覆盖”。全省现有律师事务所870家,律师总数11159人,建立独立党支部212个、联合党支部50个,律师党员3281人,约占30%,并向没有党员的律所派驻了党建工作联络员。二是律师管理体制日趋完善。坚持保障权利和规范行为并重,不断完善“两结合、三层次”的律师管理体制,优化宏观管理,加强日常监督指导。发挥行业协会自律作用,在省、市两级律协成立了维护律师执业权利和投诉受理查处“两个中心”,健全律师执业活动规则,推动律师行业风气持续向好。三是律师制度改革不断深化。研究制定了《深化律师制度改革的实施意见》,出台了《关于构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》等10多份规范性文件;建立了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,设立了80个驻政法部门律师接访室;积极发展公职律师和公司律师,数量分别位居全国第二和第三位。四是律师职能作用更加彰显。每年为“一带一路”等中心工作提供法律服务6000多件次,积极参与G20峰会、厦门金砖会晤、党的十九大等重大活动维稳工作。每年办理各类诉讼案件20万多件、非诉讼法律事务2.1万件、法律援助案件1.2万件,担任1.4万家政府部门、社会团体、企事业单位法律顾问和1.6万个社区(村、居)法律顾问,提供公益法律服务23万多件次,广大律师已成为促进我省经济社会发展、法治福建建设的一支重要力量。


党的十九大对全面依法治国作出战略安排,强调要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,为全面依法治国指明了方向和路径。全省律师工作要坚持以党的十九大精神为引领,积极适应人民日益增长的美好生活需要,认真研究谋划新时代律师工作的创新发展思路,努力在推进法治福建建设上发挥更大的作用。借此机会,我受王洪祥书记的委托,就全省律师工作提三点希望:


一、始终坚持正确的政治方向


要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,提高执业本领,恪守执业道德,努力成为政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过的高素质法律服务工作者。一要坚定不移地坚持党对律师工作的领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个自信”,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步增强政治敏锐性,正确使用话语权,及时传播正能量,自觉维护党和国家的形象。二要毫不动摇地拥护社会主义法治。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,始终坚持社会主义法治理念,自觉维护宪法和法律权威,真正把对社会主义法治的信仰铭记在心上、落实在行动上,坚决同违反我国宪法原则、不符合我国国情的西方政治制度、法律制度、法治观念等划清界限。三要始终如一地恪守律师职业道德。坚定信念、坚持原则、坚守良知、坚守底线,自觉把维护社会公平正义作为律师执业活动的根本价值追求。正确处理与司法人员的关系,严格遵守法律法规和执业纪律,以良好形象赢得当事人的信任和社会的尊重。坚持谨言慎行,依法、客观、公正、审慎地对案件发表言论。秉持严肃的生活态度,养成良好的生活作风,塑造全省律师行业风清气正的良好形象。


二、积极履行社会责任


广大律师要勇于担当、奋发有为,围绕中心、服务大局,为新福建建设提供优质高效的法律服务。一要全力服务经济社会发展。深刻认识我省经济发展新常态的阶段性特征,紧紧围绕全面实施“十三五”规划、“一带一路”建设等工作大局,积极为经济发展和重大工程、重大项目建设开展专项法律服务,加快推进法律服务供给侧改革,打造一批有影响、有特色的法律服务品牌。继续致力于保护知识产权,服务创新驱动发展战略,为企业提供便捷高效的法律服务。二要全力促进社会公平正义。认真履行辩护代理职责,把办理的每一起案件都当作维护社会公平正义的具体实践。充分发挥专业知识特长和了解当事人真实情况的优势,协助司法机关准确查明事实,促进司法的程序公正和实体公正。认真履行法律援助义务,开展公益性法律服务,为弱势人群、特殊人群等困难群体提供法律援助,让他们请得起律师、打得起官司,切实感受到法治建设的成果。三要全力助推社会治理现代化。贯彻落实党的十九大提出的,打造共建共治共享的社会治理格局的要求,充分发挥律师参与社会治理创新的义务和责任,积极为党委、政府出台重大决策、处理重大事项提供专业意见,为司法体制综合配套改革提供建设性意见;积极代理涉法涉诉信访案件,参与基层矛盾纠纷化解工作,提高基层依法治理水平;扎实做好刑事案件律师辩护全覆盖、法援律师值班和律师参与调解试点等三项重点工作,为推进社会治理现代化提供法治保障。四要全力维护当事人的合法权益。全省广大律师要贯彻党的十九大提出的以人民为中心的理念,紧扣社会主要矛盾的新变化,着眼人民的新期盼,密切关注群众的利益诉求,依法维护他们的合法权益。积极响应群众对法律服务多层次、多领域、个性化发展变化的需求,帮助群众解疑释惑、表达诉求、维护权益。善于利用网络、微信等新媒体,创新法律服务方式,为群众提供更加及时、精准的法律服务。


三、不断推进律师事业健康发展


善于把握律师工作规律,加强组织领导,形成工作合力,更好地推动全省律师事业持续健康发展。一要更加支持律师事业。各级各有关部门要重视律师工作,完善政策措施,解决好律师在执业、服务、发展中遇到的困难和问题,改善律师执业环境,促进律师行业健康发展。认真落实保障律师执业权利的规定和快速联动处置机制,切实维护律师合法权益;加强法律职业共同体建设,在司法人员和律师之间搭建公开透明的沟通交流平台,为律师依法执业创造良好环境。二要持续规范律师管理。司法行政机关要把律师工作放到全局工作中统筹安排,列入议事日程,进一步健全完善各项管理制度,努力做到依法管理、科学管理、有效管理;进一步发挥市、县两级司法行政机关和律协的作用,落实管理制度,加强管理力量,强化管理职责,切实履行对律师、律所和律协的监督工作。三要不断加强律师协会自身建设。律师协会要依法依章履行行业管理职责,提高自律管理能力,正确处理维护律师职业权利和规范律师执业行为的关系,维护好律师行业的声誉和形象;加强律师协会班子建设,努力营造既公平竞争,又相互帮助、共同发展的业界氛围;要着眼于经济社会发展大局和律师行业长远利益,切实发挥好律师同党和政府联系的桥梁和纽带作用;进一步加强律师行业党建工作,发挥党员的带动引领作用,确保党的路线方针政策在律师行业中得到贯彻落实。


各位律师代表,同志们,我们正处在最好的全面深化改革时代,正处在最好的全面推进依法治国时代,这也是律师事业大有作为的时代。希望这次大会选举产生的新一届省律师协会领导班子,团结带领全省广大律师,深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,认真履责,砥砺前行,推动我省律师事业不断发展进步,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的更大贡献!


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