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昆明律师行业发展状况调研大数据报告(2022年度)


2022年昆明市律师协会在云南省司法厅、云南省律师协会的关怀指导下,在昆明市司法局、昆明市律师行业党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入贯彻学习党的十九届六中全会和党的二十大精神,以全面加强党建工作为引领,以提高律师行业管理水平和律师队伍能力素质为主线,以服务昆明经济社会发展为目标,各项工作取得新成效,谱写了昆明律师事业高质量发展的新篇章。


为在新时期促进昆明市律师行业健康发展,同时为全面了解昆明市律师行业发展状况,昆明市律师协会在2022年12月至2023年3月组织开展了昆明市律师行业发展状况调研。调研通过发布调查问卷、查阅统计报表、走访座谈等方式收集调研数据,并在此基础上对昆明市律师行业发展情况进行分析,制作了昆明市律师行业发展状况调研大数据报告。


本报告的数据收集情况:2022年12月28日至2023年1月12日期间,通过在昆明市律所微信工作群发出调查问卷的方式,以律所为单位开展线上调研,共收回问卷206份(本报告中部分数据分析系以回收的样本数量为基础)。报表查阅情况:调研组通过在昆明市司法局律师管理工作处查阅统计报表,查阅整理了2022年昆明律师行业相关情况。此外,调研组还与部分律所进行座谈,对相关发展状况进行了调查了解。


在上述工作基础上,调研组使用大数据分析的方法,对alpha数据库、中国裁判文书网数据库进行数据检索,并结合检索结果进行了分析,最后形成了本调研大数据报告,所有数据按照小数点后二位保留,分析情况如下:


一、基本情况


(一)律师事务所及律师数量及性质


截止2022年12月31日,昆明市共有律师事务所445家,其中合伙所314家(占比约70.56%)、国办所6家(占比约1.35%)、个人所76家(占比约17.08%)、外地来昆设立分所49家(占比约11.01%)。值得注意的现象是在2019年全市有个人律所93家,2020年全市有个人律所83家,2021年全市有个人律所81家,2022年全市有个人律所76家,个人律所呈逐年减少的情况。


目前全市的六家国办所和管辖司法局分别是:

云南桂苑律师事务所(东川区司法局管辖)

云南义成律师事务所(西山区司法局管辖)

云南仁德律师事务所(寻甸回族彝族自治县司法局管辖)

云南勇旭律师事务所(富民县司法局管辖)

云南晋航律师事务所(晋宁区司法局管辖)

云南当代律师事务所(五华区司法局管辖)



截止2022年12月31日,昆明市共有律师7701人,其中专职律师7117人、兼职律师208人、公职律师310人、公司律师33人、法律援助律师33人。



近五年来,昆明市律师事务所数量和律师执业人数均处于快速增长中,其中:2018年律所361家,律师人数5534人;2019年律所384家,律师人数5948人;2020年律所402家,律师人数6279人;2021年律所418家,律师人数6936人;2022年律所445家,律师人数7701人。经测算,2021年及2022年连续二年律师人数增长率为超过10%。



昆明律所的规模普遍较小,20名律师以下的律师事务所占到全部律所数量的80%;50名律师以上规模的律所总计21家,占到全部律所数量的4.72%,其中超过100名律师的7家。结合云南省司法厅对律师行业的十四五规划,昆明律所在律所规范化、规模化建设上,仍有较大发展空间。



(二)昆明市律师年龄结构、执业年限、政治面貌、学历结构等情况分析


昆明市执业律师中年龄不足30岁的为3010人占比39.12%,30至45岁年龄段的2847人占比37%,45岁以下的执业律师总计占比76.12%,总体年龄结构偏年轻。全部律师中女律师3444人占比44.76%,并且近年来女律师数量增加高于男律师,昆明市律师行业中巾帼英雄已经能顶大半边天。



对执业律师执业年限进行分析,执业未满三年的律师2175人占比28.27%,执业三至五年的律师1589人占比20.65%,执业五年以下的律师总占比48.92%。结合执业律师成长的经验分析,年轻律师从入行到相对能够独当一面一般不少于5年时间,从入行到成为律所合伙人,一般不少于7年时间,因此昆明年轻律师在成长性上仍有较大空间。



