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重磅！意大利批准实施SUP指令，豁免生物降解塑料与塑料淋膜

小蜜 TK生物基材料 2022-05-14

TK生物基材料报道，8月5日，意大利理事会通过了欧盟议会关于减少环境影响的一次性塑料法案（SUP指令），批准实施SUP指令。


有关SUP指令可点击：
欧盟SUP指令下：PLA、PBAT、海水降解、再生塑料一同被禁？权威回答来了！

该指令旨在通过引入一系列具体措施来防止和减少某些塑料产品对环境的影响，并促进向循环经济的过渡，包括在有替代品时禁止使用一次性塑料产品。

与两年前欧盟议会批准的版本相比（SUP指令在2019年被批准 ），此次部长理事会引入了两个例外：

1.在用于塑料涂层的塑料不超过整个制品重量的10%时，未构成制品的主要成分，那么就不能将它归为一次性塑料。（不属于禁令范围）

而此前SUP指令发文，文中将含有塑料衬或涂层的纸基一次性制品也归为一次性塑料，纳入了禁令范围。

也就是说，常用的一次性淋膜纸杯等产品在意大利是可以使用的，只要它满足了淋膜塑料不超过产品全部重量10%这个条件。

对比此前SUP指令2.2部分（SUP指令汉译原文）：

根据上述考虑，仅由纸基和板基材料制成且没有塑料衬里或涂层的纸基和板基一次性制品不应被视为指令意义上的一次性塑料制品。

然而，当将塑料涂层或衬里应用到纸基或板基或其它材料的表面，以提供防水或脂肪的保护时，最终制品则被认为是由多种材料组成的复合制品，其中一种材料是塑料。

在这种情况下，最终制品被视为部分由塑料制成。因此，带有塑料涂层或衬里的一次性纸基或纸板基制品部分由塑料制成，属于该指令的范围。

2.在没有替代品使用的情况下，可免除对可堆肥塑料一次性制品的禁令

意大利理事会强调，在没有替代品的条件下可以使用可堆肥一次性塑料制品，这一情况还包括其他例外，比如可重复使用制品“不能保障卫生和安全性”，以及可重复使用制品的环境影响比可堆肥一次性制品更糟的时候。

文章结尾另外强调，对于特定公司的产品（附件A与附件B），如果购买了他们生产的可重复使用以及可生物降解或可堆肥产品，那么就能享受20%的税收减免。

意大利从2021年1月1日起开始实行“塑料税”，对包装用一次性塑料征收0.45欧元/kg的税收，欧盟国家一次性塑料禁令，23国已立法，意大利收塑料税！

本次意大利修订中最重要的即豁免了特定的塑料淋膜类制品，另外侧重于可堆肥，加宽了SUP指令中对一次性塑料袋的豁免范围。

此前的SUP指令只将垃圾袋和厚度超过0.05mm的塑料袋排除在指令禁止范围外。


SUP指令并非一项强制指令，各成员国可以按照本国法律作出适当修订，SUP指令最终的确认还需要等到2022年的修订。

目前，多数欧洲国家已经对SUP指令作出了响应，而少数国家，如塞浦路斯则还未将SUP指令转化为国家立法，“未做好准备”。

可查看：
SUP指令下欧盟各国开始执行限塑令，有外贸企业订单已遭波及

意大利此举是其此前明确反对SUP指令最彻底的表现，那么，其他欧盟国家是否会受到意大利的影响，针对可堆肥塑料及淋膜制品，对SUP指令作出相应修订？还留待日后观看

意大利反对SUP指令情况简介：

早在SUP指令正式开始前（7月3日），意大利就对其表示了明确地反对，欧盟SUP指南怎么了？意大利极力反对！爱尔兰率先支持！

在反对中，意大利就曾表示意大利国内生物降解塑料和可堆肥塑料产业发达（生物塑料领先企业如Novamont就位于意大利），欧盟SUP指令一刀切的形式并不可取。

“我们都同意应该减少塑料，这一点毋庸置疑。当我几个月前到达时，我阅读了指南，最后发现，唯一允许使用的塑料制品是可重复利用的。所有其他塑料，即使是最流行的、基于植物纤维的塑料，都被定义为不可使用，这是对最新技术的一种相当陈旧的解读。”意大利生态转型部长罗伯托·辛戈拉尼曾表示。

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