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【招商引资内参导言】

昨日，辽宁省委书记李希被调任委广东省委书记。李希从2014年到任辽宁，高度重视招商引资，先后多次在重大场合谈及招商引资、营商环境等问题，并在他的牵头下，当地还成立了全国第一个也是唯一一个“省营商环境建设监督局”。此次任职广东，他将一如既往重视招商引资和营商环境建设。为此，招商引资内参（微信号zsyznc）第一时间对李希关于招商引资的重磅观点进行了整理供参考。

【招商引资内参正文】

1、招商引资就是要大力优化营商环境，打造法治政府、诚信社会和服务型政府，不断增强对投资的吸引力。持续深化专项整治行动，着力解决在“放管服”环节企业和群众反映强烈的实际问题。抓好招商引资，加快推进重大项目建设。

2、十九大报告提出，深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。招商引资与营商环境密切相关。良好的营商环境是实现经济振兴发展的必备条件，没有好的营商环境，项目进不来，人才留不住。因此，我们要坚持把改善营商环境作为突破之举，用实际行动来强化招商引资。

3、近年来，对外开放呈现出稳定发展的新局面，沿海经济带、经济区开发开放取得新进展，对外贸易竞争能力不断增强，对外交流和区域经济合作取得新成果，在经济转型升级和结构调整中发挥了重要作用。随着国际国内形势的变化，对外开放的内涵、范围、层次、环境和工作重点发生了深刻的变化。对此，我们要切实增强紧迫感和责任感，积极推进新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动，以全面开放促进全面改革、全面振兴。

对外开放，离不开本地的区位条件和产业基础。我们要从国家战略的大格局、大走势、大思路来谋划和定位，积极发挥和充分利用独特的区位优势、基础设施优势、产业基础优势、开放载体优势，提高对外开放的质量和水平。

各地区、各部门要坚定不移地实施新一轮对外开放战略，倒逼深层次改革和结构调整，努力实现对外开放新突破。要积极主动参与“一带一路”开放战略，打造成为一带一路的的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、人文交流的重要纽带。要统筹改革、开放和创新，以开放促改革、促创新，构建陆海统筹全方位对外开放新格局。要突出产业特色，发展壮大外贸企业，拓展市场和渠道，着力培育外贸出口竞争新优势；要紧紧围绕全省产业结构调整，科学编制利用外资产业规划，创新招商方式，更加积极有效地利用外资。

4、经济振兴发展离不开国家的支持与帮助，但这终究是外因，我们必须更多地从内因着眼、着手、着力，要不断增强内生发展活力和动力。中央大力支持我们，我们决不能等靠要，还是要依靠激发内生动力和活力走出困境。当前各种挑战和考验相互交织，很容易陷入心态不稳、定力不足的困境，被“速度情节”和“换挡焦虑”乱了方寸。新常态下经济的困难和问题不是短时间形成的，解决起来也不可能一蹴而就。要实事求是，增强战略耐心，保持战略定力，以功成不必在我的胸襟和舍我其谁的担当，来承受改革的代价、创新的风险、转型的阵痛、下行的压力——这是更大的担当。千万不要急于求成、好大喜功，不能为一时数字好看，只顾眼前利益，不管长远发展；绝不能弄虚作假、搞数字游戏，做不严不实的虚功。”

招商引资要形成与市场完全对接、充满内在活力的体制机制，这是经济振兴的治本之策。活力和动力是放出来的，不是管出来的。对地方政府来讲，营造一个公平公正诚信的良好发展环境比出台优惠政策更具吸引力。简单抓项目而忽视环境，煮熟的鸭子也会飞。我们必须强化法治观念、诚信意识，坚持一视同仁，做到本地外地一个样，国企民企一个样，内资外资一个样，用好的发展环境塑造经济形象。