近年来,昆明市律师行业党建工作取得了积极进步,青年律师中涌现出一批入党积极分子,协会支持各律所结合自身情况,推进“三培养”即:把优秀律师培养为党员、把党员律师培养为业务骨干、把骨干律师培养为事务所合伙人。火车跑得快全靠车头带,在接下来的工作中,昆明市律师行业要继续加大对党员律师标兵律师的培养支持力度,通过树一批典型带动昆明市律师行业党建工作又好又快稳健发展。



昆明市律师行业中,具有研究生以上学历的律师合计占全部昆明律师的21.19%,具有高学历的人才数量与发达地区尚有较大差距,为促进昆明律师队伍人才高质量发展,协会鼓励各律所对于年轻律师提高学历水平给予积极支持。协会也将结合昆明市律师行业发展特点,通过与大学合作等方式为昆明律师提高学历水平提供条件。



二、昆明律师律所治理结构分析


(一)律所管理体制

为了解昆明律所管理体制,通过对回收的调查问卷进行汇总分析,在206家事务所中采取主任负责制的148家,采取管理委员会负责制的25家,采取民主集中制的25家,采取其他方式的8家。昆明大部分律所采取主任负责制实施管理,其管理体制与昆明律所的规模具有一定相关性。原因在于昆明大部分律所为中小型律所,采取主任负责制进行管理有利于快速决策、及时响应。但是,也一定程度说明昆明广大律所的治理结构还不够成熟,为在新时期加强律所的“五化”建设,结合自身情况因地制宜地理顺做实事务所管理体制,是广大律所面临的共同课题。



昆明市律所大部分为合伙所,经统计,在206家所中按时召开合伙人会议的140家占60.34%,随机召开或其他方式召开合伙人会议的66家占39.66%。律师行业的特点决定了“人和”是事务所稳健发展的重要因素,事务所如果长期不召开合伙人会议,或者缺乏对事务所相关工作进行研究会商的工作机制,其发展必然受到影响和制约。新时期的律师行业发展,对于规范化的要求越来越高,如何进一步规范律所治理结构并提高律所治理水平,是广大律所应当认真思考的问题。



(二)队伍建设


经对回收的问卷进行统计,206家所中对青年律师入职提供岗前培训的65家占比31.55%,由师父边带边学的124家占比60.19%,不做培训的9家占比4.37%,其他8家占比3.88%。



昆明律所对人才招聘的渠道为:校招8家占比3.6%,社会招聘144家占比64.86%,熟人介绍44家占比19.82%,其他10家占比11.71%。


律师行业是智合型行业,人才是事务所最为重要的资源。长期以来,律师行业的培训模式有“师傅带徒弟”的传统,上述调研结果也印证了这一情况。不过,由于中国法治建设的进步,法律服务行业的专业化分工越来越细,市场和客户需要的法律服务也日益向专业化、精细化、复合型发展,传统的对青年律师的培训和带教模式,也需要适应新的工作要求和市场需求,这对于广大律所是一个需要认真面对的课题。通过上述分析,昆明相当一部分律所对于人力资源的培养建设缺乏系统规划,在人才引进上计划性有待加强,在人才培养上的投入有待提高。


(三)昆明律所品牌建设分析


品牌化建设是新时期律所发展的重要内容,一家律所如何被客户和同行有效识别,是律所获取业务的重要因素。经对提交问卷的206家律所品牌化建设方式进行统计分析,通过举办讲座、进行专业研究等方式进行品牌宣传的事务所占比16.67%,通过网站、微信、微博等方式进行品牌宣传的占比48.72%,通过口碑相传的占比17.95%,其他方式占比16.67%。需要注意的是品牌化建设也高度依赖于律所本身的人才、专业优势、规范化程度等因素,否则有可能导致品牌化建设空心化而不能发挥积极作用。



三、昆明律所业务发展情况


(一)总体经营情况


在2022年度,昆明律师行业实现业务创收23.52亿元,律师人均创收约30.55万元,业务创收与2021年同比增长较为明显。同时经调研问卷不完全统计,提交问卷的206家律所在2022年业务收入持平或减少的律所占比约70%,反映了在新冠肺炎疫情影响下,部分律所经营出现了暂时性的困难。



