黑心加油站为何敢肆无忌惮“偷油”

       正是因为加油站“偷吃”行为不容易被发现，所以更需要依法依规严厉打击。

重庆市市场监管综合行政执法总队在重庆某加油站检查加油机主板是否被改动。新华视点 图

文  |  赵志疆

在加油站加油，加油机每次少加2%，消费者浑然不觉……据新华社报道，记者近期在全国多地采访发现，一些加油站经营人员通过非法安装加油机计控主板，以“偷吃”的方式薅消费者羊毛。

比如，2022年4月，重庆市某涉案加油站负责人花费2万元，更换加油机计控主板配件，通过后台电脑操控一键“偷油”，截至2023年8月案发时，不当获利60余万元。有些作弊加油机不仅“偷油”，而且偷税。如在浙江德清县，一加油站隐藏员工加油卡数据，涉偷漏税营业额达800余万元。

如果说这些还只是个案，放到全国又有多少呢？报道中披露：市场监管部门2023年查处加油机作弊违法案件829件，涉案金额10.87亿元，移送司法机关42件。

加油机原厂计控主板和非原厂主板对比图。新华视点 图

加油时，车主只能看到加油机上不断跳动的数字，根本不知道到底加了多少油。在这样的情况下，保证加油机计量准确就显得格外重要。然而围绕着加油机“偷吃”，已经出现了完整的黑色产业链。甚至，有人主动上门向加油站推销作弊产品。一个数据触目惊心：自2017年以来，某公司累计向全国20多个省份销售此类作弊加油机4万余台。

黑心加油站敢“偷油”，一方面，源于执法人员普遍面临违法行为发现难、取证难和固证难的困境；另一方面，如果只按《计量法》来处罚，违法成本显著轻微——根据计量法实施细则，使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。

对于黑心加油站来说，与“偷吃”带来的巨额收益相比，2000元以下的罚款无关痛痒。投入小、回报高、查处难、违法成本低……黑心加油站难免会肆无忌惮，将“偷吃”当作日常性的生财之道。

为此，2023年7月，国家市场监督管理总局、国家税务总局等四部门联合印发《综合治理加油机作弊专项行动方案》，决定从2023年8月至2024年7月开展综合治理加油机作弊专项行动，旨在全面加强加油机监控微处理器等关键零部件监管和加油机型式批准、计量检定、安装、维修等环节监管，斩断加油机作弊黑色产业链。

对那些一键“偷油”的加油机，是该统统一键清除了。只是在加强技术防控的同时，亦有必要加大依法打击力度。

实际上，使用作弊系统修改加油机数据，本身就涉嫌破坏计算机信息系统。近年来，不少地方都曾以涉嫌破坏计算机信息系统罪，追究加油站“偷吃”的责任，始作俑者不仅被要求退出全部违法所得、补缴全部应纳税款，而且还要承担相应的法律责任甚至刑事责任。

从某种意义上说，正是因为加油站“偷吃”行为不容易被发现，所以更需要依法依规严厉打击。如果说技术升级旨在防患于未然，依法打击则是在表明一种态度：莫伸手，伸手必被捉。

当下，综合治理加油机作弊专项行动正在进行。不仅是加油站，对于黑色产业链上的每一个环节、每一个责任主体，如生产、销售作弊加油机和相关软件的企业及其负责人，都有必要深查细纠、一键清除。

编辑｜王磊

排版｜甘琼芳

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