5、招商引资要发挥市场的决定性作用，让创新创造的活力竞相迸发。我们的大地有宽广的胸怀，有足够的舞台和空间，能够容纳、激励更多的创业者、创新者、创变者，在这片充满希望的热土上创造价值，创造财富，创造精彩的事业与人生，我们要尊重市场规律，充分发挥市场配置资源的决定性作用，既重视支持央企、国企做强、做优，引领巨龙远航，又要让中小微专、精、特、新企业长大长壮，推动千帆竞发，百客争流。

6、招商引资要发挥区位优势，扩大开放合作，充分利用好国内外的创新资源。地理区位优势、产业实力优势、科技文化优势和基础设施优势，基础设施网络对于商家的竞争和取地方战略非常重要。通过扩大对外开放，交流合作，使我们能够创新发展。我们要主动的顺应全球化发展的大趋势，抓住国家实施一带一路的重大机遇，全方位、宽领域、多层次的推进对外开放，大力引导和鼓励更多的投资资本向高端制造业、高新技术产业和现代服务业，推动引资、引技、引智的有机结合，把国内外的优质资源高水平的引进来，让产品和技术大规模的走出去，以开放促创新，促调整，促振兴。

7、招商引资必须高度重视营商环境，要正视我省营商环境存在的差距和不足，抓住关键、补齐短板，推动全省营商环境建设迈上新台阶。一是要对标先进，切实在转变观念上下功夫。牢固树立法治、诚信、服务理念，向国际国内先进地区对标看齐，既立足当前又放眼长远，既坚持全面系统又明确主攻方向，以新思维、新理念抓好营商环境建设。在与企业家的交往中，既积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，努力构建“亲”“清”新型政商关系。二是要聚焦改革，切实在优化服务上下功夫。多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，努力把服务优势转化为竞争优势。进一步深化“放管服”改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。全面推进政务公开，扩大公众知情权、参与权和监督权。深入开展专项整治，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”。三是要积极引导，切实在放活市场上下功夫。放宽市场准入条件，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒。加快商事制度改革，推进工商注册便利化。健全要素市场体系，促进要素自由流动、平等交换。四是要依法办事，切实在完善法治上下功夫。弘扬法治文化，强化教育培训，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。坚持依法决策，确保决策的合法性、科学性、严肃性。严格公正执法，严厉查处损害投资者合法权益的各种违法犯罪活动。五是要强化约束，切实在守信践诺上下功夫。全面加强“诚信辽宁”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开。加大对诚信主体激励和对失信主体惩戒力度，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。六是要重视人才，切实在聚贤纳才上下功夫。深化人才发展体制改革，深入实施重大人才工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相关政策，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。【未经授权请勿转载；授权转载请注明来源：招商引资内参：微信公众号zsyznc】

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1、广州市厅局级干部，国内著名招商引资专家，牵头制定的招商引资优惠政策“黄金10条”“美玉10条”等在国内具有标杆意义，为当地招商引资起到了重大促进意义

2、浙江省厅局级干部，长期主管招商引资，在招商引资一线有丰富的经验。杭州2017招商引资成绩卓著，成为企业投资首选目的地之一。

3、天津市区厅局级干部，长期在招商引资一线工作，具有丰富的招大引强实操经验。天津2017年招商引资成绩显著，多个重大项目落地，强力支撑当地经济转型升级。

4、武汉市厅局级干部，长期一线主抓招商引资。武汉是2017年全国招商引资最受瞩目的城市之一，小米等著名公司纷纷入驻，是国内招商引资最值得学习的城市。

5、南京市厅局级干部，长期主管招商引资，对内资外资项目引进有丰富经验。南京近年招商引资成绩喜人，成功洽谈了一批投资规模大、产业效益好、科技含量高的重大项目。

6、成都市招商负责人，长期负责成都招商引资项目。成都近年招商引资项目引人瞩目，以京东方、锤子科技为代表的内资项目大量入驻，外资世界500强企业也已有约30家入驻，是全国尤其是中西部招商引资的典范榜样城市。

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