(二)律师案件代理率


为对昆明律师代理案件的概况进行了解,本报告分别对alpha案例库和裁判文书网案例库进行了进行了大数据检索和分析。其中采用alpha案例库检索情况为:在2022年全云南省经各级法院审理的有法律文书可查的文书(案件)数量为93500件,其中约37455件有律师代理,律师代理率约40%;采用中国裁判文书网案例库检索情况为:在2022年全年云南省范围内经各级人民法院审理的有法律文书可查的文书(案件)数量为118964件,其中约48914件有律师代理,律师代理率约41%。案件代理情况并不能完整反映律师业务开展的实际情况,但是可以提供一定参考和借鉴。检索和分析结果表明,云南省范围内经人民法院立案受理的案件有近约60%没有律师代理。律师代理案件对于提高庭审效率、协助人民法院准确认定事实和适用法律,能够起到积极作用。但是,数据统计表明近60%的案件没有律师代理,其中原因值得进一步分析。需要广大律师和律所思考的是,如何能够建立有效渠道,为当事人提供普惠、有效的律师法律服务,一方面力求为人民群众提供切实有效的服务,另一方面争取进一步拓宽法律服务的市场和空间。



(三)律所承担法律援助情况

提交调查问卷的206家律所中,在2022年度承担过法律援助业务的律所120家占比58.25%,未承担过法律援助业务的律所78家占比37.86%,其他8家占比3.88%。



(四)律所为政府提供法律服务情况


提交调查问卷的206家律所中,在2022年度担任过政府法律顾问的律所119家,合计占比57.76%,未承担过政府法律顾问的律所82家占比39.81%,其他5家占比2.43%。



(五)律所为国有企业提供法律服务情况


提交调查问卷的206家律所中,在2022年度担任过3家以内国有企业法律顾问的律所59家,占比28.64%,在2022年度担任过3-5家国有企业法律顾问的律所22家,占比10.68%,在2022年度担任过5家以上国有企业法律顾问的律所36家,占比17.48%,未承担过国有企业法律顾问的律所86家占比41.75%,其他3家占比1.46%。



综合上述情况,统计表明大部分律所不同程度提供了法律援助服务,也有相当比例的律所在政府法律顾问、国有企业法律顾问方面开展了工作,新时期律师工作需要提高政治站位,为人民群众积极提供力所能及的帮助,在2023年,昆明律师行业在普法强基、解纷化解多元治理等方面仍有较大的作为空间。


(六)昆明律所专业化建设情况


经调查研究,由于经济发展程度、律师业务来源相对集中于传统领域及多样化不足等原因,昆明绝大部分律所都属于综合性律师事务所,对于律所和律师的专业化建设普遍处于摸索阶段。部分事务所内部设立了专业委员会或者专业部门,但是严格实施专业化分工协作的事务所比较鲜见。


四、昆明律所涉外法律服务情况


云南省作为面向西南开放的桥头堡,承担着建设面向南亚东南亚辐射中心的历史责任。辐射中心的目标是要成为面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心,要建设成为综合交通、能源、数字、物流国际枢纽。近年来,随着一带一路倡议的推动落实,昆明律所发挥地缘优势,积极走出国门,为中资企业在南亚东南亚投资提供了形式多样的法律服务,范围包括跨境贸易、跨境投资、境外工程承包、转口加工等众多领域,为中资企业在南亚东南亚投资提供了坚实保障。


昆明律所的国际化,特点在区位,昆明律所在境外设立的大部分境外分支机构处于南亚东南亚区域,截至2022年末,昆明律所总计在境外设立分支机构或者联络处13家,分别位于美国(1家)、德国(1家)、缅甸(2家)、老挝(3家)、泰国(2家)、斯里兰卡(1家)、柬埔寨(2家)、越南(1家)。




总之,近年来,虽然受新冠疫情影响,但是昆明律师行业的发展呈现出较大活力,律所数量和律师数量逐年递增,律师业务收费水平也有明显提高。但是与发达地区比较,仍处于专业化相对滞后,管理能力有待提高的情况。昆明市律师协会将结合调研情况,对于行业发展和律所建设进行进一步研究,并适时提出相关工作意见与建议,为全市律师工作又好又快发展提供助力。

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