今年是柬埔寨加入东南亚国家联盟（东盟）25周年，从柬埔寨的角度来看，东盟是其加强外交关系以及推进区域和全球一体化的重要平台。作为一个区域集团，东盟极大地加强了柬埔寨与该地区内外其他国家的交流往来。
25年来柬埔寨与东盟其他国家的联系日益紧密
为庆祝柬埔寨加入东盟25周年（1999年4月30日至2024年4月30日），柬埔寨前任首相洪森在其Facebook上写道：“成为东盟成员国是柬埔寨在外交方面取得的重大成功之一，扩大了柬埔寨在该地区的影响。”
作为东盟大家庭的新成员，柬埔寨致力于加强体制改革，促进人力资源发展，以达到其他老成员的水平。尽管有着痛苦的过去，柬埔寨政府和人民在社会经济以及人类发展方面迅速成长，与内部成员和外部伙伴建立了牢固的关系，并坚持东盟中心原则和东盟主导机制。
毫无疑问，金边高度重视东盟在维护东南亚和更广泛的印度洋-太平洋区域的稳定与和平方面的重要作用。自1999年加入东盟以来，柬埔寨已分别于2002年、2012年和2022年三次担任东盟轮值主席国，推动区域合作、经济一体化和团结发展，促进地区的和平与稳定。
在2022年柬埔寨担任主席国期间，尽管面临乌克兰战争、缅甸危机、朝鲜半岛和台湾海峡紧张局势等诸多挑战，以及疫情后的恢复工作和其他现有问题，但在东盟所有利益攸关方的支持、合作和灵活应对下，柬埔寨成功举办了第40届和第41届东盟首脑峰会及相关首脑会议。面对严峻的形势，东盟与其合作伙伴团结一致，不仅向世界证明了多边主义仍然是解决全球问题的最有效方法，而且还维护了东盟在区域架构中的中心地位。
第40届和第41届东盟首脑峰会在柬埔寨举办
从这个意义上说，东盟机制是开展建设性对话、解决共同关切问题以及促进地区和平、安全、稳定和繁荣的宝贵平台。东盟秘书长高金勋在给柬埔寨首相洪玛奈的贺电中也高度赞扬了柬埔寨为维护东盟的和平、稳定和经济繁荣做出的重大贡献。
金边将东盟视为重要的安全屏障，保护其独立和主权不受外国入侵。《友好合作条约》（TAC）强调相互尊重独立、主权、平等、领土完整和民族特性。东盟还帮助柬埔寨实现战略和经济合作伙伴的多样化，在超级大国之间地缘政治竞争日益加剧的情况下，增强柬埔寨抵御政治、安全和经济风险的能力。此外，东盟被视为区域一体化的推动力，使柬埔寨能够扩大与区域内外国家的经济关系。
自2022年1月1日生效以来，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）（包括15个亚太国家--10个东盟成员国及其5个贸易伙伴）成为长期出口增长的催化剂，并吸引外国直接投资流入柬埔寨。去年，柬埔寨向RCEP成员国出口了价值81.7亿美元的产品，同比增长28.8%。该特大区域协定的前五大出口目的地分别是越南、中国、日本、泰国和新加坡。柬埔寨丰富的遗产得到了更多的认可和赞赏。
最近，在印度尼西亚驻金边大使馆主办的东盟集市上，柬埔寨外交大臣苏克-真达-索菲高度赞扬了东盟在多样性中的团结精神。此次活动不仅展示了东盟的优质产品，还提高了公众对东盟的认识，促进了文化交流，符合柬埔寨外交与国际合作部2024-2028年经济外交战略。
值得注意的是，尽管东盟成立已有57年之久，但其在应对地区挑战，确保和平、稳定与繁荣方面的有效性仍受到广泛关注。近年来，全球地缘政治的快速发展给东盟带来了许多新的挑战，尽管这些变化带来了不确定性，但东盟基于平等、相互尊重和共同利益原则，使其能够制定有效的解决方案以应对这些复杂的问题。
在这方面，东盟集团成员国必须保持与东盟进行建设性对话的势头，因为任何具有挑战性的地缘政治格局都可能削弱东盟的团结。尽管成员国之间存在分歧，但东盟在维护本地区内外的和平、稳定与安全方面仍然发挥着重要作用，同时也是一个宝贵的对话场所，可以交流意见，让大国坐到谈判桌前，积极寻求“和平解决”，促进“相互理解”。
根据“一个愿景、一个特性、一个共同体”的座右铭，所有东盟成员国必须密切合作，为推进东盟共同体的建设共同努力，特别是在促进地区和平、安全和发展以造福其人民方面。
作者：Yen Samnang拥有柬埔寨大学的国际关系硕士学位和柬埔寨帕纳萨斯特拉大学(Paññāsāstra University)的国际关系学士学位（优等生）。目前，他是柬埔寨政策智囊团亚洲研究所(the Asian Vision Institute)的研究员。2020年至 2023年，他担任《柬埔寨教育论坛》的客座编辑。
编译：刘颖责编：潘美琪