四川缺电上海告急，谁也别怨谁
全球化分工时代，尚且难以分出你我，何况国内经济协作，硬是要分出彼此，只会徒然伤了和气。四川缺电，上海告急，形象地说明了这一点。
冰川思想库研究员丨魏英杰
今年天气热得反常，往年热几天，大家熬一熬也就过去了，今年是一直热热热，没完了。
看了一下天气预报，杭州往后几天还是40℃以上，而前几天刚刚打破历史记录，达到41.7℃，至于体感温度，那肯定是更高了……我们家的一块钢化玻璃，已经原地“殉职”了。
但是杭州和成都、重庆等地一比，不是说小巫见大巫，就是让人顿时松一口气，感觉自己离晒干还有一段距离。毕竟，像成都简阳这种最高气温43℃的地方，已经是没谁了。
哦不，刚刚看到，8月18日15:24，重庆北碚国家站气温升至45℃，是我国自有可靠气象记录以来，首次在新疆之外出现45℃高温。
这……成都、重庆的家人们，你们还好吗？
01
气温这么高，也算是一种自然灾害。这时候，按照高温预警指南，应当减少或避免户外作业。说实话，如果只是待在室内，有空调，那就还好。
杭州虽然也热出天际，据说九溪都没水了，树叶踩上去能沙沙作响，但在全国那么多地方出现高温天气的背景下，可算安然无恙。这是因为，杭州居民用电有保障，所以居民生活层面影响不大。
高温面前，保民生还是保经济，这道题从来都没有什么悬念。各地都是把保民生放在了首位，工业生产可以忍忍，但你让老百姓停电半天试试，肯定不行。
没想到，与这个问题相关，这两天却发生了一起“茶杯里的风暴”。
大致情况是这样：一份落款时间为8月16日，文件名为《上海市经济和信息化委员会关于商请支持汽车产业链重点企业电力保障的函》，在网上流传。函件的内容是，上海市经济和信息化委员会向四川省经济和信息化厅商请，给予上海汽车产业链重点企业电力资源倾斜。
这背后的原因是，受四川省部分街镇限电的影响，为上海提供汽车零部件的供应商无法足量生产，影响了整车下线。名单上，受限电影响的汽车零部件企业共有16家。
可不知道怎么回事，这份文件流传到了网上，连文件中留下的联系人手机号码都没有隐去。于是，有些四川网友就不开心了，纷纷发短信、打电话质疑。
网上曝光的一些留言颇有“风格”。
图/网络
其中一条短信说：“民生用电都不足了，还让四川保证你们供应链？”这条看着比较“正常”，一般人看到这份函件，有这样的困惑，不奇怪。
还有一条短信说：“你知道我们成都为了优先保障民生用电做了多大牺牲吗？”这话就不太像是老百姓的话了，因为老百姓属于“民生”，而不是“我们”，“我们”指的应该是那些为保障民生作出努力的部门和人员。
另外一条短信则没什么疑问，开头就说：“我们小企业都主动给员工休高温假，让电于民……”显然，这是以小企业主的口吻说的。
几条短信，既有疑似普通网友身份的，也有看似部门工作人员的，还有企业“代表”，齐了。
02
如果说上述质疑代表一种“民意”的话，这其中恐怕存在不少误解。
首先，用大白话讲，上海的函，是商请四川当地调剂电力，尽量确保当地部分企业的工业用电。
这说起来，直接受益的是本地企业，间接受益的才是上海企业。好歹这也是为四川本地企业说话，而不是让四川输送电力到外地，支援外地企业。这中间还是有一点区别的。
其次，网上流传的一段视频，有网友打电话给函件上的联系人，对方也说得很清楚，这并不是要四川牺牲民生用电来保证工业用电，而是在工业用电的池子里进行统筹安排。正如我前面所说，民生用电是首先要保障的，这一点没有任何疑义。越是用电紧张，民生用电越是要保证，其中道理根本不用多说。
况且，所谓商请，就是商量着来，上海管不了四川，四川也不用听上海的。对于上海来讲，发这份函件是相关部门的职责，而对四川来讲，做与不做也是要基于自身职责来考量。
所谓各尽本分，就是这个理。不存在上海发这份函件就是“越权”或“自私”，如果有关部门不为本地企业着想，不为本地企业解决问题，那才叫失职。所以，上海相关部门的做法无可厚非，完全没毛病。
图/图虫创意
第三，保民生和保经济并不是根本对立的，而是一种相互依托的关系。具体在用电安排上，首先自然是确保民生用电，但这并不是说工业用电就不重要了。大局当前，企业做出一定牺牲是应该的，但一味牺牲企业利益，反过来对民生也会有影响。
一个人不那么短视的话，很容易就能想明白，民生保障是要有公共财政作为依托的，公共财政减少，民生保障就会受影响。企业停产或减产，直接影响就是企业利润减少和政府税收减少，最后就是用于民生的预算开支不足。
而如果本地财税收入减少，势必只能依靠转移支付来补贴民生，可要是大家都想靠转移支付，谁来发展经济、增加收入呢？
这些年来，上海等发达地区上交中央用于转移支付的税收不少。你说上海力保供应链稳定，拼命保经济，难道就是为了自己？
那些一味指责上海的网友，未免太肤浅了。
03
说到保经济和转移支付的事，不妨多说两句。
上海刚公布了一组经济数据，让人大感意外。根据报道，今年7月，上海市进出口创单月额历史新高，首次突破4000亿元人民币，达4042.2亿元。
经历了严峻疫情考验，上海的进出口能够在如此短时间内得到恢复，甚至创下单月历史新高，真是让人没想到。固然这里面会有一些积压订单导致的“报复性增长”，但也足以体现上海经济强大的自我修复能力。
而在这其中，新能源汽车产业包括电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等出口合计93.6亿元，拉动全市出口增长3个百分点，从而也带动了新能源产业发展亟需的镍铁、碳酸锂和电子元件等的进口增长。
那份函件里提及的特斯拉，上海工厂已经成为其主要出口中心，仅今年1月份就出口整车超4万辆。
从这个角度看，上海有关部门为汽车供应链着急，发函商请在用电上予以“照顾”，有什么问题？
当然，这件事情的有趣之处还在于，这份函件生动地说明了，上海经济的恢复也有赖于包括四川在内的各地的支持。你看，如果四川这边的供应商生产不了零部件，上海这边的工厂就生产不了整车，生产计划也就难以如期完成。
一辆汽车涉及上万个独立零部件，不妨想想，其涉及的商业合作有多么庞杂。而回到电力供应这事情上，如果没有四川等地为东部输送电力，东部城市别说工厂“揭不开锅”，居民用电也会大受影响。
如果说这事情能给四川的朋友们什么安慰，这就是，上海的经济发展及其“转移支付”，也有包括四川在内的一份贡献。“转移支付”这问题，近来热议不断。现在，接受转移支付的地方的朋友们，终于可以扬眉吐气地说：我们也不是光拿钱不出力的！
这可能更接近于事实真相。全球化分工时代，尚且难以分出你我，何况国内经济协作，硬是要分出彼此，只会徒然伤了和气。四川缺电，上海告急，形象地说明了这一点。
在这问题上，上海没有错，四川也没错，谁也别怨谁。
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