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大年初五，出于疫情影响的担忧，对院线和影城后续发展的思考，资深电影人赵军写下了这封面向行业和相关政府机构的信。这封信在院线从业者中广为流传，并得到了许多从业者的响应。

我们获得赵军先生的授权，特此全文刊发。下为正文。

撰文：资深电影人 赵军

2020年这场全⺠抗击新型冠状病毒的战斗迅速得到了全国院线和影城的积极响应，但因为电 影市场停业时间会比较⻓，影城所面临的后续经济压力会接踵而至。为了保护电影产业终端的元气，尽可能减少所承受的经济负担，保护广大院线影城从业人员的积极性，我们应该尽快起来共同商议如何对院线影城进行必要的政策支持，在共克时艰的当下，它不是一句口号，而是实实在在的支撑和援助，是行业的强大后盾，是鼓舞我们最终战胜新型冠状病毒、打赢这场战斗的信念所在。

院线影城的重要压力来自三个方面，其一是影片节目会有撤出档期的现象，影城再好，巧妇难为无米之炊，这个原因不言而喻。管理部⻔可以负责任地要求凡与院线已经签订了发行放映合同的影片发行方必须遵守市场规则，履行合同条款，对于违反合同的一方视为过错方勒令其迅速纠正错误，对无辜被害一方提出的法律诉讼，应该给与坚决的支持。

其二，院线影城因为响应号召停业，而其场地租金、管理费，停业后人员成本支付，以及其他开支难以减少，前无收入，后有支出，院线影城难以为继。相关管理部⻔的有所作为在于迅速了解行业困难，通过中国电影发行放映协会与院线影城积极协商，本着共同进退、共克时艰的立场，尽快拿出若干实际措施，不失时机地介入到产业、行业的排难解忧当中。

其三，这场战斗究竟是速决战还是持久战，目前还未清楚，院线影城后面的压力会持续多⻓时间有待继续观察。但是电影院线是中国电影产业的中坚力量，多年来听从政府号召，指哪打哪，未雨绸缪地为他们充分考虑后续压力，在政策和资金上给与帮助就是题中之义。核心在于解决2020全年的经营压力要有比较⻓远的 措施，树立院线影城的坚定信心。

政府部⻔主要指与院线影城行业有直接领导和指导关系的上级管理机构，包括国家和各省市的电影局、行业协会、工商管理部⻔、税务局等等。方方面面需要统筹，出面统筹的应该是国家与地方的电影局，出面主持协商的应该是各地电影行业协会，出面代表地方院线与影投公司的首先是电影院线公司。

电影行业历来有着良好协商的一贯传统，有顾全大局的产业共识，有与国家和社会同呼吸共命运的高度觉悟，是政府、行业协会和院线影城三方走到一起的时候了。

我希望看到三方能够就以下问题提出讨论意⻅:首先是行业协会向全国影城的场地出租商家呼吁减租减费，不但是对于二房东发出呼吁，而且是对大业主发出呼吁。只要是全行业一致行动，对于院线影城的利益争取都会带来正向的效果，而院线影城的业务坚守对于商家来说也是有利的，围绕减低租金等成本开支，行业协会和院线影投公司可以和地产商、开发商进行多种变通的谈判，首要的是全国与各地行业协会要站出来牵头发出倡议。

其次，各级电影局对院线影城今年的专资收缴应该商议如何尽可能多地减免，尤其是对于从业时间⻓、上缴贡献大、完成国产片放映出色的影城确定一个基准，能够全免的全免。对于专资的返还，时间上加快，返还额度加大，尤其是针对疫情严重的譬如湖北、广东、浙江、北京等地，这些地方的院线影城承担了全国抗击病毒的主要压力。专资的减免和快速返还对于院线影投的帮助无疑会是直接的，雪中送炭的。

第三，疫情过去之后的业务恢复时间不会短，要让社会恢复对于影城的信心是我们共同的义务，因此我们要对院线影城的扶持政策作出全局性、持久性的考虑，电影产业已经上升为国家文化战略，全国还要完成相当数量的影城投资建设，因此，减免专资可以以全年为计量时间单位。同时，各地对于继续投资影城要加大扶持力度，重新鼓励以每平方补贴的方式对新增影城进行扶持，而为了做好财政预算，电影局应该要求各地对于新增影城做好项目的前置审批，审批的政策条件要公开、公平、合理、透明。

2020年是不平常的一年，是要求全社会全行业 同心同德、⻬心协力的一年，是我们期盼国家 政府和行业领导作为中流砥柱的一年，也是我 们保有信心、共克时艰、创造与创新力争优异 成绩的一年。艰难困苦玉汝于成，全国电影人 人在信心在，要更加自觉遵守行业自律，今日 之养精蓄锐，明日将大展宏图。贵在有所作为。

赵军

写于大年初五2020.1.29