法国尼斯的“血色国庆”

7月14日的尼斯，令整个法国彻夜无眠。当晚，一辆白色货车冲向观赏节日烟火的人群，火药味同尖叫声交织在一起。这场持续了25分钟的袭击，致202人受伤，并夺走了84条无辜的生命……

在为死者哀悼的同时，长安君（微信ID：changan-j）觉得，必须要防止此类悲剧在我们国家上演，因此，我们要走出一条与别国不同的全民反恐道路。

提到“全民反恐”，那么就不得不提“京城四大神秘组织”——四支举国皆知、威震八方、坚守民间反恐一线、令恐怖分子闻风丧胆的“神秘队伍”。

“京城四大神秘组织”

朝阳群众：因参与破获多起明星吸毒等大案、要案而广为人知，是“溜冰”者的克星。此外，大到杀人抢劫，小到黑车违法，都是他们的关注点。

西城大妈：西城有大约7万余群防群治力量，这些志愿者通常配备红袖标、红马甲或小红帽，被称为“西城大妈”，以提供海量情报线索而闻名。据说，“西城大妈”里，年长女性占比最大。

海淀网友：存在于北京海淀区的“神秘组织”，他们隐藏在电脑手机屏幕后，向警方提供各类线索。这个群体的称号是警察蜀黍起的。

丰台劝导队：最早成立的目的是为了做群众工作，成员年龄较大，主要由社区干部、居委会工作人员等专业群众工作者构成，有着丰富的群众工作经验。

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近日，京城这四大“神秘组织”却齐聚一堂，录起了电视节目。原来，这是由北京市公安局、北京市反恐办、北京电视台联合主办的“北京市《反恐怖主义法》电视知识竞赛活动”。“神秘组织”之所以“现身”于此，正是为了向小伙伴们传达这一主旨：唯有全民反恐，方能共铸平安。

节目录制现场

“丰台劝导队”的英姿，以及“海淀网友”的热情应援团

丰台劝导队的啦啦队

顺带一提，节目组不仅邀请到反恐专家陈刚和李伟担任评委，居然还请来了蔡明，可谓眼光独到。小伙伴还记得“马大姐”不？人家可是在银幕上做了十几年的群众工作。

此次请到的评委，右图左起：演员蔡明，中国人民公安大学侦查与反恐怖学院院长陈刚，中国现代国际关系研究院院长特别助理李伟

节目分为三个环节：反恐连环战（法律条文辨析），反恐大发现（情境题，寻找隐藏的反恐知识点），抢答题（法条及常识）。随着节目推进，几位评委逐渐帮助我们廓清了举办这个竞赛节目的目的。一言以蔽之：在同恐怖分子的斗争中，我们可以做些什么？

可以做些什么呢？先听听四支“神秘组织”都做了些什么。他们的反恐故事，真是惊心动魄！

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朝阳群众队中一位“的哥”，说了一段亲身经历。几位客人打车去天安门广场，通过他们的对话，的哥判断出有可能涉恐。于是他不动声色，落锁落窗，抓住时机，将车迅速停靠到警察蜀黍身边。经调查，这伙人果然是恐怖分子。的哥将工作经验总结为“五步法”：一“看”，看乘客的形象；二“问”，问乘客是哪里人；三“听”，听乘客谈话；四“防”，一听不对，落锁落窗；五“靠”，乘客如有违法举动，就要主动靠近公安机关、特警、武警，这样就能第一时间制止违法犯罪行为。

一位地铁安检员，在十号线公主坟站进行安检时，发现有乘客的行李，在显示屏上现出枪状物。她立刻暂停机器，用暗语提醒同岗人员，并立即告知站方和值班民警。经民警调查，该乘客携带的物品，就是枪支弹药。听故事时，长安君感受可能还不是太深刻，而微博后来推送了这个……

而且还是个女乘客！她要干啥！真进了地铁，是啥结果长安君简直不敢想！

这些故事说明，每个小伙伴都能为反恐工作出一把力，很多恐怖分子肯定也就黔驴技穷了。大家有没有热血沸腾？却又不知怎样配合？长安君给大家总结了几点小贴士：

配合反恐工作小贴士 

1、自身做到不当恐怖主义的“传声筒”；

2、发现周围有可疑人士，及时向公安机关反映情况；

3、保持镇静，不要引起可疑人士警觉，尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征；

4、主动配合公安机关调查，这是每个公民的义务。

说明“老百姓在反恐工作中应尽何种义务”的情景剧

还有一些细节问题，长安君请出蔡明！她特别擅长发问。当然，专家解答也同样精彩！

“马大姐”的反恐问答

问题一

Q：“宣扬恐怖主义，但‘情节轻微’，度在哪里？有人说‘我让你生活不能自理’，这种威胁算不算宣扬恐怖主义呢？”

A：“这叫‘撂狠话’，但不是宣扬恐怖主义。‘宣扬恐怖主义’简要而言是：有人煽动，让被煽动者针对无辜民众实施暴力。‘情节轻微’指煽动没有构成现实危害，或传播范围小。”

