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王晋斌:全球经济复苏需高度关注三大风险

The following article is from 中国经济时报 Author 李海楠


王晋斌  中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛(CMF)主要成员

转载自1月12日中国经济时报。


本文字数:2127字

阅读时间:6分钟


今年中国经济继续释放稳增长空间


中国经济时报:2023年,在全球经济形势表现低迷的背景下,中国经济恢复向好的基调日渐鲜明。您认为,2024年,中国经济继续发力稳增长有哪些空间值得期待?


王晋斌:2023年,中国经济顶住下行压力,持续恢复向好,尤其是在投资、消费、出口和制造业等多个领域、多项指标均有积极表现。2023年前三季度,中国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%,且进入四季度以来经济延续恢复向好态势,特别是前期出台的一系列稳增长政策措施效果持续发挥正面作用,比如,消费持续向好等,这些都让2023年兑现“全年5%左右”的增长目标信心大增,且2024年仍将延续这一向好发展势头。

以中国为代表的新兴经济体保持较高经济增速,包括亚洲地区的快速发展,也是2023年确保全球经济增长的重要动力源。2024年,我国经济发展有利条件依然处于优势地位。不久前召开的中央经济工作会议提出,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好,长期向好的基本趋势没有改变。因此,要增强信心和底气。

展望2024年,“宏观政策取向一致性”将有所加强,包括强化宏观政策逆周期调节和跨周期调节,加强政策工具创新和协调配合;积极的财政政策,要适度加力,提质增效;稳健的货币政策要灵活适度,精准有效。

其中,继续扩大内需和深化改革势必为经济增长进一步释放空间,也是重点发力领域。

在扩大内需方面,要形成消费和投资相互促进的良性循环。作为经济增长的主引擎,力促消费与投资相互促进、共同拉动是关键所在。尤其是要将投资和消费有机结合起来,形成良性互动。通过投资可以形成有效的高端供给,用以解决供求体系中高端产能供给不足的问题,从而形成有效供给,牵引消费。

这就需要继续实施针对性措施,鼓励居民消费,尤其是大宗消费,进而形成投资和消费之间的良性循环,平衡经济增长的动力。一方面会提高居民的生活品质,另一方面也会使生产和消费之间更好衔接。

在深化改革方面,中央经济工作会议提出,要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放,巩固外资外贸基本盘。实现稳增长,需要我们拿出更大勇气和更大力度实施相关改革,比如,继续深入推动供给侧结构性改革,实现需求供给更高水平动态平衡,进一步激活制造业发展潜能,力促中国制造业积极参与“一带一路”等对外发展、建设,释放企业投资积极性。

此外,坚定不移地打造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引外资到中国来发展,参加中国的经济建设,分享中国经济发展的成果,也是共同利好中国经济和世界经济的必然需要



未雨绸缪应对2024年世界经济风险


中国经济时报:展望2024年,世界经济将展现怎样的发展态势?我们又该如何应对?


王晋斌:2024年世界经济将面临地缘政治持续推动全球化重构的巨大风险和挑战。总体表现是通胀下行、增量放缓、矛盾增加。因此,2024年也是世界经济期待实现软着陆的关键一年,各界对2024年全球经济保持低位持有普遍认识。


近期,国际货币基金组织(IMF)和经合组织(OECD)预计,2024年全球经济增速为2.9%,而世界贸易组织(WTO)在2023年10月份《全球贸易展望与统计》中预测,2024年全球经济增速只有2.5%,比2023年下降0.1个百分点。此外,全球贸易增速回升或可提供一些积极因素。


WTO预计2023年全球货物贸易增速只有0.8%,2024年增长3.3%,但市场更加碎片化和不太可预测的贸易政策环境,将给全球贸易增长带来不确定性。


IMF的一项研究表明,仅贸易碎片化的长期成本就可能从有限碎片化情况下占全球产出的0.2%到严重情况下的近7%不等,如果再加上技术脱钩,一些国家可能会损失高达GDP的12%。


其中,有三大风险点需要高度关注。一是供应链压力风险。俄乌冲突结局未定、中东冲突导致全球航运成本大幅度上升,一旦类似状况持续,将提高全球供应链压力,打击全球贸易,不利于世界经济恢复。二是贸易摩擦风险。在全球经济下行,尤其是主要发达经济体经济下行时,出于对国内就业和产业的保护,贸易摩擦会加重。三是政策“武器化”趋势风险。比如,加剧金融工具制裁成为常态,市场分割和对本国市场的保护使得市场“武器化”,贸易自由化的市场形态越来越少,取而代之的是附加各种条件的“自由贸易”。


种种迹象表明,后疫情时代,世界经济的基础发生嬗变,高通胀、低增长、高风险、碎片化的新周期已经到来,中国经济亦须坚持未雨绸缪,深练内功,在发力内需市场和新发展格局上深耕谋划,加以应对。




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