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ASPA2017年会侧记

李华芳 读品贩子 2019-09-12

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ASPA全称是American Society for Public Administration,是公共管理学界的盛会。2017年的年会在亚特兰大举行。这次去参加会议,很惭愧,就做了三点微小的贡献。一是作了学术报告,二是为亚洲学者发了声,三是参与制造了学术公器Chinese Public Administration Review。


1 Big Data, Cheap Info. 


我报告的是我博士论文的一部分,主要研究非营利组织(NPO)的信息交流问题。


为什么要去研究这个NPO信息交流的问题呢?一来当然是NPO很重要,在公共物品和社会服务的供给上,NPO是重要的力量。这也是遵从托克维尔、普特南到奥斯特罗姆这一路的传统。


二来是发现在NPO和捐赠人或者潜在捐赠人之间呢,信息不对称。但个人捐赠对NPO来说又是重要的收入来源。如果不减少信息的不对称程度,NPO就很难增加捐赠收入。所以又必须要研究如何有效沟通交流,降低信息不对称的程度。


那么为什么研究NPO在Twitter上的交流呢?这个时代研究网络交流,不研究社交网络就说不过去了。选Twitter一来是因为我自己熟悉这个平台,二来是因为90%以上的美国NPO都在上头。


我的这部分报告主要是说我搞了100个NPO在Twitter上与公众交流的大量Tweets,然后看到底哪些类别的信息被频繁交流了,结果发现(1)与组织宗旨相关的信息和(2)直接要求捐赠的信息交流的频次远远高于(3)财务信息和(4)绩效信息。


那么为什么会出现(1)和(2)多过(3)和(4)呢?我就提了个模型,假设生产和消费(1)和(2)比较便宜,而生产和消费(3)和(4)比较贵。而另一方面呢捐款人或潜在捐款人也有两类,一种比较关心自己通过捐赠获得的好处,例如“温情warm-glow”,容易被“好事”打动,所以更偏向信息1和信息2,合起来我叫它们便宜信息Cheap Information;另一种更关爱他人,想着自己捐出去的钱要真正能帮助社会,所以更偏向信息3和信息4,合起来我叫它们Costly Information。


这简单的模型除了两个纯策略均衡外,还有一个混合策略均衡。所以我解释为什么便宜信息交流得多,主要是NPO假定140个字(Twitter限制)的交流没法深入,所以在Twitter上的人更多会偏好便宜信息,因此就多交流便宜信息。这个便宜信息与贵的信息的比例大概是80:20. 


那么这种约莫以80:20的概率交流便宜和贵的信息的频次到底有没有效果呢?我就又看了一下频次和捐款人对NPO的态度之间的关系,由于我没有办法直接看到个人对100个NPO捐赠的情况,用了sentiment scores来衡量捐款人对NPO的态度。之前的实证研究表明捐款人对NPO的态度越积极呢,通常越倾向于捐赠。结果发现,然并卵,没啥关系。


我的经济学朋友们应该早就发现,信息不对称,混合策略均衡等等这些,其实都是经济学研究的题。我在《公共管理简明史》里说过,对我来说,可以把所有的公管问题转换成经济学问题,但如果一个问题重要,就不用管它是不是经济学问题。我还在《翻书党人杂记:读博士》里说过,欢迎各位来公共事务这个领域,这个领域议题之丰富方法之繁复,必有一款适合你。


2 亚洲学者的贡献


不管你有没有意识到,美国学界对亚洲人其实并不十分友好,尤其是隐藏在diversity的名下对亚洲学者的歧视。Trump上台后,American first不仅仅局限在业界,学界同样未能幸免。


所以这次会议上,Marc Holzer,Zhang Yahong老师和我呢就整理了一下材料,来表明亚洲学者对公管领域的贡献。其中一项,我们看了下亚洲学者参加ASPA并做学术报告的人数和比例,由于2017年统计的时候,还有很多人没有完成注册,所以2017年的数据看起来下降,但我预计应该是上升的。



上图大致是说亚洲学者(重头是中国和韩国学者)参会总人数超过300人,比例一直近4年来,一直维持在27~30%左右。即便是仅仅计算在美国的亚洲公管学者,也占其中一半左右。绝对是不可忽视的力量。但我们亚洲学者在ASPA上的声音还不够大,在找工作的时候往往被置于更加严苛的标准下来考核。


那么我们可以做点什么?首先是重振中国Section。Zhang Yahong老师当选主席,在Section会议上提出了一系列切实可行,并且能扩大影响的举措。包括将设立论文奖,支持学生参会,组织工作坊为学生找工作提供支持,以及以Section名义组织会议panel等等。大家在2018年的ASPA年会上,就应该会看到这些了。



当然我们也要感谢Holzer教授。他一直对American First心存疑虑,所以他热心奔走,不仅在中国Section报告发现,而且也去韩国Section报告,呼吁亚洲学者团结发声,以便让亚洲学者的声音能够被更多人听到。真是一位中国人民不折不扣的老朋友。


3 CPAR


CPAR是一份再出发的杂志,2016年12月份刚出了Vol. 7 No. 1. 我也是在会场才拿到印出来的杂志。不得不说,虽然我们打算尽量上网,但拿在手里的感觉还是不一样的。




上图是Holzer在介绍这本杂志。办杂志不是件简单的事情。起步阶段,需要以老带新,比如说要有大家文章,也要有新秀作品;也需要群策群力,所以希望大家多多投稿:cpar.net 。 


4 还有两件有意思的小事


这第一件事是我把Rutgers University公共事务与管理学院的创始院长Holzer (右),Intertim院长Gregg Van Ryzin (左),和即将走马上任的院长Charles Menifield (中)叫在一起,拍了个照。这也算是见证历史的瞬间。



另外就是,我去韩国Section领了个Asian Scholarship Award。在当前“乐天”的影响下,从韩国Section那里拿到奖,这应该算得上爱国了吧。





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