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问题二

Q：“我们怎么界定某人是恐怖分子？”

A：“恐怖分子有政治目标和诉求，他们把当今很多矛盾，作为实施极端暴力行为的借口，攻击的目标是‘第三者’——同他们毫无关系的人。比如法国尼斯恐袭事件，人家都是看烟火表演的，和政治没关系，卡车却冲进来了。”

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问题三

Q：“互联网业务经营者，应该按规定查验客户身份。怎么查？”

A：“通过‘网络实名制’。网络我们在用，恐怖分子也在用。当前恐怖活动愈演愈烈，网络作为传播工具，起到了很大作用。网络防恐反恐，‘网络实名制’是有效措施之一。”

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问题四

Q：“发现恐怖主义活动线索，是公民的责任和义务，这得注意安全吧？”

A：“是的，是要在确保自身安全的前提下。恐怖分子非常凶残，如果不注意安全，就有可能成为恐怖活动的第一个牺牲品。做好自我安全防范，才能更好地保护别人。”

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问题五

Q：“有个视频，我看完了才知道它宣扬恐怖主义，我犯法了吗？”

A：“只是看到，不违法。但下载、保存和传播肯定是违法行为。对于做了这些事的人，我们每个人都有阻止、警告、报告的义务。”

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问题六

Q：“我出租房子给恐怖分子，可我不知道他是干什么的，怎么办啊？”

A：“对租客，一定要实名登记。而且这个人做些什么，总会有蛛丝马迹。恐怖活动有很多细节都能体现出来，比如印着一些特殊符号、文字的服装、反常的行为等等。你的义务不是鉴别他是不是恐怖分子，而是把你不理解的地方向公安机关进行报告。”

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为“西城大妈”颁奖，但她们拿了几等奖，是秘密

节目很精彩，一等奖得主，可谓“神逆袭”，但为给小伙伴留些悬念，在此长安君就不剧透啦。

最后，咱们再聊聊全民反恐。

当前，国际恐怖主义和宗教极端主义蔓延升温。全球暴力恐怖事件频发。国际环境如此，我国面临的反恐怖斗争形势，也就更加严峻。2016年1月1日，《中华人民共和国反恐怖主义法》正式实施。

虽然小伙伴们感到“恐怖主义离我们很遥远”，但实际上，我国却是一个恐袭压力很大的国家。这种安全感，源自在全社会的努力下，我国大局的总体稳定，恐怖活动几乎都被扼杀在萌芽中。我们今天享受的和平，是警民一心、群众路线共同作用的结果。其中，自然有警察蜀黍的奋不顾身，但也有人民群众的密切配合。很多未遂的恐怖主义活动，都是群众发现举报的。

群众基础有了，接下来就得培育反恐意识和能力。以北京市为例，北京在这方面投入很大：线上线下互动、数字与纸媒结合，反恐宣传资料分发，反恐民警进社区开展反恐主题宣讲，播放反恐教育视频，普及反恐知识与技巧……都大大提高了社区居民的防范意识、识别犯罪线索的能力和自我保护能力。将公安机关的反恐工作，同人民群众的反恐战线，结合到一起。北京市的这些努力，为全国反恐工作的开展，交出了自己的一份答卷。

还记得长安君最常说的那句话吗？“哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行。”其实，中国的现世安稳，不仅是有警察蜀黍在负重前行，也是每个人努力维护的结果。恐怖分子从来都是拿不特定的无辜群众下手。只要一个疏忽，恐怖袭击发生，受害者，有可能是任何人！换句话说，恐怖分子损害的，是我们所有人的利益！破坏的，是我们所有人的安宁生活！

在恐怖主义面前，没有人是一座孤岛。

那么反恐，就绝不只是公安机关的事，更该是全社会的责任。

恐怖分子以人民群众为敌，那么等待他们的，也必将是人民群众正义的铁拳。全民反恐的意义，就在于此：我们要让敌人，陷入到群众战争的汪洋大海中！

北京作为国家政治文化中心，面临突出的恐怖威胁，在动员公众参与反恐和公共安全治理方面，为我们积累了如下丰富的经验：

1、培养公民社会责任感，开展动员，以服务促管理，为社会动员奠定了良好的群众基础。

2、2014年3月，北京市公安局向社会公布了《关于实施群众举报涉恐涉暴线索奖励办法的通告》，号召广大群众积极向公安机关举报涉恐涉暴可疑线索，加大群众防恐反恐积极性。

3、反恐民警进社区，加强反恐知识宣传教育，培育反恐意识和能力。

4、打造社会反恐网络，整合反恐资源，并形成合力。

北京作为首都，具有特殊性，其反恐工作也具有代表性。以社区为基本单元，提升民众应对恐怖袭击的意识和能力，动员一切可能的力量参与反恐，富有借鉴意义。我们所享受的安全感，自然有警察蜀黍的奋不顾身，但也有人民群众的密切配合。

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