《财政研究》刘李华等：收入不平等对经济增长的影响：机制、效应与应对——基于代际收入传递视角的经验研究

收入不平等对经济增长的影响：机制、效应与应对

——基于代际收入传递视角的经验研究

刘李华　　孙　早

内容简介

收入不平等扩大和经济增长降速已经成为新时期中国面临的两个重要挑战。迄今为止，仍然鲜有文献以代际收入传递机制为标准，对收入不平等进行分解，分析不同来源的收入不平等对经济增长的影响，并以此构建相应的政策支撑体系。

本文的主要工作和创新之处在于：（1）分析了收入不平等影响经济增长的机制和收入不平等的形成机制，将收入不平等影响经济增长的路径归纳为社会环境、政府治理、市场需求和人力资本积累四条；揭示了不同来源的收入不平等对经济增长的影响存在差异；（2）尝试突破主观伦理判断的局限，改进不平等分解方法，利用中国综合社会调查（CGSS）数据和反事实法，完全依据客观的代际收入传递机制对收入不平等的来源进行划分，并结合宏观省际面板数据，检验了不同来源的收入不平等对经济增长的影响，识别出收入不平等中的消极成分；（3）在理论和经验研究的基础上，从阻断收入不平等的形成和阻断收入不平等影响经济增长的路径两个角度，构建起以降低收入不平等、提高代际流动性和促进长期经济增长为主要目标的政策支撑体系，该政策支撑体系尤其关注了新科技革命可能带来的影响。

本文的研究发现：人力资本投资、文化资本代际传递和社会资本均在代际收入传递过程存在显著作用，依据代际收入传递机制对不平等进行分解能够得到经验数据的支撑；社会资本导致的收入不平等在2003-2015年有波动上升的趋势，文化资本代际传递导致的收入不平等在2005年下降之后基本保持稳定，东部省份社会资本造成的收入不平等略低，西部省份文化资本代际传递造成的收入不平等略低；人力资本投资与社会资本造成的收入不平等对经济增长有阻碍作用，文化资本代际传递造成的收入不平等未表现出与经济增长的显著相关关系。

为了最大限度地促进经济增长，需要阻断收入不平等对经济增长的不利影响，同时降低收入不平等中的消极成分，即降低由人力资本投资和社会资本导致的收入不平等。从本文的研究结论出发，降低收入不平等、促进经济增长的有效政策支撑体系，既应涉及调控数量、提高素质、改善结构相结合的人口政策，以消费税、资源税和财产税为改革方向的财政政策，覆盖全民、城乡统筹、可持续的社会保障体系，推动各个阶段、不同人群教育公平的教育政策，促进产业结构转型升级、维持公平竞争的创新政策，推进教育脱贫、提高贫困人口就业能力的扶贫政策；更应注重政策之间的互动关系与协同作用，强调政策制定的前瞻性和对新科技革命的充分利用。

刘李华，西安交通大学经济与金融学院助理教授　　　　　

孙　早，西安交通大学经济与金融学院院长、教授、博士生导师

基金项目：

教育部人文社会科学一般项目“收入不平等对中国长期经济增长影响的研究”（19YJA790077）。

（本文内容由作者提供，仅代表作者个人观点）

全文刊发《财政研究》2020年第7期

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